1、打击违法抢栽抢建专项行动方案抢建 为了加快沿海经济区工程建设，有力打击和遏制恶意抢建房屋，抢栽树木，非法倒卖土地等违法行为，营造良好的开发建设环境，沿海经济区近期将开展一次集中整治专项行动。依据城乡规划法、土地管理法等相关法律法规，特制定本实施方案。 一、任务目标 此次专项行动将本着公平、公正、公开的原那么，结果将向群众公示，接受社会监督。重点整治涉及动迁区域内的恶意抢建房屋、抢建大棚、抢栽树木等套取补偿资金的违法行为。通过专项整治，切实解决辖区内非法占地、私搭乱建、抢搭抢建等突出问题，有力打击社会反映强烈的恶意抢建违法行为，标准用地、规划管理秩序，为沿海经济区的工程建设营造良好气氛 二、方法
2、步骤 此次专项行动采取市政府、沿海经济区、国土、城建、规划、公安、执法、监察等部门联合执法、统一执法的方式进行。专项行动自日至日。 （一）广泛宣传阶段，日至日。充分利用播送、电视、报纸等新闻媒体，以及下发通告、传单等形式，广泛宣传恶意抢建房屋、抢建大棚、抢栽树木套取补偿资金等行为对沿海经济区招商引资、工程建设造成的恶劣影响；广泛宣传市政府坚决打击各类违法抢建行为的坚决决心，让广阔居民充分认识到非法占地和私搭乱建带来的套取国家建设资金、破坏社会公平公正、危害公共平安、恶化社会风气等危害性，确保广阔群众充分理解开展此次专项整治活动的信心和决心，引导群众自行撤除抢建的各类违章建筑、抢建的各类大棚、抢
3、栽的各类树木等。 （二）深入排查阶段，日至日。从市政府、沿海经济区、国土、规划、城建、公安、执法、监察等部门抽调专人，由三台乡政府牵头组成专项排查小组，深入到征地动迁重点区域，排查清理，摸清底数，形成档案卷宗，对建筑类型、规模、建成时间、所处位置、形成原因及违法建筑业主等进行全面调查摸底，并详细甄别，区分不同情况和类型，为下一步整治工作提供详实资料。对于支持配合专项整治活动的群众，其违法建筑、抢栽树木等要本着实事求是，依法撤除的原那么，在当事人提出书面申请并得到确认后，将按适当价格收购其建筑物料、抢栽树木，促使大局部违法抢建抢栽户在规定时限内主动自行撤除。对恶意破坏、拒不配合或顽固对抗专项整治
4、活动者，在规定时限内不自行撤除的违法建筑、抢栽树木，在调查摸底掌握材料的根底上，行政执法、规划、国土等部门依据相关法律法规，下发法律文书，说明违法事实和强制撤除的依据，确定重点打击对象，并登记备案。 （三）集中撤除阶段，日至日。根据排查清理的有关情况，及时下达限期撤除通告。对到期不能自行撤除的，由专项行开工作领导小组统一调度，分区域开展地毯式撤除。涉及撤除哪个区域内的违章建筑，由政府负责牵头调度。国土、城建、规划、公安、执法等部门负责组织人力、车辆等，实施强拆工作，对迎风违法占地和违法建设行为，发现一处，打击一处。对极少数恶意破坏、拒不配合或顽固对抗专项整治的，坚决依法严厉打击，决不姑息。纪检
5、监察、检察机关配合农民承包田流转情况进行理顺、标准，对违规流转承包田的，予以严肃处理；纪检监察、检察机关负责对乡村干部参与恶意抢建等违法行为的，及时立案侦查并严肃处理；公安机关负责对阻挠强拆的违法抢建责任人，依法予以严肃处理；法院负责涉及行政强制撤除时，简化程序、及时受理；市委宣传部负责组织市电视台、播送电台、报社等新闻单位，对专项行动全程跟踪报道，做好正面宣传引导的同时要对典型违法案件处理情况进行公开曝光。 （四）总结验收阶段，日至日。对这次专项行开工作进行总结汇总。各相关部门要认真总结经验，健全完善长效管理机制和社会监督机制，稳固专项整治活动成果，有效遏制辖区非法占地、私搭乱建、抢搭抢建现
6、象的漫延，防止死灰复燃。 三、组织领导 为加强组织领导，成立专项整治工作领导小组。组长：副组长：成员： 领导小组下设办公室，办公室设在沿海经济区建设指挥部。主任：副主任：成员： 四、保障措施 （一）提高认识，加强领导。此次专项行动时间短，任务重，各部门必须高度重视，主要领导要亲自抓，抽调得力人员参加专项整治工作，确保完成整治任务。 （二）明确责任，密切配合。各有关部门要根据此次专项行动的工作分工，结合自身职能，强化工作措施，积极协作，确保整治行动顺利开展。 （三）建章立制，标准管理。这次专项整治工作结束后，各有关部门要出台相关的管理方法，构建联席办案、联合执法机制，死看死守，严格管理，及时发现
7、和遏制新的违法行为发生。对再发生新的违法行为制止不力的，追究相关人员责任。相关部门要根据各自职责，认真做好标准管理的各项工作，推进规划管理和用地管理秩序进一步好转。 第二篇：打击“黄赌毒违法犯罪专项行动方案xxx打击“黄赌毒违法犯罪专项行动方案 为全面加强和标准我x公共娱乐效劳经营场所的管理，从根本上治理娱乐效劳经营场所“黄赌毒问题，为xxx创造一个平安、和谐的社会环境，根据x委、x政府关于打击查处“黄赌毒违法犯罪专项行动有关指示精神，结合我x实际，x委、x政府决定从现在起至今年底，在全x范围内开展整治公共娱乐效劳经营场所“黄赌毒等突出问题专项行动。具体方案如下： 一、指导思想 以科学开展观为
8、指导，深入贯彻落实党的十七大精神，以xxx为契机，以保平安为重点，构建“和谐平安xx，为xxx营造良好的社会环境。 二、组织领导 为加强对专项行动各项工作的组织领导，成立由xxx任组长，x公安分局副局长xxx、x工商局副局长、x市场平安监管局xx等任组员的领导小组。领导小组办公室设在xxx，由xxx兼任办公室主任，xxx兼任办公室副主任，成员有xxx、xxx，负责统筹、指挥、协调、督导此次专项整治行开工作。 三、整治重点和内容 （一）歌舞娱乐场所（含酒城酒吧）：重点整治营利性陪侍活动、容留组织妇女卖淫活动、跳脱衣舞活动、吸毒贩 1毒违法犯罪活动，以及超时经营等问题。 （二）桑拿（沐足）按摩场所
9、。重点整治容留组织妇女卖淫、违规设臵硬件设施、无证照经营或利用其他场所变相经营桑拿按摩工程等问题。 （三）电子游戏游艺娱乐场所。重点整治赌博及摆放未经文化广电新闻出版部门审核张贴标签的违禁机型机种、接待未成年人及超时经营、无证照经营行为等问题。 （四）网吧。重点整治黑网吧及违反国务院互联网上网效劳场所管理条例的各类违法违规经营行为。 四、步骤安排 （一）发动部署阶段（x月x日至x月x日）。x月x日参加x统一组织的发动部署会议，制定xxx打击“黄赌毒违法犯罪专项行动方案；x月x日xxx组织公安、工商、市场平安监督管理等职能部门召开发动部署会，传达上级会议精神，对x打击“黄赌毒违法犯罪专项行动进行
10、发动部署；各xx、各部门分别制订工作方案，明确行动目标，做好相关准备。 （二）清查整治阶段（x月x日至x月x日）。对娱乐效劳场所及其他场所“黄赌毒问题开展集中打击整治，抓重点、打挑头，以打击开路，促管理落实。 为迅速掀起这次专项整治行动的高潮，x委、x政府决定x月x日至x日为全x统一行动时间。其中x月x日，全x组织开展歌舞娱乐场所集中清查整治统一行动；x月x日，全x组织 2开展桑拿、沐足按摩场所集中清查整治统一行动；x月x日，全x组织开展网吧经营场所集中清查整治统一行动。上述三次统一行动由xxx牵头，各xxx自行组织，相关职能部门共同参与。行动期间，xxx将组织x直相关部门组成工作组进行交叉检
11、查督导，xxx将深入各xxx进行检查督导。全x第一次统一行动情况请各xxx于x月x日前报xxx。 （三）重点防控阶段（x月x日至x月x日）。各xxx、各部门要在稳固前一阶段专项治理行动成果的根底上，紧紧围绕“平安xx这一目标，持续高压打击整治遏制娱乐效劳场所“黄赌毒违法犯罪活动，全力以赴确保我x在xxx重点防控期内社会大局稳定，治安秩序良好。 （四）稳固提高阶段（x月x日至x月x日）。各xxx、各部门要认真总结经验和做法，研究制定加强和标准娱乐效劳场所管理的长效工作机制，不松动、不麻痹、不手软，严防“黄赌毒活动死灰复燃，稳固整治成效。 五、工作要求 （一）加强组织领导。为确保此次专项整治行动取
12、得实效，x政府专门成立了整治公共娱乐效劳经营场所涉黄涉赌涉毒问题专项工作领导小组，各xxx、各部门要参照xx的做法，成立相应的领导及办公机构，制定详细的工作方案，全力统筹推进专项整治行开工作的开展。各xxx、各部门开展专项整治情况要及时上报xxx。 （二）明确部门职责。各有关职能部门既要明确职责分工，又要加强协作配合，充分发挥整体作战效能，从而形成齐抓共管，综合治理的工作格局。 综治部门。负责组织开展专项行动，及时协调解决部门职能交叉、相互推诿等问题；牵头建立健全部门联席会议制度；定期组织开展联合执法行动；制定综治考评细那么，监督各部门专项行动期间各项工作措施的落实。 纪检监察部门。发挥监督作
13、用，对专项行动期间组织不力，措施软弱致专项行动效果不明显的，或出现失职、渎职行为的，积极介入并依法严肃处理涉案责任人。 公安部门。严格执行娱乐场所管理条例等有关规定，进一步完善娱乐效劳场所备案登记制度，加强对歌舞娱乐、电子游戏游艺、桑拿按摩、沐足按摩、酒城酒吧和网吧等公共娱乐效劳经营场所的日常治安检查，严肃查处违法违规经营行为，严厉打击“黄赌毒等违法犯罪活动。 文化部门：切实加强娱乐场所和网吧日常管理，认真检查电子游戏游艺经营场所的机型、机种和电路板是否符合国家规定，娱乐场所及网吧经营场所是否持有合法经营许可证；严格娱乐效劳场所文化演出审批，杜绝涉黄表演活动；依法查处娱乐场所超时经营、违规接纳
14、未成年人违法行为；依法取缔未经审批擅自经营的娱乐场所；对公安机关或其他职能部门查处后致函提请或建议撤消其文化经营许可证的， 4及时依法办理，不能撤消的，书面予以复函，并报告当地综治和监察部门。 工商部门。发挥市场监督巡查的职能作用，依法查处取缔无证照经营的公共娱乐效劳场所，特别是“黑网吧。对公安机关及其他职能部门查处后建议取缔或注销其经营资格的，及时依法予以办理，不能处理的书面予以复函，并报告当地综治和监察部门。 其他相关部门。在综治部门的统一组织协调下，根据本部门的工作实际，各司其职、各负其责、积极参与、全力配合开展专项整治工作。 （三）加强宣传引导。专项整治行动期间，各xx、各部门要加大宣
15、传力度，通过及时有效的宣传，一方面引起社会各界的重视和支持；另一方面向社会说明党委、政府整治的决心和态度；同时，通过曝光一些典型案例和违规经营场所，起到教育群众，震慑违法犯罪的作用。各xx、各部门要在这次专项整治行动期间，加强与媒体的联系，在每个阶段开展专项检查和清查行动时，邀请新闻媒体参加，通过媒体随队作战、采访和报道，真实客观反映我x开展专项整治的工作情况，并通过媒体的力量，发动社会各界和人民群众积极参与，调动群众举报“黄赌毒违法犯罪活动的积极性，打一场“黄赌毒的人民战争。 （四）暂停受理发放证照。专项整治行动期间，各xx、 5各部门一方面要对现有证照齐全的经营场所逐一进行全面检查，严格对照标准和标准要求，彻底整改存在的问题；另一方面要依法查封取缔无牌无证的经营场所，维护正常的经营秩序；三是从x月x开始至今年底，全x一律暂停歌舞娱乐场所、酒城酒吧、电子游戏游艺娱乐场所、桑拿、沐足按摩场所等公共效劳经营场所的开业申请。 六、建立公共娱乐效劳经营场所管理长效机制 （一）政府主导，科学规划，合理布局。公共娱乐效劳经营场所的开展需要科学规划、合理布局，才能防止
