1、市商务局关于行政审批制度改革工作有关情况的汇报 我局认真按照市委、市政府关于行政审批制度改革的工作要求，把行政审批改革工作纳入重要的议事日程，以按照公开、公正、标准、高效、便民、廉政、勤政的根本要求，结合商务工作实际，积极推进行政审批制度改革工作的开展，切实提高行政审批效率，审批工作得到企业的高度赞誉。现将有关情况总报如下： 一、重视商务行政审批制度改革。为了抓好商务行政审批制度改革工作，局党组屡次召开专题会议，统一思想，形成共识，明确了商务审批制度工作的具体要求。一是抓队伍建设。审批科成建制进驻行政效劳中心，选派“坐得住身、静得住心、开得了口、办得了事的人员进驻审批窗口。二是抓事项清理。对市
2、局所有的审批事项进行彻底梳理，将局部审批事项交审批科办理。三是抓授权到位。从工程受理、材料审查、批复或初核转报，均授权审批窗口办理。四是抓权限下放。一方面将现有事项的审批权限，按照“能放全放的原那么，将相关事项的审批权限下放至县（市、区）商务局，包括绿色产业集聚区；另一方面积极向省商务厅争取将局部条件成熟、企业需求迫切的审批事项下放到市商务局。五是抓责任落实。既做好新下放审批事项的承接和实践工作，又做好下放县（市、区）商务局审批工程的业务培训、指导工作，确保每个审批事项放得下、接得住、办得好。 二、简化商务审批流程。为了切实提高行政审批效率，市商务局认真研究、反复讨论审批事项的操作流程，根据每
3、个事项的实际情况和具体要求，简化审批流程。一是“能快不慢。将相关备案事项和能够在当天完成办理的相关审批事项改为即办事项；二是“减少流程。三是“提前介入。针对外资、外经、典当、拍卖、成品油等申报材料复杂的事项，采取“提前介入的方法，在企业进行前期咨询和材料起草时，就帮助企业做好政策指导和修改把关，从而压缩正式受理后的审批时限。通过简化审批流程，极大地提高了审批的时效。 三、创新审批效劳模式。为了提供优质标准的审批效劳，秉承“想企业所想、急企业所急的效劳理念，通过创新审批效劳模式，为企业提供全方位、多层次的审批效劳。一是主动效劳。主动深入企业提供行政指导和法律法规的咨询效劳。二是联合部门效劳。联合
4、发改、质监、工商、税务等部门建立审批联席会议制度，及时协调解决审批过程中出现的问题和困难。三是标准化效劳。通过制定统一审批表格、材料审查要点、工程办理程序、工程决定书格式，为企业提供菜单式的咨询效劳和格式化的操作流程效劳。 四、完善商务审批制度。为了标准行政审批行为，做到依法按规办理审批事项，建立健全了行政审批制度。一是标准效劳程序。对所有办理事项按“八公开要求对外发布，并根据实际情况不断修订完善；完善行政许可事项办理程序：从工程受理、审批流程、文件送到达材料归档都制定明确操作标准。二是标准效劳行为。审批窗口积极推行“三项制度，认真落实首问首办负责制、效劳时限承诺制、ab岗制、非上班时间预约效劳、廉政风险防控承诺制等一系列效劳制度。三是标准效劳监督。定期组织窗口审批人员参加法律法规的业务培训和上岗考试，不定期对审批工作进行监督，包括对外公开办理事项的内容、审批程序的设制及审批案卷的抽查。 商务审批改革工作虽然取得了阶段性的成果，但也还存在审批改革理念有待进一步转变，审批效劳功能有待进一步加强，审批效劳领域有待进一步拓展的问题。在今后的商务审批改革工作中，要继续推进“审批事项再集中、“审批流程再优化、“审批权限再下放等工作，努力打造商务审批改革的“新高地，力求取得商务审批制度改革和效劳的“新突破。 第3页 共3页
