1、平安组织管理措施 1.1施工过程中，建立完整的平安格证体系，明确规定工程经理是平安生产第一责任人，从公司到工程部，逐级建立了平安管理机构，并建立了各级平安管理制度。在本工程的施工过程中，将充分发挥职能部门的作用。 1.2成立以工程经理为组长，专积平安员为副组长，各相关职能部门负责人为组员的平安领导小组，每天领导小组各成员开一次碰头会，对当天施工中所应注意的平安事项进行交底，每星期召开一次有各班组负责人参加的平安生产会议，总结过去一周的平安生产工作，并对将要陆续展开的工作进行技术交底和布置。 1.3制定平安生产管理目标，建立平安生产责任制。在本工程施工过程中工程部制定平安管理目标（伤亡控制指标和
2、平安达标、文明施工目标），并对平安责任目标分解和落实。建立平安生产职能部门和各类人员在生产活动中应负的平安职责，在公司与工程经理部、工程经理部与各施工班组签定的经济承合同中，明确规定平安生产职责和平安生产指标，视平安生产工作的好坏，做到赏罚清楚。 1.4工程部应配齐国家、省、市及公司内部关于平安管理的标准、规程、标准和制度、文件，保证国家和地方政府法规以及公司内部管理规定在平安管理中得以贯彻落实，使得平安管理有法可依、有章可循。 1.5严格执行专职平安员及特殊工种持证上岗制度。本工程严格按建设部有关规定配备足量的平安员，对特殊工种加强管理，特殊工种必须经培训考核合格，持证上岗。 1.6由工程经
3、理牵头，专职平安员具体实施组织，用精神和物质相结合的鼓励方法，开展经常性的、内容丰富的、形式多样的平安活动。我公司人员进场后，工程部及时展开平安技术革新活动和平安合理化建议活动，对于建议被采纳者予以奖励。 1.7建立并保存在建筑施工中所开展的平安性评价与风险性分析、技术平安交底、平安教育培训、平安检查、劳动平安监察通知书、批示书、事故调查处理报告等与平安管理有关的活动记录，为纠正不合理措施和改进平安管理方式、方法提供重要信息。 2、平安检查措施 2.1建立并执行平安检查制度，定期组织各职能部门对工地进行平安检查，对本工程进行全面性和考核性的检查；工程部每半月对工地进行一次平安大检查，由工程经理
4、牵头，专职平安员组织各相关部门对工地进行隐患清查，公司质安部门每月组织一次平安大检查，各种检查中发现问题要定人、定措施、定整改期限，整改后由相应平安机构复检验证。 2.2专业性检查。由公司平安、设备部门定期组织专业技术人员对塔吊、脚手架及电器设备等进行单项检查，对存在的隐患及时整改。 2.3平安员做好日常巡回平安检查，并做好平安检查记录；施工员在检查生产时检查平安；各班组应经常进行自检、互检和交接检查；为防止施工人员上下班时间、节前、节后纪律松懈，思想麻痹产生平安隐患，应加强平安检查活动；充分做到层层设防，级级把关，搞好平安工作。 3、平安教育措施 3.1建立平安教育制度，明确工程经理、技术负
5、责人、专职平安员、施工员、各专业操作班组负责人等相关人员在平安教育中所应承担的职责，定期组织人员进行平安教育培训，以平安生产的政策、法令、法规、标准、标准和平安操作规程为主，并结合本工程的实际平安生产情况和对有代表性的典型事故案例进行讲解，事故是血写的教训，通过有针对性、生动鲜明的教育，使受教育的员工印象深刻，牢记不忘。 3.2做好新入场工人及变换工种工人的三级平安教育工作。三级平安教育由技术、平安和劳资部门配合组织进行，从公司、工程到班组层层进行教育培训，考核合格者方许进入生产岗位，同时建立员工平安生产教育卡，将员工的三级平安教育工作存档备案。 3.3详细制订各工种的平安技术操作规程，平安技
6、术教育的内容应主要表达在技术操作规程上，写明要领，指出平安习惯和关键问题，并尽可能把操作步骤表达清楚。建立班前活动制度，各分项工程施工前各班组负责人应做好本班组的平安教育工作，并对班前平安活动进行记录。 3.4施工员、专职平安员在各项工程施工前，要进行详细可靠的平安技术交底，交底内容要包括： 3.4.1常规操作要求、施工标准要求。 3.4.2根据施工内容需采取的平安技术措施。 3.4.3按有并施工平安操作的要求，对关键工程实行的有针对性的平安技术交底。如：外脚手架的平安防护措施、施工现场临时施工用电、施工机具平安使用等。 3.5冬、雨季施工时应组织现场员工进行冬、雨季施工平安和消防的宣传教育，
7、并制定平安生产、防水、防潮、防滑、防火、防爆、防中毒等各项规章制度，并教育员工严格遵守。 4、平安技术措施 根据建筑施工平安检查标准（jgj5999）中的统计分析，说明平安事故主要集中在高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌事故这五个方面，故在本工程施工中应特别对这些方面予以高度的重视，重点设防。 4.1现场环境要求及“三宝利用。 4.1.1建筑物外架四周采取全封闭，双排架满挂密封平安网，施工现场以围墙与外界隔离，施工现场四处张挂好醒目的平安标志、平安宣传牌，警示、提醒每个进入现场的施工人员注意平安。作业环境合理采用不同的色彩，尽量减轻作业人员眼睛及全身的疲劳，降低事故频率。 4.1.2施工
8、人员进入施工现场必须按要求配戴好平安帽，高处作业系好平安带，凡衣冠不整、穿拖鞋者一律不许进场，对发现违规者予以罚款处理，屡教不改严禁进入施工现场，平安帽、平安网、平安带必须经试验合格后才能使用。 4.1.3做好防暑、防雨措施及季节性施工准备，搞好茶水供应以及劳保用品的分发工作。对于不能满足作业照明要求的场地应及进架设灯具。 4.2脚手架平安措施 4.2.1处架采用钢管双排脚手架，施工前必须制定详细的施工方案和布架设计计算书。按照布架设计说明书和操作规程、规定进行搭设，搭设时控制好立杆的垂直偏差和横杆的水平偏差，做好墙体的拉结点，确保脚手架具有稳定的结构和足够的承载力，操作层及其上、下满铺架板，
9、严禁出现控头板。平安立网采用全封闭式，隔层设置平安网，为防止碎石穿透平安网伤人，采用竹篱笆封闭外架，确保施工平安。 4.2.2外装饰和脚手架撤除过程中，要注意连墙杆和拉结点不能撤除过早，保持架体稳定。脚手架撤除时，划分好作业区，周围设围栏或树立警戒标志，地面设专人指挥，严禁非作业人员进入拆架区域。 4.2.3卸料平台严格按照标准进行搭设，对最大载荷进行计算，并挂牌标识，卸料平台不能直接作用于外架上，并作好卸料平台的周边防护。 4.3高处作业平安措施 4.3.1高处作业人员须经医生体检合格，凡患有不适宜从事高空作业疾病的人员，一律禁止从事高空作业。 4.3.2在建筑物的出入口，搭设长3-6米宽度
10、大于通道两侧各1米的防护棚，棚顶满铺脚手板作为平安通道。在建筑物北、东向用竹删做斜挑式平安防护棚，防止场外道路上行人受意外伤害。 4.3.3高空作业应有足够的照明设备和避雷措施。 4.3.4高空作业所需的料具、设备等，必须根据本工程施工进度随用随运，禁止超负荷。料具应堆放平衡，工具随时放入工具袋内，严禁乱堆乱放和从高处抛掷材料、工具、物件。楼层垃圾集中堆放，及时清理，倾倒时有防护设施并设专门区域。 4.4楼层施工平安及防护措施。 4.4.1现浇楼板工程要制定好详细的施工方案，并有针对性措施。严格控制模板上的施工荷载，模板上堆料均匀，保证立柱稳定。模板撤除前必须经审请批准后进行，撤除底模时，混凝
11、土必须到达设计强度，模板撤除区域设警戒标志并设专人监护。严禁操作人员站在正撤除的模板上，遇六级以上大风时，暂停室外作业。 4.4.2楼层内所有孔口须设置平安防护，尺寸1.51.5m以下孔洞，洞口预埋通长钢筋网或加固定盖板。 1.51.5m以上孔洞，四周设两道护身栏，其间支挂水平平安网。 4.4.3楼梯踏步及休息平台处，设两道牢固护身栏，用平安网立挂防护。 4.4.4楼层边缘及通道周边设两道防护栏杆并挂平安网封闭。 4.5临时用电平安防护。 4.5.1制订好临时用电施工组织设计，搞好施工现场的平安用电工作，确保现场用电平安。 4.5.2现场采用三相五线制，三级配电两级保护。 4.5.3各种机械设
12、备做好接地接零，保证一机一箱一闸一漏，并在配电箱内标明用电设备名称。 4.5.4架空线采用绝缘铜线或绝缘铝线，严禁架放在脚手架上，架空线路与邻近线路或设施必须应6米的距离。 4.5.5配电统一采用铁制配电箱，箱中导线在进线口和出线口设在箱体的下底面。严禁箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处有进出线路，进出线分路成束加护套并做防水弯，导线束不得与箱门口直接接触，并注意其防雨。配电箱要上锁，钥匙由现场电工保管，箱内不允许放置任何杂物，并应保持清洁。 4.6施工机具平安措施 4.6.1执行机械设备验收制度，机械设备按规定要求安装后，必须进行调试运转，办理验收手续后才能投入使用，各种机械实行专人专机，持证
13、上岗，没有上岗证的不准操作机械。 4.6.2塔吊在使用前必须经安监部门办理准用手续，其力矩限制器、限位器、保险装置必须齐全，灵敏、可靠。 4.6.3乙炔发生器必须使用金属防爆膜，严禁用胶皮薄膜代替。 4.6.4平刨、圆盘锯、钢筋机械、电焊机等做好保护接零，有漏电保护器，无人操作时，切断电源。手持电开工具保护接零，关手持电动机具按规定穿戴绝缘用品。 4.7主要工序施工平安技术措施。 4.7.1在进行土方施工时，事先做好平安施工方案，特别是基坑内地下管道的保护，对遗留下来的人防洞进行封闭，严禁人员进入，以免倒进塌伤人。同时加强土方施工时的现场监督防止土方塌方。 4.7.2砌筑施工时严格按照施工标准
14、规程施工，严禁在墙面上站立划线、刮缝、清扫墙等工作；砍砖时应面向内打，以免碎砖落下伤人；超过胸部以上的墙面，不得继续砌筑，必须及时搭设好架设工具；装砂浆的料斗不能装得过满，吊运砖时严格控制运量，防止塔吊超负荷运行。 4.7.3拉直钢筋时，地锚要牢固，卡头要卡紧，并在2m区域内严禁行人；绑扎立柱钢筋时，严禁沿骨架攀登上下；起吊钢筋骨架，下方禁止站人。浇筑框架梁柱的砼搭设好操作平台，严禁直接站在模板或支撑上操作，以免踩滑或踩断坠落。 4.8其它方面平安技术措施 4.8.1搞好防火保护，在仓库、工棚等生产、生活区配备足够的灭火器、消防池，木工车间与模板放区严禁吸烟，在外架旁进行作业时，必须重点防范明
15、火的产生。晚上保卫人员进行巡逻值班，确保财产平安。 4.8.2设专人负责现场排水工作，对于临时设施和设备的防护进行全面检查；对于怕雨、怕潮、怕裂、怕倒的原材料、构件和设备等，放入室内或设立坚实的根底堆放，或用蓬布封盖严密等措施，进行分别处理。 4.8.3安排好职工、民工的生活和住宿，保证足够的休息时间，作业时间一般为8小时，特殊情况不超过1.2小时，以保证工人有饱满的精神，在工作中精力充中而防止事故发生。 1、文明施工管理措施 1.1建立现场文明施工领导小组，由工程经理任组长，工程生产副经理任副组长，质量、平安负责人任小组成员，领导小组负责文明施工措施的制定与落实，做到措施有效，贯彻有力，责任到人。 1.2将施工现场人员的教育纳入日常生活和生产中，由工程经理部牵头组成职工教育领导小组，制定日常生活规章制度，组织学习法律、法规。杜绝聚众闹事、嫖娼、打牌赌博、偷扒、造谣中伤等现象。做到人人自觉遵纪守法，个个认真努力工作，对工
