1、纪检监察会议上的领导讲话 同志们： 经县纪委会研究，报县委同意，今天我们在防汛抗灾形势依然严峻的紧张时期，抽出半天时间召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻省市纪检监察工作座谈会精神，总结交流上半年全县纪检监察工作，安排部署下半年任务。刚刚，刘xx对201x年上半年纪检监察工作完成情况进行了通报，濯港镇、孔垅镇、教育体育局、纪检监察三室等4家单位作了很好的交流发言，他们的经验值得大家互相学习借鉴。下面，我根据县纪委会讨论的意见，讲三个方面的问题。 一、聚焦主业、正风肃纪，上半年工作取得阶段性成效 上半年，全县纪检监察机关在上级纪委XX县区委的正确领导下，按照中央、省、市纪委全会部署，紧紧围绕县委
2、中心大局，压紧压实两个责任，持续发力纠治四风，运用四种形态严格监督执纪，不断推动全面从严治党向基层延伸，党风廉政建设和反腐败斗争取得了阶段性成效。主要有五个方面的特点： （一）严督实导，两个责任进一步压实。县委马书记带头示范，亲自约谈党风廉政建设考核排名靠后的乡镇XX县区直部门负责人;亲自带队开展两个责任落实情况调研督导;亲自为全县副科级以上领导干部上廉政党课;对有问题反映和苗头倾向的干部亲自进行谈话提醒，为各级领导干部担当责任、真抓真管树立了典范。全县各级各部门上行下效，在抓具体抓深入上下功夫，着力打造清单定责、认真履责、强力督责、从严追责的落实链条。一是清单定责。县委率先制定了中共xx县委
3、会及其成员2023年度党风廉政建设主体责任清单，乡镇XX县区直各部门结合实际制定了个性化的责任清单，并通过签字背书的形式，落实领导班子、领导班子成员的具体职责和任务分工，层层压实了责任。二是认真履责。将县纪委全会扩大到乡镇、部门党政主要负责人和二级单位主要负责人，停前镇、五祖镇、商务局、移动公司等4家单位党组织书记述责述廉，并现场接受委员询问。下发落实党风廉政建设责任制工作台账簿900多册，对台账记录情况加强监督检查，做到全程留痕。三是强力督责。县四大家领导认真落实一岗双责，到分管部门和联系乡镇、单位开展调研督导，对两个责任落实不力的进行谈话提醒，催促整改落实。6月上旬，县委带队，对全县各乡镇
4、XX县区直单位两个责任落实情况进行了督导检查，对不按要求记录台账、工作敷衍塞责、弄虚作假的19家单位进行了公开通报曝光。四是从严追责。对履行主体责任不力、导致责任范围内违纪违法案件频发的，实行一案双查。 （二）纠建并举，作风建设进一步深化。坚持作风建设永远在路上，聚焦整治四风问题不放松，深入贯彻落实中央八项规定精神。一是深化纪律教育。结合第十七个党风廉政建设宣教月活动，通过多种形式狠抓两项法规的学习贯彻，让纪律和规矩入脑入心。省纪委监察厅法规室主任胡爱民作客xx大讲堂，对全县900多名副科级以上领导干部进行专题辅导;县财政局等79家单位收看了不变的步伐伸手必被捉警示教育片;县住建局等19家单位
5、到革命烈士陵园、十里看守所开展警示教育;县卫计局组织开展学准那么、学条例知识竞赛;停前镇组织开展舞动古驿英姿，传承廉政文化大型文化汇演;县国税局创作了xx戏十劝夫君，唱响学党章党规、带头遵规守纪主旋律，全县组织开展了清廉xx摄影比赛等等。二是坚守时间节点。紧盯元旦春节、五一端午等年节假期，清明祭祀、就学录取等四风问题敏感节点，发信号、打招呼、明纪律、督履责。在节前召开专题会议强调，发文重申纪律，发送提醒短信3000余条，引导全县党员干部严格自律;节日期间协调有关部门开展集中检查，持续释放正风肃纪强烈信号，始终保持严纠四风的凌厉攻势。三是加强监督检查。上半年，围绕四风典型问题开展监督检查36次，
6、发现问题65个，共查处违反作风建设案例26件，给予党政纪处分37人，其中违反中央八项规定精神案例31件，公开通报3期、49人次。其中，濯港镇、教育体育局加大作风案件查办力度，上半年已完成全年目标任务，他们的做法值得肯定。四是倡导清廉家风。把纠四风与树新风结合起来，一手抓治理，一手抓倡导。下发了关于加强领导干部家风建设的实施意见，将家风建设纳入领导干部主体责任的重要内容，在领导干部中倡导树立五对和谐关系。结合家庭助廉活动，发放家风建设提醒卡2022余张，引导家属严守十不准，做到八必问。同时，在全县建立了家风建设示范点，以点带面，推动社会风气向上向善。 （三）节奏不变，正风肃纪的高压态势进一步保持
7、。一是执纪审查力度不减。1-6月，全县纪检监察机关共立案131件，比去年同期增长1件，给予党纪政纪处分56人，涉及科级干部2人，移送司法机关5人。其中，乡镇纪委查办73件，县直查办2023件。上半年，查办案件工作表现突出的乡镇有濯港镇，县直单位有县教育体育局，委局机关有纪检监察三室，这里对他们提出特别表扬。二是注重运用监督执纪四种形态。立足抓早抓小、快查快结，对有苗头性、倾向性问题和落实工作不力的党员干部，早提醒，催促整改。上半年，约谈44人，函询9人，组织处理9人。三是加强信访工作。认真开展重复访、越级访专项整治，化解重点信访件9件。积极探索三零机制，着力化解信访难题，确保小事不出镇、大事不
8、出县。上半年，共受理信访举报122件，其中来信来电70件，来访23批，网络举报29件，涉及乡科级信访件29件。信访件按期回复率到达95%以上，转立案11件。其中，上半年，下新镇实现零信访。 （四）重心下移，全面从严治党向基层进一步延伸。坚持问题导向、在抓细抓实上下功夫，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。一是扎实开展七个专项治理。在做好省市六个专项治理规定动作的同时，增加一项工作纪律突出问题专项治理，制定了全县开展七个专项治理的工作方案并组织实施。截止6月底，已完成自查自纠阶段的任务。其中：基层违反群众纪律突出问题专项治理发现问题48个，涉及单位9个，给予纪律处分8人，组织处理9人，印发通报
9、6期、13人次;农村集体三资监管突出问题专项治理发现问题村114个，涉及违规金额452.63万元，收缴处分资金9.36万元，清退违规资金33.16万元;扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题专项治理发现问题425个，涉及14个乡镇，全县共删除识别不精准的典型问题贫困户425户，通报批评326人次。二是运用大数据加强惠民资金监督检查。坚持把运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查作为深化基层党风廉政建设，推动全面从严治党向基层延伸的重大举措来抓。截止目前，已完成了数据采集、信息比对等工作，入户核查、抽查工作正在进行中。通过核查、抽查、职能部门再次认定，全县共查实问题线索4859条，涉及科级干部及家
10、属31条，涉及财政供养人员193条，涉及村干部及家属1283条。全县已有225人主动退缴违规资金12023.7万元，约谈工作落后单位分管领导5人次，印发通报5期，立案处理16人。我县大数据监督检查工作，得到省委第二巡查督导组领导的充分肯定。三是探索双面清单，打通制度延伸最后一公里。积极探索正面要求、负面禁止相结合的双面清单管理制度，催促基层支部书记切实履行第一责任人责任。小池镇结合实际制定了从严管理村干部的20条负面清单，xx镇对各村支部书记列出了15个方面的负面清单。负面清单内容全部纳入村干部年度考核，实行扣分制，通过双面清单加强管理，把全面从严党压实延伸到基层一线。 （五）找准定位，效劳大
11、局进一步跟进。正确处理中心工作与业务工作、重点工作与日常工作的关系，找准结合点，切实履行监督责任。一是催促部门履职尽责。出台了2023年度县直单位优化经济开展环境工作考核方案。制定了2023年度县直部门履职尽责监督检查方案，对县发改局、教育体育局、科技局、财政局、交运局、农业局、质监局、公共资源局、水产局、农机局等2023个部门及其系统进行全面督查，点题督查县林业局、工商局、人防办和国税局4个部门，并对上年度11个部门履职尽责进行回头看。催促部门抓好效劳企业行动，组织召开企业反映问题交办会2次，将32个困难和问题交办到15家县直单位和2个乡镇并催促解决。成立专班对33家重点工业企业进行明查暗访
12、，从严查处涉企四乱行为，立案2件。制作了1期效劳企业在行动专题片。强力推进县委三化三区战略和四大行动部署，制作电视专题片5期，选树了一批先进典型，催促整改了一批突出问题。提出了11条有针对性的意见建议，得到县委主要领导的肯定和认可。二是加强换届风气监督。认真落实省纪委机关、省委组织部关于加强换届风气监督的通知文件精神，组织专班对观看镜鉴警示教育片、学习严肃换届纪律文件选编以及严肃换届纪律提醒卡发放情况进行监督检查，确保中央九个严禁九个一律和省委九个必须学习教育全覆盖，党委中心组专题学习率到达20230%、党员干部知晓率到达20230%。严格按照省纪委机关、省委组织部关于抓紧做好县乡换届人选廉政
13、审查工作的通知要求，严把选人用人关。集中精力、集中时间，对县委组织部提供的158名领导干部在党风廉政建设责任制一票否决、个人曾受党纪政纪处分、个人涉及群众举报、个人诫勉谈话等方面事项进行逐项逐个审查、抓紧核实，按时完成了审查回复工作。三是严肃防汛抗灾纪律。下发了关于进一步严明防汛工作纪律的通知，对防汛期间的纪律要求做出明确规定。我来xx就任后的第一天，就召开紧急会议安排部署全员防汛，并坚持一直驻守在防汛一线。同时，县纪委抽调专人组建5个专班，由领导班子成员带队，对太白湖、西隔堤、北部山区水库、河堤等防区防汛工作定期检查督办。催促各乡镇、各防区人员上堤到岗，加强巡堤查险，抓紧物资准备，保障电力供
14、应，强化平安措施等，确保平安度汛万无一失。目前，已印发防汛督办通报13期，通报批评2人，立案8起，给予党纪政纪处分7人，诫勉谈话1人。其中：小池镇、分路镇分别立案查处1件。 在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，当前工作中还存在一些不容无视的问题：一是两个责任落实不平衡。从上半年两个责任落实情况监督检查和刚刚通报的情况看，在两个责任的落实上县直单位明显不如乡镇、非派驻纪检组明显不如派驻纪检组。这充分说明，重视与不重视、真抓与假抓效果不一样。二是三转不彻底。上转下不转、明转暗不转的问题还不同程度存在，虽然局部乡镇纪委书记、县直纪检组长在文件分工上已不再分管其他工作，但实际还没有把主要精力放在纪检主
15、业上;少数乡镇纪委副书记根本没问过纪检工作;还有的纪检干事依然身兼多职，主业并不突出。三是抓早抓小、动辄那么咎做得不够。客观地讲，我们对苗头性、倾向性问题还没有真正做到让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。瞪大眼睛、主动出击发现问题、解决问题还做得不够。多数情况处于被动应付、等问题线索上门的状态。四是执纪审查的力度和节奏不均衡。少数单位或受换届、防汛等中心工作影响，正风反腐的力度有所减弱。局部乡镇XX县区直单位半年工作目标任务没有完成，少数单位还有信访件未按期完成回复。五是干部能力素质有待加强。少数纪检干部不能很好地适应新形势、新任务、新要求，对四种形态学习不深、理解不透、贯彻不够，发现问题、执纪审查
16、、组织协调的能力比较欠缺等等。对这些问题，我们要保持清醒认识并采取有力的措施，在下半年工作中认真加以解决。 二、加紧冲刺，创先争优，全面完成今年各项任务 7月份马上就要过去了，按照往年的惯例，12月上中旬，市纪委绩效考评就将启动，这就意味我们的工作在11月底前必须全面完成，留给我们的时间就只有四个月，而下半年我们还面临着繁重的防汛救灾任务和换届工作，这又要牵扯我们大量的精力。形势逼人，任务压头，时间紧迫。我们务必凝神聚力，统筹安排，聚集主业主责，紧盯目标，加紧冲刺，加速推进各项工作。下半年的工作总体要求是：按照年初的工作规划，认真履责，创优争先，努力做到面上工作整体推进，重点工作打造亮点，特色工作争创品牌，力争在年终的各项考评中，向市纪委、县委交出满意答卷。 1、在担当两个责任上要有新作为。今年5月，省委出台了XX省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行方法。6月，中共中
