1、村新农村建设规划 党的十六届五中全会明确提出“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的建设社会主义新农村宏伟目标，对于我们加快开展、富民强镇提供了千载难逢的历史机遇，也极大地鼓舞了各族群众建设社会主义新农村的信心，激发了广阔群众参与新农村建设的积极性和主动性，也为今后加快经济社会开展描绘了一个宏伟蓝图。为此，根据门源县社会主义新农村建设实施意见的总体要求，经广泛调研和征求群众的意见，特制定_村新农村建设规划。 一、自然概状 _村位于门源县以东24公里，东邻仙米乡，南与阴天乡接壤，西邻泉口镇，是_镇政府所在地，境内省道民门公路穿境而过，地理环境比较优越，是门源东部地区的商贸集散地和交通
2、要道。全村总面积42平方公里，平均海拔高度为2730米，年均气温1，年降水量为52023毫米，且时空分布不均，气候垂直分布明显，昼夜温差大，冬长寒冷，夏短凉爽，无绝对无霜期，自然灾害较频繁。 全村共有七个生产合作社，四个自然村，326户农户，文章版权归第1作者所有。1523人，劳力613人，共有耕地4604亩，其中退耕还林还草面积864亩，人均耕地2.58亩，共有各类牲畜2390头（只），其中牛366头，羊190只，马、驴、骡131匹，拥有中小型农机具198台（套）。 二、经济社会开展现状 （一）经济开展现状 _村主要以经营农业和畜牧业两大传统产业为主，农业主要以种植青稞、小麦、油菜、马铃薯为
3、主、第三产业开展比重较小，2023年全村人均纯收入为1850元，其中农业占28.8，畜牧业占29.04，劳务收入占32.4，其他收入9.76。 由于受自然条件的制约，_村长期以来形成了以农为主，农牧结合的开展格局，在经济开展中农民增收主要靠农牧业两大传统产业，一直未摆脱“靠天吃饭的局面，自然灾害频繁，农产量低而不稳，农业效益低下，科技含量不高，因而在增收上难以形成新的突破，群众增收依然十分艰难。近年来，通过大力调整产业结构，农牧业结构进一步优化，劳务经济开展势头强劲，依托小城镇建设，第三产业逐步兴起，有力推动了全村经济开展，也为建设社会主义新农村奠定了良好的经济根底。 （二）根底设施建设现状
4、在国家工程的支持下，2023年实施了14.7公里的硬化路工程，4个自然村的道路硬化全部完成，2023年实施了“一池三改工程，170户农户修建了沼气池和育肥大棚，占全村总户数的52，农电网改造已全部完成，小灵通、移动、联通网络覆盖全村，190户农户安装了固定 ，占全村总户数的58。 （三）村庄建设现状 由于农村建房缺乏科学规划和建房的随意性，村庄布局分散、凌乱、_村的布局形成了_、王家庄、碱沟口沿民门公路、平原式开展的格局，座落分散、排水不畅，且由于群众现阶段生产生活习惯和卫生意识差，在道路上随意晒粪、晒草现象随处可见，脏、乱、差现象严重。 （四）公共事业开展现状 现有中学1所，在校学生1251
5、人，小学1所，在校学生212人，学前教育尚出空白，党员活动室2间，村卫生室1所。 （五）城镇建设现状 由于受地理位置制约和低层次建设，_村民门公路两旁虽然建起了贸易市场和两层商贸楼，但由于缺乏科学规划，公共效劳体系不健全，城镇面貌仍然未摆脱乱设摊点、排水不畅、卫生差、不美观等现象，无垃圾场、无公共厕、无路灯、无路牌、无街道绿化、无停车场、无牲畜定点交易市场，镇容镇貌依然难以有新的起色。 三、开展定位及开展思路 （一）开展定位 _村依附城镇，交通便利，地理优势和区位优势明显，海拔、气候有明显的优势，农业要提升青稞、油菜、小麦、马铃薯等传统品种品质，畜牧业以加快育肥暖棚建设，大力开展牛羊育肥，生猪
6、基地建设，大力开展农畜产品加工，交通运输，商贸餐饮为主的第三产业，积极鼓励和制造条件加大小城镇建设力度，大力实施美化亮化工程，完善公共效劳设施，开展公益事业，形成独具特色的城镇面貌，使_村成为门源县东部地区新农村建设的一个样板村。 （二）开展思路 以结构调整为根底，开展产业化经营，引进技术和优良品种，挖掘产业增收潜力，开展现代农业，促进生产开展和农民增收；解决人畜饮水、住宅建设、村容整治等问题，改进根底设施；开展以沼气和太阳能利用为主的清洁能源，建设生态家园；通过阳光工程、农民科技示范入户工程等，提高农民综合素质，培育新型农民；加强民主管理和农村基层组织，开展教育、卫生等公共事业。 四、规划目
7、标 按照“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，2023村新农村建设规划.-202223年，_村新农村建设的主要目标是： （一）围绕“生产开展、生活富裕目标，加快经济开展 到202223年全村总产值到达538.4万元，比2023年的384.7万元年均递增2023，其中第一产业总产值到达468.2万元，比2023年的337万元年均递增11；第二产业总产值到达4.2万元、比2023年的3万元年均递增2023；第三产业总产值达53.52万元，比2023年的38.2万元年均递增9；农民人均纯收入达2850元，比2023年的1850元年均递增2023.8。 （二）科学规划，合理布局，美
8、化村容村貌 农户住宅统一规划，改造土坯屋及土庄廓，实施庭院绿化、美化、净化，砖木、砖混结构的住房占总户数的90以上;配套建设污水排放渠道，主巷道两旁装路灯；建卫生厕所326所，占20230；建一池三改沼气池228座，太阳灶326个，牛羊育肥暖棚覆盖面到达20230；镇区街道两旁及村间道路两旁的绿化率达20230。 （三）加大投资力度，加快公共效劳设施建设 修建多种功能为一体的村综合活动中心；街道及主巷道两旁设置路灯，设置标准路牌；修建1处停车场，修建牲畜定点交易及屠宰市场，改善排水设施。培育一定数量的“文化中心户、“科技示范户。 入户率到达80以上；九年义务教育普及程度20230。修建1所幼儿
9、园，加强学生的学前教育。 （四）加强村级组织建设及精神文明、政治文明建设 建设一支以村党支部为核心、坚强有力的村级各组织；培育一批有较高素质、充满生机活力的后备干部队伍；实行村务公开、民主管理，村民满意率达90以上；实现老有所养，幼有所教，病有所医；文化活动室、幼儿园、医务所等公益设施完善率达20230；到达“文明村、“平安村标准，“十星级文明农户占总户数的95以上，“十星级平安户占总户数的95以上；“文明信用户占总户数的80以上。 五、建设内容 （一）做大做强农牧业主导产业，实现经济又好又快开展一是顺应天市，大力调整农牧业产业结构，进一步优化种植业结构，大力开展三红胡罗卜、黑饲草麦草等特色种
10、植，到202223年在结构调整上力求实现新的突破。二是全力推进种子工程，进一步提高农畜产品良种化程度，积极培育和引进优良农畜产品、良种化程度到达98以上，三是全面改善农牧业生产条件，提高农业机械化水平，提高农业综合生产能力。四是大力开展牛羊育肥，到202223年，全村畜牧业生产值到达50以上。五是进一步改善农牧业根底设施建设，到202223年，实现户户有暖棚，家家有沼气的目标。 （二）积极推进产业化经营，培育开展农畜产品交易和加工产业 积极扶持、引进开展以牛羊肉、毛皮加工为主的农畜产品加工企业，延伸产业链，带动全村及全镇壮大牛羊育肥贩运规模、提升开展水平、提高经济效益，拓宽农民增收致富的渠道。
11、按照“公司农户、“公司基地农户等多种经营模式，积极扶持组建牛羊育肥贩运协会，培育农民经纪人队伍，提高信息传达、育肥技术总结推广、市场销售等综合效劳水平和优势农畜产品生产的生产组织化、销售市场化程度。 （三）调整劳动力结构，加强技能培训，加快开展劳务经济 一是要充分发挥小城镇在城乡和农村劳动力转移中的纽带作用，集中力量抓好小城镇建设，为就近转移富裕劳动力，开展非农产业创造条件，二是要把提高劳动力技能作为增加农民收入，开展劳务经济的一项根底性和长期性的工作来抓，加大投入，强化培训，抓好根底教育和职业教育，千方百计提高劳动者的文化科技水平，提高掌握新技术的能力，更好的适应市场，适应开展，三是提高劳动
12、者外出务工的组织化程度。广泛了解搜集省内外劳务信息，及时向群众提供劳务市场信息和相关必备知识，引导农民有组织，有针对性的外出知识，减少盲目性到202223年全村劳务收入占人均收入的40以上。 （四）发挥城镇优势，大力开展二三产业 依托小城镇辐射带动，大力开展交通运输业，组建客运公司，使小汽车客运业逐步走上标准化管理运营的轨道；积极开展餐饮、商贸、焊接等第三产业，培育一批具有一定规模、一定实力的个体经济实体或私营企业；积极引导村民开展具有当地民族特色和农家风味的“农家乐、茶园等生态旅游效劳业。 （五）加强村庄根底设施建设和村容村貌整治 针对脏、乱、差现象，从202223年开始对硬化路及两侧晒粪、
13、晒草，堆物、堆垃圾，乱占、乱圈、乱建等问题采取强有力措施进行全面治理。建立1个中心垃圾填埋场，建立4个垃圾集中堆放点，重点解决垃圾乱堆乱放、污染环境的问题；合理规划房屋建设，打破人畜合院的现状，建设使用沼气池，以沼气池的建设带动改圈、改厕、改厨工程，逐步改变群众生活观念，改变往日的生活习性，实现节省能源；鼓励有一定经济条件的农户通过自筹资金、合伙、转让等形式实施“平改楼工程；大力普及农村沼气，以农户为单元，以“一池三改为根底，在全村每户庭院内建设户用沼气，带动改圈、改厕、改院，提供清洁能源，消灭露天粪坑，解决人畜粪便污染问题；推广太阳能热水器和太阳灶，推进农民生活用能的清洁化和节约化。 （六）
14、完善公共效劳体系加强农村信息平台建设 争取实施播送电视村村通工程；落实好“五保户、优抚对象、特困人口救助、残疾人福利等社会保障措施，使20230的群众参加农村新型合作医疗；突出增强贫困户的自我开展能力，加强智力扶持、技术扶持、生产扶持，力争使33名特困户尽快实现脱贫。 （七）大力开展社会事业 重点做好控辍保学工作，村适龄儿童入学率达20230，残疾儿童入学率达60，全面推进信息技术教育；完善卫生效劳体系，标准建设村卫生室，提高效劳水平；广泛深入地开展各项群众性文体活动，创立特色文化村、培育文化中心户7户 （八）深入开展社会治安综合治理，民族团结进步，平安创立工作，为新农村建设提供良好社会环境
15、依据四个居住点，组建四个治安协会，分别设立“十户联防小组，实行联片控管、十户联防，做到组组有联系、片片有照应，发现不平安隐患及时处理上报，做到一方有事、全村支援。加强民族团结，坚持“三个离不开思想，维护民族团结和稳定。 （九）深入开展移风易俗、营造良好的社会风气 通过开展各种形式的道德实践活动，引导群众移风易俗、摒弃陋习，培育科学、健康、文明的生活方式，组织开展各种有益的群众性文体活动，成立村红白理事会，实行勤俭办事，坚决取缔“学生毕业披红贺喜、婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习，营造与社会主义新农村建设相适应的社会精神风貌。 （十）加强民主管理制度 完善财务管理制度，健全以财务公开为主的民主管理制度；全面贯彻执行新的村集体经济组织会计制度，推进村集体经济组织财务管理经常化、标准化、制度化，实施村级会计财务管理建设标准化；全面落实民主理财制度，逐步建立以村集体经济收支情况、村干部报酬、村集体债权债务等涉及农民切身利益为重点的财务民主公开制度。其次，建立集体决策机制
