1、镇美好乡村和村庄整治规划建设情况汇报 一、根本概况 隐贤镇地处xx县西南边陲,南邻xx区马头镇,西与xx县彭塔乡隔河相望。古称百炉镇,为三国曹操军营遗地,因当时行军打仗支架数百火炉炼制兵器而得名,唐朝时著名儒人董绍南(史称董子)隐居于此。后更名为隐贤镇。隐贤镇辖8个行政村、2个街道,国土面积77.5平方公里。全镇共有5.15万人,其中劳力3.5万人,耕地5.9万亩,属平原地带,四季清楚。 今年按县美好办要求,请省规划设计院对我镇总规进行修编,规划建设隐贤镇隐贤街道尧新中心村为美好乡村建设村,村庄整治有4个村,分别为:郝岗村、姚集村、包公村檀套自然村庄、姚祠村老庄村民组。美好乡村建设共涉及农户9
2、5户380人,村庄整治共涉及316户1428人。 二、规划建设 (一)美好乡村建设规划 对尧新中心村沿路的涂白面积达4060平方米,整治树木165棵,撤除危房25间。结合县一事一议财政奖杯工程,方案投入资金70万元,对尧新中心村实施安装路灯30盏,改造下水道及路面亮化9300平方米,种植香樟树80棵,配备垃圾桶130个,修建居民休闲广场1200平方米,并配备健身器材,做到环境日清日洁。实现中心村路面、环境、卫生全部到达适宜人居,从而使尧新村民组中心村美好家园建设充分休闲化。 (二)村庄整治情况建设规划 郝岗村半圩村民组。根据县启动美好乡村建设以来,整治村庄环境和改变农民生产生活方式,整合一事一
3、议财政奖补、农民健身工程,新建2022多米的砂石路,栽植景观树木300余棵,安装路灯2023盏,支渠整700米,配备垃圾桶2023个。整治沿隐马公路两边的环境,清理农户门前杂物、垃圾及路边私垦菜地20处,乳胶漆粉刷外墙20220平方米。 姚集村油坊村民组:整合一事一议资金,主要实施了三大工程:一是实施沼气入户工程。进行“一池六改即:改厨、改厕、改圈、改水、改路、改院。沼气入户率达80%以上。二是实施“三化工程。即硬化、绿化、亮化工程,新建总长约2300米的砂石一条,并在两旁栽植间景观树400余棵,安装太阳能路灯20盏。三是实施环境整治工程。开挖850米支渠一条,新修排水渠52米,整治农户门前杂
4、物堆和路边莱园地20多处,安装垃圾桶20只,完成乳胶漆粉刷外墙28000多平方米。 包公村檀套村民组。新建水泥路全长1公里,宽2.3米,厚15厘米,新建占地1.4亩的农民健身场所1处,文化长廊20,路灯2023盏,垃圾桶16只,乳胶漆粉刷外墙12022平方米,两边栽植香樟树150棵。清淤整塘800米,铺设花砖地坪800平方米。 姚祠村老庄村民组。新建2200多米的巷道入户砂石路,栽植香樟树300棵,安装太阳能,安装路灯25盏,修建下水道排水渠300米,配备垃圾桶20个。整治农户门前杂物堆和路边菜地18处,乳胶漆粉刷外墙25000平方米,修建占地1.5亩的村民健身活动场所1处。 三、近期工作进展
5、 (一)美好乡村建设 尧新中心村近期对沿路的涂白面积达4060平方米,整治树木165棵,撤除危房25间。 (二)村庄整治建设 村庄整治4个村目前清理农户门前杂物、垃圾及路边私垦菜地80处,乳胶漆粉刷外墙85000平方米,开挖850米支渠一条,新修排水渠52米,栽植香樟树150棵。 12 各位领导: 今天,我就全区村庄环境综合整治提升工程建设情况向大家作一汇报: 一、进展情况 自全省实施村庄环境整治行动方案以来,我们紧紧围绕现代化体系指标有关村庄整治达标要求,积极结合村级“四有一责建设和花博会筹备,充分发挥区镇村三级的行政推动作用,大力实施城乡环境焕颜工程,积极开展村庄环境综合整治,全区村庄环境
6、整治示范创立和整体推进工作取得重大突破。目前,全区已有11个镇、1个街道提前完成了村庄整治任务,共有51个三星级“康居乡村创立村通过了市级以上考核验收,其中22个村创成了全省三星级“康居乡村,在全市的占比达46.1%(全市共创成47个村);有170个村创成二星级“康居乡村;有3191个自然村到达环境整洁型标准,全区村庄整治达标率达93.1%,雪堰、礼嘉、郑陆、横山桥、嘉泽等5个镇被评为全市村庄整治“创优示范先进集体,郑陆镇、雪堰镇绣衣村被评为全省村庄整治工作先进集体。同时,紧扣花博会主题,全面实施“三高一路沿线重要节点的墙体花博会标志喷绘工程,京沪高铁沿线视野范围内的“和和“美美桔祥物、“蝶恋
7、花会标制作喷绘试点已全面完成,共喷绘桔祥物图案28套,会标30组。 二、主要做法 1、坚持规划引领。从有利于农村生产生活,有利于经济社会开展,有利于生态文明建设出发,围绕彰显个性特色、乡村生态美丽的要求,竞标聘请多家高资质的规划设计院高起点、高标准编制村庄整治规划,在去年就已经完成了63个三星级“康居乡村创立村的整治规划和施工方案编制工作,并按规划加快组织实施。锡宜、沿江、沪宁等3条高速武进段沿线两侧环境整治和建筑物立面出新也严格按照规划实施到位。同时,京沪高铁武进段沿线环境整治和绿化工作也按规划高标准组织实施,目前的沿线环境整治任务已经全面完成,沿线绿化工作也根本结束。 2、凝聚政策合力。一
8、是发挥资金合力。积极向上争取村庄整治专项资金,去年以来,共争取省级资金1700多万元,市级资金955万元。2023-2023年,区财政将安排资金7000多万元专项用于村庄环境整治。积极整合各类涉农资金向整治村倾斜,去年,共落实农村环境连片整治、生活污水处理工程、村庄绿化、“一事一议财政奖补资金近1.2亿元。各镇也加大扶持力度,共筹集专项资金3000多万元。各村因地制宜,量力而行加大环境建设投入。据不完全统计,通过村自筹、社会资金引进支持等途径投入村庄整治的资金达1.5亿元。二是加大扶持力度。制订完善扩面提标工程的扶持政策,对承担京沪高铁沿线重要节点的三星级“康居乡村扩面提标任务的创立村实行政策
9、倾斜,按照“一事一议方法,对重大建设工程实施以奖代补。三是落实奖补政策。加大筹资力度,建立区、镇、村三级分担的资金保障体系,区财政落实以奖代补政策,镇(街道)落实相应的配套补贴,以缓解村级的投入压力。采取“完成一批、验收一批、拨付一批的方法,加快村庄整治奖补资金的拨付进度,截至3月,区财政共拨付村庄环境整治专项资金2646多万元。 3、增强创新动力。一是强化行政驱动力。我区将新一轮村庄环境整治工作连续两年作为30件为民办实事之一,相关职能部门各尽所能,齐抓共管。各镇(街道)积极履行第一主体责任,各村不等不靠,积极主动,有效落实各工程标任务。二是优化共建凝聚力。坚持“主导在区、主抓在镇、主动在村
10、、主体在民的推进思路,结合京沪高铁沿线环境整治和绿化建设、农村环境连片整治、“迎接花博盛会,提升城乡环境两年专项行动和村级“四有一责建设等活动,加大整治力度,拓展建设内涵,加快整体提升。三是提升镇级推动力。充分发挥镇级对上综合协调,对下统一指挥的职能优势,党政主要领导积极履行第一责任人职责,点线面落实专人负责,业务指导实行部门分片包干,梯度推进有力有效,典型培育各具特色。各镇通过自查、互查,有效解决面上整治标准不高、管理不到位等问题,为营造气氛,提高实效起到有力的推动作用。雪堰、嘉泽、郑陆、礼嘉、横山桥等镇整体推进力度大,村村有亮点,户户都达标,整镇推进的成功经验成为全区村庄整治的学习样板。
11、4、强化帮扶催促。一是注重技术帮扶。积极推行机关部门包片负责挂钩联系和现场会商办公制度,加强规划对接协调、技术指导和催促检查,完善周周上门效劳制度,全程提供“面对面、一对一的技术帮扶。二是注重跟踪督查。结合省市督查,积极组织相关部门开展定期督查和动态跟踪通报,适时召开区、镇现场推进会,大力营造全面推进的浓厚气氛。加强部门会商通报,客观分析评估阶段性工作,确保各项整治工作措施和任务落到实处。三是注重监督考核。发动群众参与,接受社会监督,着力优化创立气氛。建立完善绩效考核制度,结合现代化指标体系有关村庄环境整治达标任务,将考评结果纳入“三型机关创立和镇目标考核的内容,奖优罚劣,切实增强各级各部门的
12、责任感和紧迫感。 三、存在问题 在肯定成绩的同时,我区的村庄环境整治工作还存在一些问题和薄弱环节,影响了整体推进进程。主要表现在: 1、资金压力较大。村集体在完善设施、塑造特色、打造亮点等方面需投入大量资金,有的村经济根底薄弱,工程启动困难;有的村整治任务较重,后续资金保障问题突出。同时,由于省级验收工作尚未完成,致使局部奖补资金不能及时拨付,也在一定程度上挫伤基层的工作热情。 2、内涵有待提升。少局部村没有充分挖掘村域历史文化内涵,村庄整体风貌结构层次相对单调、粗放,对环境深加工还不够,自然村庄浓郁的乡土风情没有得到充分展现。 3、管理急需加强。重建轻管的现象依然存在,局部农村干部、群众环保
13、意识和环卫常识缺乏,日常管理时紧时松,长效管理模式滞后,垃圾收集不及时、生活污水乱倒乱排现象依然存在,有碍观瞻和影响村容村貌的乱搭乱建还屡禁不止,群治群护的社会化管理模式尚未真正形成。 四、下步打算 下阶段,我们将紧紧围绕整治目标任务,进一步加大工作力度,提升建设水平,提前一年全面完成整治任务,全力打造整洁优美、生态宜居、魅力彰显的江南水乡新农村。 1、细化目标快推进。一是倒排工作方案。各镇按照村庄整治提标扩面的实施意见要求,及时调整年度工作方案,确保时间、进度、目标三同步。6月底前,剩余的18个村全面完成整治任务,新增环境整洁型村庄52023个。二是加快规划实施。紧紧围绕提标扩面工程,加快完
14、成京沪高铁沿线施家巷片区生态湿地公园、东周片区江南水乡2个重要节点的打造。8个三星级“康居乡村创立村也要按规划加快整治建设。三是突出工作重点。以开展花园村庄建设活动为载体,抢抓天气、季节等有利时机,全面推进村庄绿化提升工程。结合农村环境连片整治三期工程、农村公路提档升级工程、农村河道清淤工程、第二轮中央财政小型农田水利重点县建设,突出整治重点,狠抓关键环节,抢时间、赶进度、保质量,加快完成一批重大工程建设。 2、营造气氛促推进。为深入贯彻落实党的十八大精神,全面展示武进城乡和谐开展的新成果、新形象,一方面继续依托报纸、电视、网络等现有媒介,结合送文化下乡等活动,加大宣传的力度和密度,不断增强广
15、阔农村居民的环保意识,使环境整治和保护环境成为全社会的共同责任,加快形成齐抓共管、联动推进的良好气氛;另一方面,通过召开村庄整治现场推进会,环境卫生长效管理点评会,增强争先进位意识,形成你追我赶的推进气氛,进一步激发广阔干部群众参与支持环境整治的自觉性和积极性,全力以赴打好村庄环境整治的收官之战,以亮丽的城镇面貌为花博加分。 3、整体提升强推进。一是加快整镇推进。按照“突出主体、整镇推进、上下联动的工作思路,坚持建管并举的原那么,以全市村庄环境整治“创优示范竞赛活动为动力,充分发挥镇级的主体责任,强化整镇推进机制,今年上半年全面完成村庄环境整治任务。二是以点带面推进。点上抓好“十佳花园村庄、三星级“康居乡村、村级“四有一责建设等各类示范创立的指导、引导和提升工作,力求多出亮点、百花齐放;线上开展高架、高速公路、高速铁路和机场路“三高一路沿线的建筑物立面更新、花博会标志标识上墙、环境整治提升工作,快速提升窗口地带形象;面上带动全区农村推进村庄净化、绿化、美化和道路硬化,加快统筹协调推进,通过抓重点、创特色、快带动、重长效,全面提升整体建设水平和整治品质。三是全面稳固成果。按照“治管并重、“即治即管、“管用结合的要求,完善全区城镇环境长效综合管理督查机制,加大对村庄环境的督查通报力度,积极