1、在农业和农村经济工作会议上的讲话(行政一把手) 各位领导、 同志们: 现在,我代表XX县区工委、XX县区工作办公室、农林局向大会总结去年的农业和农村工作,安排部署今年的重点工作。 2023年农业和农村工作的回忆 过去的一年,在市委、市政府的正确领导下,在涉农部门的大力支持下,在农口各级干部群众的共同努力下,农业和农村工作按照“两品一游生态观光旅游农业的开展思路,以城乡一体化建设总揽全局,以农业增效、农民增收为目标,加快农业和农村经济结构的战略性调整,农村经济和社会事业快速、协调开展,完成了除农民纯收入外市委、市政府确定的各工程标任务。 一、基层组织建设全面加强,效劳“三农的能力和水平明显提高
2、按照市委的安排部署,工委以抓思想认识的高度,抓转变作风的行动,抓组织建设的保证,抓思想教育的根底“四抓措施作保证,圆满完成了第一、第二批党员先进性教育活动,第三批村级党员先进性教育活动于去年11月下旬全面启动,目前已进入整改提高阶段。在三批教育活动中,工委把“效劳三农争先进、带着群众奔小康主题实践活动贯穿始终。第一批先进性教育重点抓“双十问题整改成效好;第二批抓班子建设、干部作风和创新意识变化大;第三批以建设新农村、促农增收为主题扎实推进。先进性教育活动进一步增强了农口广阔党员干部工作的积极性、主动性、创造性和各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,使先进性教育活动真正成为了群众满意工程。按照“五
3、个好的要求,狠抓了“三级联创活动。年初完成了17个村两委班子和工委8个直属党支部中7个支部的换届选举工作。工委先后调整科级干部31名,培养入党积极分子269名,开展党员74名,党员总数到达1350名。进一步加大了干部培训工作力度。两次组织“三级干部18人次赴省外学习城乡一体化建设、农村基层组织建设、开展农村经济的先进经验,增强了“三级班子的创新意识。同时,认真实施“双培双带工程和党员“五个一创立活动,制定了我市“双培双带工程六类人员标准。三镇致富能人达2057人,农村致富带头人1154人,致富带头人中的先进分子593人,党员致富能手539人,党员致富明星户168户,党员产业化经营带头人97人,
4、开展“一帮一结对子548对。全年“双培双带工程落实帮扶物资、资金合计19.7万元。围绕“党、干、科、经、貌五个工作重点和“12345工程,落实“五个不放松、“五个新突破工作措施,加大效劳“三农工作的力度。从1月1日起实行了“三结合一目标管理法,从农口各单位选派88名干部,采取联系村、包村、驻村的方式,深入农村生产第一线开展效劳“三农工作,抓党建、抓管理、抓工程、抓经济、抓科技推广、抓公益事业建设、抓村级组织建设,确保了农村二、三批党员先进性教育活动顺利开展和全年农业生产的顺利进行。深入开展了精神文明创立活动,评选出“十星级文明户4422户,占总户数的80.1。峪泉镇政府、新城村被命名为市级标兵
5、文明单位,文殊村被命名为市级文明单位。按期完成了农口工会、妇联和三镇团委、妇联换届工作。举办农村妇女培训班3场次,培训130余人,组织82名女职工参加了全国总工会女职工权益保障法律知识竞赛,群团组织工作进一步加强。为加强对外宣传,在建党84周年之际,工委首次在雄关广场成功举办了以展示先进性教育活动成果、弘扬新时期“三农工作为主题的奋进中的XX县区庆“七一文艺晚会,充分展示了农口职工昂扬向上、发奋进取的精神风貌。工委把加强党风廉政建设作为一项主要政治任务切实抓在手上,农口各级领导班子和领导干部廉洁自律、廉洁从政的意识明显增强。 二、农村经济持续增长,社会各项事业健康开展 2023年,预计完成农村
6、社会总产值6.3亿元,同比增长2023;其中:农业总产值1.9亿元,增长6.7;乡镇企业总产值4.4亿元,增长11.36;完成农业增加值1.15亿元,增长15,农民人均纯收入到达4750元,净增343元,增长7.8%。农村经济开展主要呈现以下几个特点: 1、种植结构更趋优化,支柱产业培育壮大。重点抓了地膜洋葱、精细蔬菜、优质西甜瓜、蔬菜与花卉制种等特色产业,经济作物面积占全市农作物播种面积79%。其中:“双千元田面积到达3.2万亩,占67;培育以日光温室为主的“万元室338座、263亩,以欣赏树种育苗为主的“万元田150亩。洋葱支柱产业进一步开展壮大,种植面积到达2.31万亩,比去年增加0.2
7、1万亩,我市被省农牧厅列为无公害蔬菜生产基地和优质洋葱产业基地,并在今年的全省农业工作会议上授牌。精细蔬菜、花卉蔬菜高效制种、优质西甜瓜种植面积较上年增加。加强了农产品流通效劳工作,农产品运销协调办公室与铁路部门紧密协调配合,确保了洋葱等农产品的外销外运,为农民增收创造了良好的条件。 2、畜牧养殖业开展迅速,养殖效益大幅提高。一是加快品种改良,提高畜牧业科技含量。实施了胚胎移植、牛羊品种改良工程,全年共改良牛300头,羊2022只。二是强化动物防疫,确保畜禽生产平安。采取行政、业务相结合的工作方法,开展了重大动物疫病防治工作,免疫接种各类动物26.68万头只(次),检疫各类动物1.8万头只、动
8、物产品90吨,畜禽重点疫病免疫密度到达20230%。三是开展规模养殖,提高经济效益。全市畜禽存栏总量到达21.73万头只,同比增长27,累计开展规模养殖户1338户,建成养殖小区8个。“万元院到达819户,占农户总户数的15%。全年肉、蛋、奶总产量分别到达2600吨、530吨、2022吨,分别较上年增长13、6、11。畜牧养殖业收入占农民人均纯收入的比重由上年的7%提高到11%。 3、造林绿化深入开展,农村生态环境不断改善。完成峪泉镇新镇区公路绿化林带6700延长米,新城旅游专线道路绿化2400延长米。狠抓了新城、中沟移民点农田防护林建设,栽植农田防护林230亩。完成退耕还林工程封滩育林500
9、0亩,日元贷款风沙治理工程治沙造林850亩、封滩育林4300亩。农村生态环境逐步改善,为抵御自然灾害,实现农业增效提供了保证。 4、非农产业不断开展,农民增收渠道进一步拓宽。继续把非农产业作为农村新的经济增长点着力突破,一是抓农村劳动力技能培训,培训电焊工64人,汽车、农用车驾驶员45人。二是抓农村专业合作经济组织等中介效劳组织建设,黄草营旅游协会、新城镇供销专业合作社相继成立,农村专业经济合作组织到达20个。三是进一步完善了河口度假村、横沟餐饮效劳、新城草湖等旅游景区的根底设施。新增餐饮娱乐观光景点3处,农村累计建成生态旅游区19个,蒙古包12023座,“万元园20235亩。四是围绕嘉东、嘉
10、北工业园区以及XX县区开发,引导、组织农民积极投身建材、交通运输、商贸效劳等行业进行劳务创收。全市从事非农产业的农民到达352023人,占农村总劳动力的26.8%,农民人均从二三产业中获纯收入1900元,占全年农民人均纯收入的40%。 5、招商引资成效显著,工程建设进展良好。以城乡一体化根底设施建设、农业产业化经营、农村生态观光餐饮开发为重点,完成招商工程8项,引资2336万元,占年方案的117%;启动民间资金650万元,占年方案的325%,争取国拨省补资金351万元,占年方案的117%;大漠生态旅游景区开发、棉籽油生产加工、中昌肉食品加工、城外城旅游度假村建设等工程的相继建成,对三镇经济开展
11、、促进农村劳动力输转将起到极大的带动作用。 6、城乡一体化建设稳步推进,农村根底设施逐步改善。一是完成投资45万元,实施了峪泉镇镇区绿化、新城镇镇区排水、文殊镇镇区科技文化广场建设工程。二是完成了新城镇、文殊镇司法、公安、综治综合办公楼和安远沟村办公楼主体工程,三镇累计有12个村建成了设施配套齐全的办公楼。三是农村道路交通建设取得了新进展。投资113万元,建成了魏晋墓新城村的4.4公里柏油路。同时,随着嘉东、嘉北、双泉工业园区和石关峡、东湖生态旅游景区、酒钢宏丰公司种植园、养殖园、葡萄基地建设,城乡共建的格局正在形成,农村整体面貌发生了新的变化。 7、综合管理标本兼治,农村社会事业全面进步。一
12、是农机工作强化管理,确保了农业生产的顺利进行。分别完成机耕、机播面积4.99万亩和2.52万亩。全年共检验农业机械1358台,检验率80.9%,审验驾驶员202363人,审验率80.3%。二是农村方案生育工作全面加强。通过强化队伍建设,落实责任制,依法管理,农村方案生育率到达了98.1%。三是行政执法水平进一步提高。加强了林政稽查、畜牧防疫、种子专项整治等工作。深入落实政务、村务“两公开制度,全年无增加农民负担现象发生。四是惠农政策全面落实。粮食直补和退耕还林补助资金全部兑现到户。4月份实施了农村新型合作医疗,至年底三镇参保农民到达13012人,参保率到达65.85,筹集资金39余万元,农村社
13、会保障体系建设稳步推进。五是农村扶贫济困工作扎实开展。落实省、市补助资金18.85万元,对23户特困户、78户贫困户户均补助资金6500元,帮助29户农村贫困残疾人进行了危房改造。筹集各类救灾、救济款24.6万元,为640户1800人次受灾和困难群众解决了实际困难,为41户91人发放最低生活保障金4.4万元,有效的保障了农村低保户的根本生活。六是农村社会治安综合治理成效显著。通过大力开展“平安XX县区创立活动,广泛开展法制宣传教育,为农村经济社会开展创造了良好的治安环境。全年农村发生刑事案件8起,较上年减少3起,治安案件26起,较上年减少12起。农村消防试点工作逐步推开,投入资金2.75万元,
14、建立健全了消防平安责任制、村民消防公约等19项制度,建成了长城村二组等4个防火试点。“四五普法顺利通过了省、市的检查验收,XX县区工作办被推荐为全省平安XX县区创立和“四五普法先进单位。七是农村文化、体育、环保、土地、统计、双拥、邮电、供销、金融等工作在有关单位的指导下,正常运行,健康开展。 这些成绩的取得,得益于中央、省市的一系列支农惠农政策;得益于市委、市政府的正确领导;得益于市属有关单位的大力支持;得益于农口广阔干部群众的艰苦奋斗、扎实工作。同时,“十五以来的工作经验也启示我们,做好今后的工作,我们必须坚持不懈地树立和落实科学的开展观,加快城乡一体化建设步伐,走城乡共建之路;必须坚持不懈
15、地改善农业生产根本条件,依靠科技进步,提高农业综合生产能力;必须坚持不懈地吸纳社会各方面力量加快农村经济开展,不断拓宽农民增收的渠道和空间,持续增加农民收入;必须坚持不懈地加强农村基层组织建设,推进体制和机制创新,不断增强开展的动力;必须坚持不懈地调动和发挥农民的生产积极性,不断增强开展的活力;必须坚持不懈地改良工作作风,不断提高效劳“三农工作水平。 当前,我市的农村经济开展已处于以工促农、以城带乡的开展阶段,农业也仍处在爬坡阶段,尽管我市就全省而言城市大,农村小,属典型的城郊型农业区,但我们与周边地区相比,在开展上仍有一定的差距,目前也面临许多困难和问题,概括起来讲,存在主要问题和困难有:一
16、是依靠一产业增收的压力越来越大。去年支柱农产品洋葱因受自然灾害和市场影响同往年相比价格低、亩产量低。同时,各类农资价格普遍上涨,最高涨幅达17%,影响着农民收入的增加。如何挖掘一产业增收潜力,是我们今后面临的主要问题;二是农业开展资金缺乏。农业科技、农产品基地和加工储藏等工程建设资金短缺,农村社会事业建设投资缺乏,历年的根底设施建设欠账多,影响新农村建设;三是镇区根底设施建设、小城镇综合改革试点、生态文明小康示范村、样板村等城乡一体化建设工程进展缓慢,有待于在今后的工作中进一步加强;四是农民劳动技能培训跟不上形势开展的需要,一定程度上影响了农村劳动力的转移和农民的增收。对这些问题,需要我们在今后的工作中深入思考,强化措施,认真研究解决。 2023年农业和农村工作的目标