1、XX年工商工作思路效劳和促进地方经济开展，是工商行政管理工作永恒的主题。未来几年里，我局将始终贯彻科学开展这一主题，强化对干部职工的教育引导，实现能力转型。以“两费取销为契机，以标准流程为核心，以转型创新为目标，以品牌战略为重点，以“红盾护农为龙头，逐步建立高效文明的公共效劳平台、协会助推的引领平台、激发企业的活力平台、推动新农村建设的开展平台。深入开展以农村市场为重点的食品平安专项整治，严厉查处以商业贿赂为重点的不正当竞争行为，严厉打击各类商业欺诈行为，全力维护有序的市场竞争环境。将工商行政管理的各项工作置于全市改革、开展、稳定的大局中去，为实现XX“两个率先开展这一宏伟目标作出新的奉献。一
2、、破除“两费停收后思想观念上的不适应要从工作人员对工商职能转变的认识不深刻，管理和效劳的理念调整不到位上下功夫。加强教育引导，强化培训力度，增强干部职工的执法信心，减轻思想压力。让系统干部职工走出思想认识的误区。使其转变新思维，认识到停收“两费是适应法制社会建设大环境的必然要求。二、破除“两费停收后管理方式上的不适应在传统管理模式下，工商所往往擅长于查处无照经营、超范围经营行为，对查处其他扰乱市场秩序的行为感到棘手，一些本该监管的领域，有的还没有进入，有的虽有涉及但监管的深度和力度还不够，远未实现全面履责和监管到位，监管手段也相对落后。为此，我们明年将主要从以下四个方面入手：一是拓宽监管范围。
3、按照落实科学开展观的客观要求，工商管理部门履行着效劳开展、科学监管社会主义大市场的重要职责。为此，我们明年将大力推进工商行政管理工作制度化、标准化、程序化、法制化的“四化建设，采用现代化监管技术和信息技术，对市场主体准入行为、经营行为、退出行为实施全程监控，提高工作效率和监管的科学性、准确性。不仅要抓好无照经营、超范围经营行为的查处，而且要抓好商品效劳质量、商标使用情况、广告内容和设置、合同欺诈、食品平安管理的购（销）台帐制度是否落实等多方面的查处。为维护市场秩序、促进经济社会又好又快开展，不断做出新的更大的奉献，真正实现市场经济大监管。二是转变监管方式。要加大市场巡查力度，由过去“守株待兔的
4、静态管理向灵活机动的动态综合监管转变，工商所应针对不同的经营行为、不同的经营主体、不同的经营环境、不同的经营时段等因素客观制定巡查工作的周方案、月方案，使巡查工作有方向、有目标、有重点，将巡查工作日常化、制度化、责任化。三是形成监管合力。基层工商所由于人员较少，工作任务繁重，所以在案件查办中要恰当利用人力，做到周密部署，分工合作，对可能出现的问题要有预见性，时时和上级机关保持联系。加大部门协调力度。特别要重视与当地党委、政府、各部门的关系协调，主动争求各级党委、政府的意见，并经常向他们汇报工作，请示问题，主动联系各职能部门，并定期或不定期召开联席会，通报工作，研究问题，加强与食品、卫生、防疫等
5、部门的协作配合，形成执法监管合力，以求在依法办案和促进当地经济开展两者间寻找最正确结合点。四是苦练根本功。在检测仪器（工具）还不能普遍配置和运用的客观前提下，对大多数简单商品的检测还只有依靠传统的手段，这就需要基层工作人员苦练根本功，熟练掌握相关检测技能。三、破除“两费停收后执法监管上的不适应过去，工商所主要以收费为主，而执法的规模较小、处分成果较少，造成执法人员执法实践经验缺乏，缺乏“敢办案，会办案，办成案的信念。在行政执法中存在重罚轻纠；重实体、轻程序；重证据、轻标准等具体问题，难以适应新形势下的执法和办案工作。为保证每一执法人员都能够在办案中讲究办案技巧，把办案的流程做得滴水不漏，在办案
6、中准确地运用法理和引用法条，在可能的行政复议和行政诉讼中立于不败之地。我们明年将主要从以下三个方面入手：一是增强执法理念。执法人员执法观念和意识的强弱直接决定了工商工作开展的成效。202223年我们将践行“监管好、效劳好、开展好的理念，全面深化市场巡查制、首办责任制、企业信用分类监管制、商品市场准入制、个体工商户分层分类登记管理等一系列举措，促进个体私营经济、民营经济的快速开展。针对新时期、新形势、新任务的特点，重点践行“四个统一，拓宽工商行政管理的新思路，使监管工作力度不断加大、措施不断完善、效率不断提高，科学、和谐、有效的行政执法理念不断升华。大力加强基层工商人员的法制观念，在执法工作中真
7、正做到，不唯上，不唯权，只唯法；不乱办案、不办人情案、不办金钱案；严格遵循合法行政、合理行政、程序正当、权责统一的根本理念和要求做到执法工作不偏不倚。二是强化法律培训。面对基层工商所执法能力普遍偏弱的现实，我们将加大培训力度，坚持以能为本，按照分级负责、分类细化、分层施教的原那么，提高全体人员的适岗能力。制定以市场监管、执法办案等实用性内容为主的培训规划，采取岗位轮训、案例教学、岗位练兵、网络教学等形式，每旬或每月安排固定时间，聘请专业的法律专家对行政法、行政诉讼法、行政处分法、行政复议法、公司法、商标法、食品平安法等系列法律法规做系统的专题讲义，让执法人员受到较长时间的、专业的、系统的法律培
8、训。努力培养懂法律、善学习、能创新的复合型人才和懂业务、能办案、会监管的实用型人才。三是增强执法能力。执法能力的强弱直接决定了执法工作的效果。我们将在明确年重点标准执法办案过程中的立案程序、调查取证程序、告知程序、送达程序、案件核审程序，执行程序、移送涉嫌犯罪案件程序、复议程序、诉讼程序、赔偿程序、奖励程序。并积极推动温馨执法，树立亲民执法新形象，面对停收“两费后监管执法力度强化，可能会让经营者误以为工商部门会“变本加厉，鉴于此，我局将于明年将积极刷新执法思路，推行行政指导，提倡前瞻执法，推行“轻微违法温馨提示制，做到法理与情理相结合，从优从精从新转变监管方法。四、实践科学开展观，促进农民合作
9、社稳步开展毫不动摇的引导和支持民营经济开展，积极为当地党委、政府开展经济当好参谋，支持招商引资工作，采取多种形式，全方位、多角度为地方经济开展创造一个宽松环境，广泛深入开展“人人都是投资环境，不断创新效劳方式活动，开设个、私经济等的绿色通道。对引资工程及时介入，落实专门跟踪效劳，让投资者少走弯路，以最快的速度、最优质的效劳开展地方经济。大力开展农民专业合作社，培养农村经纪人，支持其向具有市场经济的实体开展。做好农民专业合作社登记注册工作，设立登记“绿色通道，拓展登记范围，为农民申办专业合作社提供一口清咨询、一次性告知效劳。对符合条件的当场办理登记，并依法免收登记费用。对已登记的农民专业合作社要
10、求定期回访，积极扶持其健康开展。利用“专业合作社+农户+基地的管理模式，实施品牌意识和商标战略，帮扶一批农产品种养殖和农产品加工的龙头专业合作社，使他们做大做强，促进地方经济开展。五、加强“一会两站建设，主动为广阔消费者效劳加强“一会两站建设，进一步健全维权体系，延伸维权触角，热情接待消费咨询，积极受理消费投诉，处理消费纠纷，维护消费者合法权益。进一步完善12315投诉举报网络，让12315进学校、社区、机关、企业、农村，及时查处违纪违法行为，当好经济卫士，保护国家和人民的利益，树立良好的工商形象。六、完善绩效考核，实现工作评价机制转型在提升行政水平的同时，建立节约型工作运行机制，大力开展创立
11、节约型机关建设活动。节约行政运行资源，优化行政支出结构，降低行政运行本钱，充分发挥各项资金的使用效益，确保各项工作顺利开展。与此同时，进一步完善绩效考核，实现工作评价机制转型。研究建立新的目标导向机制和考核鼓励机制，实现工作评价标准由收费指标考核向监管和效劳质量考核转变，不断研究完善新措施、新形式，增强考核的实效性和可操作性，对所有的考核工程全部进行细化、量化和分解。所有的部门都要将本部门的工作明确分工，责任到人。把每个人的工作工程按工作目标岗位责任制进行细化、量化分解，包括管辖片区、管辖户数、工作工程及工作职责等都要明确，并细化、量化分解，落实到每个人身上，为职能转型夯实制度保障。总之，未来的一段时期，我局将统一思想，提高认识，摆正位置，以效劳为出发点，把效劳贯穿于监管、行政执法的全过程，维护市场经济秩序，促进地方经济开展，以更加务实的精神，不断创新举措，勤奋努力工作，为促进XX经济社会又好又快开展作出新的奉献。二�一�年一月十一日第7页 共7页
