1、全省司法行政系统队伍教育整顿工作动员会上的讲话同志们：经省委政法委批准，今天我们组织召开全省司法行政系统队伍教育整顿动员大会。会议主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想以及习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，全面落实中央、省委、司法部部署要求，安排部署全省司法行政系统队伍教育整顿工作，真刀真枪解决队伍中存在的突出问题，以崭新的精神面貌迎接建党100周年。开展政法队伍教育整顿，是党中央为加强政法队伍建设作出的重大部署。2月22日，中共中央印发了关于开展全国政法队伍教育整顿的意见，决定从2月底待到10月底，在全国政法
2、系统分两批集中开展政法队伍教育整顿。按照党中央决策部署，2月27日，中央政法委召开全国政法队伍教育整顿动员大会，传达学习了习近平总书记重要指示精神，中央政治局委员、中央政法委书记、全国教育整顿领导小组组长郭声琨出席会议并讲话，要求全国政法机关要“坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深入贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，坚持全面从严管党治警，围绕五个过硬要求，突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务，抓好学习教育、查纠整改、总结提升三个环节，全面整风肃纪、反腐强警，加强革命
3、化、正规化、专业化、职业化建设，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，为建设更高水平的平安中国、法治中国提供坚强组织保障，以优异成绩庆祝建党100周年”。3月1日，司法部召开全国司法行政系统队伍教育整顿动员部署会议，唐一军部长出席会议并作重要讲话，强调各级司法行政机关要统一思想，提高站位，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，以强烈的责任感紧迫感抓紧抓实教育整顿，在全面认真做好“规定动作”的同时，紧密结合实际，着力做实“自选动作”，扎实推进监狱综合治理和律师、公证、司法鉴定专项治理工作，着力打造一支让党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政队伍。今
4、天上午，省委政法委组织召开全省政法队伍教育整顿动员大会，省委常委、政法委书记邓勇就全省政法队伍教育整顿提出了具体要求。为认真贯彻落实中央、省委、司法部和省委政法委系列会议精神，以及各级领导重要指示精神，扎实开展全省司法行政系统队伍教育整顿和党史学习教育，厅党委成立了教育整顿小组，研究制定了全省司法行政队伍教育整顿实施意见，配套下发了监狱综合治理和律师专项治理、公证和司法鉴定专项治理三个工作方案。刚才，立新同志就教育整顿工作部署作了说明，全系统要按照厅党委的部署，认真抓好贯彻落实。下面我讲三点意见：一、提高政治站位，充分认识开展队伍教育整顿的重大意义和总体要求开展政法队伍教育整顿，是深入贯彻落实
5、习近平总书记关于政法队伍建设重要指示精神的重大举措，是党中央对政法队伍提出的新要求，是回应人民群众的急切期盼、推进政法事业发展的迫切需要，意义重大、影响深远。作为政法队伍重要组成部分，全省司法行政队伍必须充分认识开展教育整顿的极端重要性，切实增强紧迫感和使命感，真正将思想统一到党中央决策部署上来，将行动落实到教育整顿中去。 （一）必须深刻认识到开展教育整顿是坚持党对司法行政工作绝对领导的迫切需要司法行政机关首先是政治机关，是捍卫党的领导和人民民主专政的国家政权、维护公平正义的一支重要力量，是党和人民手中的“刀把子”。司法行政工作既是政治性很强的业务工作，也是业务性很强的政治工作，无论是行政立法
6、、行政执法，还是刑罚执行、法律服务，都是具有很强政治属性的工作，都必须旗帜鲜明讲政治。总的来说，司法行政这支队伍是好的，是一支理想信念坚定、忠诚敬业奉献的，但也存在极少数干警政治意识淡薄，政治鉴别力政治领悟力政治执行力不强，在大是大非面前缺乏政治定力，在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”方面存在差距，甚至对党不忠诚不老实，当“两面人”，丢失政治本色；个别法律服务人员，不能坚持把“拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治”作为执业的基本要求，缺乏中国特色社会主义法治理论自信、道路自信，沦为西方“宪政民主”“三权分立”“司法独立”等错误思潮的附庸。开展队伍教育整顿，就是要切实加强
7、思想政治建设，切实解决决队伍“思想不纯”“政治不纯”等突出问题，坚决确保党对司法行政工作的绝对领导。这就要求全省司法行政系统在教育整顿中，要坚持“司法行政讲政治、业务工作重党建”，切实做到“三个自觉”。一是要切实做到政治自觉。通过扎实开展教育整顿，引导广大干警和法律服务工作者进一步坚定理想信念，自觉增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，严守政治纪律和政治规矩，始终把旗帜鲜明讲政治作为第一要求，把讲忠诚作为第一标准，自觉做到“两个维护”，坚决贯彻党中央决策部署，坚定不移做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。二是要切实做到思想自觉。通过教育整顿，引导广大干警和法律服务工作者主动加强科学理论武装
8、，心怀“国之大者”，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习党史和新中国史，切实增强斗争意识，自觉抵制不良思想，真正铸牢政治忠诚，在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，守初心、担使命。三是要切实做到行动自觉。全省司法行政系统点多、面广、体量大，职能深入到治蜀兴川的方方面面，要通过教育整顿，教育引导广大干警和法律服务工作者，边学边查、立查立改、立改立行，主动破解司法行政工作难题，自觉践行法治使命，积极投身疫情防控和经济社会发展，在维护社会大局稳定、助推成渝地区双城经济圈建设、推动乡村振兴中争当先锋，确保司法行政工作始终与党委政府同心同向、与大局合拍同步，为全
9、面建设社会主义现代化贡献更大力量、彰显更大作为。 （二）必须深刻认识到，开展教育整顿是回应群众美好期待的迫切需要进入新时代，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。司法行政工作无时不与人民利益相关，无刻不同群众关系相连，无事不同社会治理相系。近年来，全省司法行政系统坚持“司法为民”，把人民满意作为评价司法行政工作的重要标准，深入推进公共法律服务体系建设，广泛开展“人民满意机关”创建，受到人民群众的好评，在全国司法行政工作人民满意度第三方测评中名列第一。但全系统仍有个别司法行政干警和法律服务工作者，把司法为民的宗旨抛于脑后，忽视人民的利益和关切，甚至滥用手中权力，以权谋
10、私，搞权钱交易、虚假诉讼，充当司法掮客，损害人民的利益。开展教育整顿，就是要牢固树立“司法为民”理念，坚定人民立场，切实整治人民群众最不满意的突出问题。这就要求，全省司法行政系统在教育整顿中，要把“人民是否满意”作为评价标准，切实做到“三个必须”。一是必须坚定人民至上的政治立场。坚持把“以人民为中心”作为司法行政工作的根本政治立场，人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么，切实维护群众合法权益，真正让人民群众在每一件立法、每一件执法和每一件法律服务中都感受到公平正义，都感受到法治的力量和温度，真正“让法律成为老百姓的依靠”。二是必须鲜明司法为民的价值取向。要聚焦群众反映强烈的热点
11、、难点、堵点、痛点问题，损害群众利益突出问题，以刮骨疗毒、猛药去疴的决心，推动实现顽瘴痼疾和陈规陋习一并整治，把为人民办实事贯穿教育整顿始终，实现“当下改”和“长久立”有机结合，真正把以人为本、服务为先的理念贯穿于司法行政工作全过程。三是必须树牢人民满意的结果导向。要坚持开门搞整顿，充分听取社会各界和人民群众的意见，主动接受群众监督和评判。特别是要聚焦基层司法行政单位和司法行政干警，切实解决政治不过硬、司法不廉洁、遇事不担当、作风不优良等问题，让老百姓零距离感受整治效果，真正让人民群众感受到“司法行政离自己很近、司法行政干警跟自己很亲”。 （三）必须深刻认识到，开展教育整顿是锻造过硬队伍的迫切
12、需要政法机关、政法队伍是党和人民手中的刀把子，政法领域的恶性案件和其背后的政法干警违纪违法行为，社会各界关注极高，影响极大。近年来，山西“任爱军案”、云南“孙小果案”、北京“郭文思案”、内蒙古“纸面服刑案”、上海司法鉴定人参与“人伤骗保”“司法鉴定黄牛”和北京9名公证人员参与“套路贷”案，其背后的始作俑者和害群之马，践踏社会公平正义，亵渎司法权威，侵蚀队伍肌体，必须予以坚决清除。大家千万不要认为，这些都是陈年旧案、外省案件，离我们很远。从这次对宜宾五所监狱30年“减假暂”案件核查中，发现瑕疵案件12件，整改执法司法问题5类。这些问题表象在“减假暂”案件，源头在罪犯日常管理，根子在民警队伍，如果
13、不及时整治、深挖彻查，小问题就会演变成大问题，“庸马”“劣马”必定堕落为害群之马。开展教育整顿，就是要猛药去疴，刮骨疗毒。这就要求，全省司法行政系统要敢于刀刃向内，切实做到“三个到位”。一是清存量到位。坚持“零容忍、零死角”，通过案件导向、问题导向、线索导向，不放过任何一个疑点，不漏掉任何一个环节，决不因年代久远而放弃，不因问题细小而忽视，对顽瘴痼疾要一查到底，猛药去疴，决不姑息，坚决将违法违纪存量清除干净。二是控增量到位。坚持“标本兼治、首治当下”，通过严厉查处违法违纪干警，形成高压态势，强化震慑作用，切实做到即知即改、立行立改；同时针对苗头性、倾向性问题，要未雨绸缪，打好时间差，进一步规范
14、执法行为、堵塞管理漏洞，推动“不敢为、不能为、不想为”，控制案件少发、甚至不发。三是防变量到位。坚持“立字当头、立破并举”，通过总结提升和建章立制，严防问题演变和次生问题衍生，严防小问题变大问题，大问题成系统性问题，真正实现源头治理、系统治理、综合治理，着力推动队伍认识问题、思想问题、作风问题、能力问题与教育、管理、制度、监督等问题一并解决，全力实现深挖根治、常治长效。二、聚焦工作重点，坚决确保队伍教育整顿各项决策部署落地落实按照中央政法委、司法部和省委政法委统一部署，此次教育整顿要突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环
15、节”，全面正风肃纪、反腐强警，加强革命化、正规化、专业化、职业化建设。按照司法部的部署，司法行政系统在完成“六大顽瘴痼疾整治”的同时，要重点抓好监狱综合治理、律师行业专项治理和公证、司法鉴定专项治理“三项专项整治”。全省司法行政系统要按照中央政法委、司法部、省委政法委和厅党委部署，结合实际，突出重点，狠抓落实。（一）全员参与“五大活动”，全面筑牢思想根基开展教育整顿，首先要把好思想这个“总开关”，通过强化理论武装、明晰政治规矩、抓实警示教育、树立英模示范，增强敢于直面自身问题的信心与勇气。一是全员“大宣讲”。要分层分级讲、墙内墙外讲，通过党委书记上党课、领导干部读书班等载体，讲清习近平法治思想
16、，讲明教育整顿的意义和要求，讲透“自查从宽、被查从严”的政策规定，让各党委党组、民警和家属都能明事明理，自觉参与教育整顿。二是全员“大交流”。以去年在宜宾及珙县开展的教育整顿试点工作经验为基础，建立全系统的统一学习平台，以微课堂、知识竞赛、演讲比赛、征文活动、交流座谈会等方式，营造比学赶超的学习氛围，进一步提升司法队伍的能力和水平。三是全员“大反思”。近年来全系统的违法违纪行为出现了一些新动向，要围绕这些典型案例开展廉政辅导、廉政警示、廉政反思、现身说法，促进人人算好政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康这七笔账，让司法队伍持续筑牢拒腐防变、规范履职的思想防线。四是全员“大宣传”。评选“新时代最美法律服务人”“法治为民好榜样”等先进典型，并举办全系统巡回宣讲，树立英模示范、致敬英模事迹、弘扬英模精神，让我们的司法队伍跟随榜样，不断前进。五是全员“大调研”。针对工作短板、活动死角、制度断环、改革堵点，采用下沉式、课题式、走访式“大调研”，让领导干部问诊于基层
