1、全市组织暨老干部会讲话 同志们： 经市委同意，我们召开这次全市组织工作暨老干部工作会议，主要任务是传达学习全国全省组织部长会议和全省老干部工作会议精神，回忆总结xx年全市组织工作和老干部工作，研究部署xx年工作。市委对召开这次会议十分重视，市委书记谭力同志对做好xx年组织工作作了重要指示，市委副书记彭德秋同志亲临会议指导并将作重要讲话，我们一定要深刻领会，认真抓好落实。 全省组织部长会议精神和全省老干部工作会议精神已印发书面传达提纲，这里不再进行传达，请大家回去后认真组织学习，并结合实际抓好贯彻落实。等会儿，赵萍同志将专门总结和安排部署老干部工作，这里，我仅简要回忆一下xx年全市组织工作，并就
2、如何落实中省安排部署，全力做好xx年组织工作讲几点意见。 一、xx年全市组织工作的简要回忆与总结 xx年，在市委的领导和省委组织部的指导下，全市组织部门以邓小平理论和“三个代表重要思想为指针，紧紧围绕“跨三步，翻三番，全面建设小康社会的战略目标和全市改革开展稳定的大局，坚持高起点定位、全方位谋划、大力度推进，各项工作取得了明显成效、到达了新的高度。 （一）全面加强了领导班子和干部队伍建设。一是完成了市和区市县领导班子换届和局部领导班子的日常调整工作。精心做好了市级领导班子和市级部门领导班子换届筹备工作，确保了市党代会、人代会、政协会顺利召开，圆满实现了省、市委人事安排。区市县领导班子换届实现了
3、市委人事安排格局“三个百分之百的目标。全年提交市委研究干部12批150人次。二是加强了各级领导班子的思想政治建设和执政能力建设。组织开展了“实践三个代表，争做五强班子活动试点和“学习伟人理论，弘扬伟人风范为主题的理论武装活动。大规模大力度开展了干部培训，全市共培训各级各类干部11711人。三是继续深化了干部人事制度改革。竞争选拔了6名公安系统副县级领导干部，从市、县部门选派了58名科级干部到乡镇和民营企业挂职锻炼，在全市范围内选拔确定了220名县级后备干部。推行了领导干部政绩公示制，制定推出了防止“跑官要官十条规定，开展了“三项清理，纠正了超职数配备领导干部和干部违规调动等问题。 （二）大力修
4、养了人才聚集洼地。实施人才强市战略，制定了xx市“十五人才开发规划、关于引进优秀和紧缺人才的意见等政策文件，从优化政策、待遇、效劳、环境入手，修养人才聚集洼地，引进了一批xx建设和开展急需紧缺人才。我市人才工作经验先后被人民日报、四川日报、四川党的建设等中省媒体刊载介绍。 （三）进一步改进和加强了基层党组织和党员队伍建设。创造性地提出并实施了以优化基层干部队伍素质、优化基层组织工作环境、优化党员队伍结构、增强党的执政根底为主要内容的“三优强基党建工程，进一步增强了党的阶级根底，扩大了党的群众根底和党的工作覆盖面。以“三个一（一村一名大学生、一组一名土专家、一村一名法律参谋）活动为载体，使基层干
5、部队伍素质不断提高；以党员实践“三个代表重要思想示范行动、“三（双）向培养、“党员农贷快车活动和“十万党员助学行动为载体，充分发挥共产党员的先锋模范作用，使党的先进性不断地释放，群众的切身利益得到实现、保护和开展；不断深化“三级联创活动，扎实推进“三村建设，继续加强基层组织活动阵地建设，使基层工作环境进一步改善。基层党组织和党员队伍建设取得的明显成效，特别是“三优强基党建工程、“党员农贷快车活动和“三向培养活动得到了曾庆红同志的充分肯定。 （四）扎实开展了“树组工干部形象集中学习教育活动。通过建设开放的组织工作系统系列活动和开展以公正正派为主要内容的“树组工干部形象集中学习教育活动，进一步树立
6、了组织部门“正气部、示范部、效劳部的良好形象。 总结过去的工作，我们取得的成绩是大的，可以说创新不断，亮点纷呈，一些工作在全省乃至全国都有特色，得到了中央和省、市委领导的充分肯定，产生了良好的社会反响，也为我们提供了以下几条经验：一是必须坚持与时俱进，推陈出新，用先进的党建思想来指导组织工作；二是必须坚持紧扣中心，效劳大局，用开放的精神来提升组织工作；三是必须坚持既突出重点又兼顾一般，用科学的方法来推进组织工作；四是必须坚持以人为本，以章治部，用一流的干部队伍来保障组织工作。这些成绩和经验，是在市委的领导下，在德秋同志的带着下，全市广阔组工干部紧密联系组织工作实际，围绕市委工作中心和工作大局，
7、贯彻落实“三个代表重要思想，认真落实中央和省委组织部的工作部署，特别是认真贯彻落实市委对党的建设和组织工作要求的结果。在此，我代表全市组工干部对德秋同志和组织战线的前辈们表示崇高的敬意和衷心地感谢。我们一定总结、利用好这些成效和经验，与时俱进，继往开来，不断开创xx组织工作的新局面。 二、xx年全市组织工作的根本思路与重点 研究今年的组织工作，首先必须清醒地认识和把握好当前组织工作面临的形势背景： 一是党的十六届三中全会对深化改革和完善社会主义市场经济体制作出了全面部署，改革开放和社会主义市场经济体制建设进入崭新阶段，必然要求我们在干部制度、组织制度等方面及时跟进并随之进行相应的改革和完善。
8、二是去年底召开的全国人才工作会议把实施人才强国战略摆到了更加突出的位置，人才工作在推动经济社会的跨越式开展中起着越来越重要的作用，必然要求我们要把人才工作摆进整个组织工作的大格局中，更加高度重视，更加充分地履行好牵头抓总的职能。 三是党中央根据党的执政条件和社会环境所发生的深刻变化，把执政能力建设作为当前和今后一个时期党的建设工作的重中之重，必然要求我们在工作着眼点、工作思路、工作重心，包括经常性工作等方面都要调整跟进，全面落实这一要求。 四是今年是xx历史上最特殊、最重要的一年，我们将迎来小平同志百年诞辰，中央和省委将在xx举行一系列盛大的纪念活动，全国关注，世界瞩目。办好各项纪念活动，开展
9、经济社会快速增长的大好局面，使命荣耀而艰巨，必然要求党建工作和组织工作必须紧扣市委确定的“一心为人民，全力谋开展的主题，以办好五件大事为中心来谋划和推进，为全力搞好小平同志百年诞辰纪念活动，为经济社会快速开展提供更加坚强的人才支撑和组织保证。 根据上述新的形势和任务，xx年全市组织工作总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和市第二次党代会精神，认真落实全国全省组织部长会议的各项部署，紧紧围绕“跨三步，翻三番，全面建设小康社会的战略目标，突出提高党的执政能力这条主线，按照建设开放的组织系统的要求，大力加强领导班子、干部队伍、人才队伍、党的基层组
10、织、党员队伍和组织部门自身建设，以先进的理念、改革的精神、创新的思路、扎实的作风、一流的工作，突出特色，打造品牌，推动组织工作再创新局面、再上新台阶，为把xx建设成为实践邓小平理论和“三个代表重要思想的模范，成为全国爱国主义教育基地的示范，成为全省开展的排头兵提供更加坚强的组织保证。 下面，我着重强调今年的几个重点工作。 （一）关于领导班子和干部队伍建设 领导班子和干部队伍建设，是党的执政能力建设最重要的局部，也始终是党的建设和组织工作的重点。不同时期的领导班子和干部队伍建设有不同的重点，根据实际，今年，全市领导班子和干部队伍建设要着重抓好以下工作： 一是要着力于干部适应岗位工作的需要和整体素
11、质的提高，继续落实好大规模培训干部的各项任务。 全国全省组织部长会议指出，进一步用“三个代表重要思想武装党员、教育干部，仍然是今年组织工作的首要任务。要继续把兴起学习贯彻“三个代表重要思想新高潮的活动引向深入，教育和引导广阔党员干部真正把学习贯彻“三个代表重要思想作为提高思想素质和理论水平的根本途径，作为提高领导水平和执政能力的根本途径，着力解决思想和工作中存在的实际问题。 大规模大力度培训干部，是提高党的执政能力的根底性工作和最直接的手段，必须高度重视，认真抓紧抓好。按照省市大规模培训干部工作的规划和实施意见，今年，全市要培训各级各类干部1202300名。工作中要做到“一个突出三个抓好：在培
12、训内容上，要突出“四观教育，即科学开展观、正确政绩观、科学人才观和正确群众观。抓好以“三个代表重要思想为主要内容的政治理论学习培训；抓好以胜任本职工作为目标、以提高业务能力为重点的干部业务知识和工作能力的培训，抓好对领导工作方式方法的培训。在培训方式上，要注重干部的个性化需求，坚持课程供给菜单化、教学方式多样化、学习时间弹性化。要增强干部培训的针对性，多办专题班、研讨班、短期班，要探索构建“双向互动式教学模式，试行重大培训工程招投标制度，不断提高干部培训的质量和效果。 二是要着力于树立正确的用人导向和引导干部树立科学的开展观、正确的政绩观，紧紧围绕市委“五件大事的开展来发现、培养和选拔使用干部
13、。紧扣市第二次党代会确立的目标，切实抓好市级部门领导班子换届工作和相关县级领导班子的调整充实。大力选拔具有先进经济思想和经营理念、“靠得住、有本领、“一心为人民、全力谋开展、群众公认的优秀年轻干部进县级领导班子。要把选配好“一把手作为重要用人导向，对他们从严要求，严格责任。认真贯彻落实党政领导干部选拔任用工作条例，注重从实践中考察和识别干部，从“主干线选拔和任用干部，重用宗旨意识强、有亲民观念的人，重用能干大事、敢办难事、会办实事的人。今年，要响亮地提出：但凡在市委“五件大事的开展中默默工作、做出突出成绩的，就要提拔要重用；但凡在“五件大事的开展中工作不力、或推诿责任造成工作被动和不良影响的，
14、就要及时调整和处理。要以正确的用人导向引导广阔干部树立科学的开展观和正确的政绩观，使广阔干部把全部精力放在苦干实干上，放在一心一意抓开展、真心实意为人民上。要按照“班长抓班子，班子带队伍，队伍促开展的要求，以“实践三个代表、争做五强班子为载体，进一步深化领导班子“四好活动。要进一步落实班子建设的各项制度，特别是领导班子内部建设的“四项制度。省委组织部今年上半年要进行检查，各区市县要认真做好迎检准备。要“双向延伸优秀乡镇党委书记评选表彰活动，大力评选表彰宣传一批民爱民信民敬的优秀乡镇党委书记、村党组织书记、区（市、县）委书记和市县部门优秀局长（主任），在全市广阔党员干部中营造比学赶超的良好气氛，
15、掀起当好人民公仆、争做开展标兵，努力成为民爱民信民敬的优秀干部、优秀党员的热潮。 三是要着力于公正正派和客观准确地评价推荐干部，不断探索创新干部考察考核和选拔任用的方式方法。在选拔任用县级领导干部工作中，要加大推行“两推一陈述制度的力度，积极利用线性分析等手段提高工作质量；在科级领导干部选拔任用中，探索试行实名推荐和不记名推荐相结合的考察评价干部方法。要进一步扩大干部差额考察的比例，完善考察情况反响制，充分利用党政网扩大干部选拔任用工作的透明度。试行领导职位出缺补员公示制，凡出缺的领导职位一律在党政网上公布，提出该职位的任职要求，鼓励干部群众向组织署名推荐或自荐适宜人选。探索建立干部考察工作资格认证制度，从组织人事、纪检监察、人大政协和部门政工人事干部中择优确定一批人员，进行专题培训，通过专门考试后组建一支相对固定的专兼职干部考察工作人员队伍。 继续紧紧扭住把好“进口疏通“出口两个关键环节，进一步加大干部人事制度改革力度。在把好“进口方面，要着力扩大党内民主和落实群众对干部工作的“四权，着力改进选拔任用手段，最大限度地排除人为因素。今年要针对市级部门换届后出现的职位空缺，公选一批县级领导干部，探索引进现代化测评技术，提高公选质量。要进一步加大领导干部交流的力度，对热点部门、重点岗位的部门中层干部也要跨部门、跨行业进行交流。在疏通领导干部“出口方面，
