1、对基层法院审判管理工作的设想 基层法院处于审判工作的最前沿，直接面对着基层群众，是满足人民群众司法新要求和新期待的第一窗口。审判管理工作又处于基层法院管理工作中的核心位置，为了深入贯彻落实省法院“审判管理年活动的部署和全省法院审判管理工作推进会精神，20xx年全省大局部基层人民法院成立了审判管理专门机构审判管理办公室。 20xx年各基层人民法院审判管理办公室按照省法院“审判管理年活动要求，迅速行动，认真落实，使审判管理工作得到了有力地推进，取得了阶段性成果。其成效表现在以下几个方面： 一、领导高度重视。各基层法院党组和院长高度重视，形成了“一把手亲自抓，全体班子成员共同抓的良好局面。同时，为审
2、判管理办公室配备专职人员、配齐设备，确保了审判管理办公室各项工作的顺利开展。 二、狠抓制度的落实。各基层人民法院按照审判管理职能的定位，狠抓制度的落实，建立健全了各项标准审判管理的制度。如案件质量评查方法、错案责任追究制度、审判流程管理方法、案件催办与督办、延期审批务案制度、改判、发还、信访、超期案件评查问责实施方法等，努力形成制度化、标准化的审判管理工作格局，保障审判管理工作合法、标准、有序运行。 三、加大信息化建设力度。目前，各基层人民法院依托计算机信息技术，积极搭建案件管理信息平台，积极完善院局域网。 四、加大案件评查力度。各法院已充分认识到开展案件评查对提高案件质量、提高人民群众满意度
3、的重要意义，经过评查，发现了存在瑕疵的案件，并在催促改正的根底上，对相关人员进行了问责，极大的激发了干警的责任心和危机感，为进一步标准卷宗装订、提高文书质量、杜绝超审执期限现象的发生起到了积极的预防作用。 审判管理作为一项崭新工作，还存在着职能分工不明确、人手不够、信息化水平不高、案件质量评查不到位等问题。下面谈一谈我对基层法院审判管理工作的设想及看法。 下一步，全省基层人民法院要重点落实好三项工作任务。一是准确定位，整合职能，真正实现管理的标准化；二是加大信息化建设投入力度，强化培训，强力推行审判信息及时、全面、准确录入和分析应用；三是进一步完善案件质量评查方案，把案件质量评查工作落到实处，
4、确保案件质量。 一、准确定位，整合职能。目前有的基层法院虽已组建审管办，但仍未实现审判管理职能的统一归口管理，职责定位不清晰、不标准。审判流程管理、司法统计等工作仍分散在其他部门，不能很好的发挥整合资源、集中管理的优势。在力量配备上，量少质弱的问题也依然存在。为确保审判管理工作的顺利开展，各基层法院要明确审管办的职责，将原来属于其他部门的局部工作加以整合，归属列入审管办，明确审管办的职责，主要包括：审判管理综合调研、审判流程管理、司法统计及审判运行态势分析、审判质效的评估、案件质量评查、审判委员会事务管理等与审判管理有关的事务。在力量的配备上，各基层法院应为审管办配备具有强烈责任心及高素质的工
5、作人员。 二、加大信息化建设投入力度。信息化是审判管理工作成败的关键，没有信息化建设，就不是现代意义上的审判管理，审判管理工作也不可能成功。目前，大多数基层法院存在着信息录入不全面、不及时、不准确等现象，为杜绝这种现象的延续，各基层人民法院有要做好信息化延伸工作，实现信息的全面覆盖。不断完善和研发案件管理系统，完善案件信息管理模块，确保案件审判、执行各环节不发生中断和残缺。同时，各法院也应坚决杜绝内外网共用一台、一条线路、一个效劳器，必须实行严格隔离，内外网分开使用。 三、进一步完善案件质量评查方案。案件质量是法院的生命，“管好案件质量是审判管理的“重头戏，但在各个基层法院都存在一个普遍的现象
6、，案件质量评查人员怕得罪人，把案件质量评查流于形式。为保证案件质量评查工作的顺利开展、为确保案件的质量，各个基层人民法院要拿出一个完善的案件质量评查方案，也可以由各地市的中级人民法院组织案件质量评查工作，从中院和各县区抽调人员统一进行案件质量评查。必要时，召集案件质量评查交流会（主要对重点评查的案件），要求承办人及相关庭负责人全程参与，评查人员面对面点评，一对一“算账，务使责任人心服口服，以引起足够重视，防止再度出现重复过失。 基层人民法院在审判管理中还有一些值得我们注意的问题： 1、从事审判管理工作的人员，由于工作职责决定了他们在实际工作中可能会“得罪一些人。为了解除其后顾之忧，让其大胆开展工作，法院在评先评优、晋职晋级等考核时，可考虑审判管理人员不宜参加“民主测评，不应以得票率上下论其工作是非成败，应由院党组根据其掌握的实际情况直接决定。 2、审判管理中所建立的“工作绩效档案，一定要与年终评先评优或晋职晋级直接挂钩。假设在评先评优或晋职晋级中仅考察相关人员“民主测评结果和对他的“主观印象，而不考察其平时工作绩效，那么审判管理将会“徒劳无功、失去其应有的职能作用。 第4页 共4页
