1、副县长在全县工业经济暨工程建设工作会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是，贯彻落实省市相关会议精神，总结工作，表彰先进，安排部署今年工作任务，组织发动全县上下进一步提高认识，明确重点，创新举措，完善机制，推进工程建设，推开工业经济又好又快开展。县委、县政府对这次会议非常重视，县四大班子领导参加了今天的会议，市委常委、县委陈书记，政府王县长将作重要讲话，希望大家认真领会，抓好落实。下面，就去年的工作情况和今年的工作任务我讲两方面内容。 一、2023年工业经济和工程建设工作简要回忆 过去一年，全县上下深入实施大工程牵动战略，全力抓企业、上工程、招大商、建园区，不断优化工业经济结构，转变工业开
2、展方式，实现了工业经济平稳较快开展。 在企业运行上。大力推进集群化开展，酒乳纸三大传统产业不断壮大，以风力发电为代表的新兴产业快速开展，新型工业化进程步伐加快。富裕老窖高端产品产能扩大，竞争力、品牌影响力明显增强，县域经济龙头企业作用更加突出；光明松鹤产品结构逐步转变，明翔乳业快速开展，乳品产业化开展步入良性轨道；晨鸣纸业积极顺应市场变化，加大技改资金投入，产销趋于稳定，隆诚包装、新得利包装等企业在困境中谋求开展，纸业经济正在步入复苏轨道；以国华风电为代表的新兴产业已具备了一定规模，三峡风电、华能风电工程建设即将建成投产。高度重视龙头骨干企业在县域经济中的支撑作用，通过领导包企、干部扶企、挂牌
3、护企和帮助企业开发新产品、争创名品名标等措施，促进了龙头骨干企业持续做大做强。不断加快技改步伐，全年累计投入技改资金2.65亿元，老窖公司酒精车间及燃煤锅炉改造工程、晨鸣纸业公司锅炉和碱回收改造、富鹤供热公司节能改造等技改工程顺利完成，开发新产品20余个。2023年，县属规模以上工业企业实现工业总产值52.9亿元、增长31.3%，实现增加值17.9亿元、增长30.5%，利税实现6.37亿元、增长27.5%，全面完成了市委、市政府下达我县的任务指标。 在非公经济上。采取抓招商、抓引资、抓民间融资等多种有效措施，认真落实国家、省、市开展非公经济政策，积极兑现扶持产业开展的优惠政策，不断创新机制，非
4、公经济实现升级提速。实行“一站式办公、一条龙效劳，以优质、高效的效劳催生非公经济活力。2023年，全县非公经济生产总值到达35.3亿元、增长23.2%，增加值到达11.9亿元、增长22.5%，税收到达1.6亿元、增长26.2%，连续三年在全市各县排名中名列前茅。 在为企效劳上。认真落实领导包企制度，定期组织召开企业家座谈会、银企对接会，主动为企业效劳。一年来，先后为企业解决了铁路运力缺乏、原材料供应、规划审批、产权证照办理等难题，为企业开展创造了较好的外部环境。积极协助乳品企业做好审核前的各项准备工作，使我县4户重点乳品企业顺利通过验收。协调金融部门为有市场、有开展潜力的企业提供资金支持，协调
5、贷款7000余万元，缓解了企业开展资金缺乏的难题。加强政务效劳中心建设，推行一条龙效劳、一站式办公，提高效劳效率和工作效能，2023年，政务中心共受理行政审批和效劳事项7728件，办结率达20230%。 在工程建设上。深入实施“工程推进年活动，围绕资源开发、传统产业升级、新兴产业开展等优势，积极走出去、请进来，积极参加各类经贸洽谈活动和组织小分队定向招商，与大连xx商会、xxxx商会、xx齐齐哈尔商会等2023多家商会进行了深入沟通。2023年，共落实内资工程86项，其中亿元以上12项，到位资金37.81亿元，增长68.99%；外资工程3项，到位资金1200万美元，增长47.97%。阳光时速重
6、型机械配件加工、林源糯玉米等工程建成投产，华能风电一期、xx雨润肉牛屠宰加工等工程顺利推进，蓝天集团机械加工产业园、桑德生物质发电等工程成功签约。 在园区建设上。进一步完善园区载体功能，富南绿色食品产业园完成消防管线2公里，建设消防泵站1座，硬化道路2.7公里，铺设雨水管线4公里；塔哈农机装备制造产业园硬化道路4公里，架设配电线路4公里。扩容征地工作进展顺利，富南绿色食品产业园完成征地60万平方米；塔哈农机装备制造产业园完成征地132万平方米，其中启动区87万平方米、蓝天机加产业园45万平方米。塔哈农机装备制造产业园规划设计工作顺利完成，我县工业园区成功纳入省级工业示范基地。2023年，工业园
7、区入驻企业38户，投产24户，实现工业总产值7.5亿元，销售收入7.2亿元，工业增加值1.8亿元，利润7770万元，实缴税金4142万元。 在总结工业的同时，我们也要看到差距，正视现实，面对问题：工业经济开展后劲缺乏，运行质量有待提高，产业化开展还面临诸多问题；企业产品结构不尽合理，经营理念不新，创新意识不强，缺乏现代企业管理制度和人才；中小企业融资渠道不畅，资金短缺制约企业开展的矛盾还没有彻底解决，等等。这些问题都将是我们在今年乃至今后一定时期内要着力解决的问题。 二、2023年工作任务 2023年是十二五规划实施的关键一年，也是全省产业工程建设攻坚之年，抓好今年的工业经济运行以及工程建设工
8、作，对于推动县域经济更好更快开展，影响深远，意义重大。 按照县党代会xx县委提出的工作要求，确定今年工业经济运行以及工程建设的总体思路是：坚持以科学开展观为统领，认真贯彻省市工作会议xx县党代会、人代会会议精神，以企业规模化、产业集群化、管理信息化、生产现代化、产品品牌化为方向，全力抓企业、上工程，调整产业结构，转变开展方式，推开工业企业转型升级，实现工业经济平稳较快开展。 工作目标是。到年末，全县规模以上工业企业增加值、利税增幅均在15%以上，园区企业两项指标增幅均在25%以上；力争引进亿元以上工程9个，招商引资额增长30%。 为实现上述目标，今年我们要重点抓好以下几方面工作： （一）立足产
9、业根底，全力打造龙头企业。落实产业提升工程和可持续开展战略，大力开展工业集中区，推进“酒乳纸风等产业不断开展壮大。一要做大酒业。扶持老窖酒业，提高产能、壮大品牌、扩大市场、增加效益。结合富裕老窖优良企业形象和稳健的经销网络，在稳固现有省内外市场占有率的同时，发挥立体、平面、实物宣传效应，统一谋划，协调运作，扶持福星酒业、大秋酒业等企业提产增效，提升企业知名度、产品辐射度，实现中高端产品创利税、低端产品赢市场的目标。二要做强乳业经济。引导光明松鹤、明翔乳业调整产品结构，提高产品附加值，推进小包装生产线尽快投产达效。支持光明乳业新西兰进口奶粉上市，增强市场竞争力和影响力，提高企业效益，增加财税收入
10、；扶持明翔乳业加快奶粉塔工程建设。整合资源，推进鹤美生物、博源生物等企业加快牛初乳工程建设，开展牛初乳产业。三要做优纸业。依托晨鸣集团优势，积极推进晨鸣纸业改造升级，降低本钱，恢复产能，把握市场动向，生产适销产品，优化产品结构，开拓新兴市场。扶持新得利包装、隆诚包装等企业，增强区域内企业上下游产业协作配套能力。四要推进新兴产业。抓住国家培育战略性新兴产业政策机遇，积极扶持“三新产业开展。大力开展以风电为根底的新能源产业链，寻求上下游根底配套，助推国华风电、三峡新能源、华能风电工程建设，加快打造百万千瓦风电基地步伐，争取华能一期、三峡一期风电工程尽快并网发电，发挥效益，推进新能源产业稳步健康开展
11、。支持富兰特兽药、富隆兽药、富泉新型墙材、蓝天钢构等企业进行产品开发，不断开展壮大。围绕塔哈农机装备制造产业园，加快建设农机加工配套基地。引导科菲特饲料快速开展，推进延华生物、阳光牧业等企业投产达效。推进汉垣机械、永盛精密制造等企业，与域内外企业建立配套协作关系，逐步开展壮大。五要壮大绿色食品产业。扶持福润肉类加工、鑫丰油脂、嘉膳丰米业、林源屠宰等企业，培育基地，开拓市场，加快农副产品转化升级，打造绿色食品加工基地。 （二）立足转型升级，提高工业经济综合实力。突出调控运行、技改创新、品牌打造在经济建设中的关键地位，促进产业升级，转变开展方式，不断提高市场竞争力，提升工业经济总量。一要强化经济运
12、行调控。坚持月调度、月分析制度，建立企业财务分析考评机制，完善工业经济运行调控体系。加强企业运行监控，规模以上企业、重点骨干企业必须按规定向主管部门和统计部门及时上报财务、统计报表，杜绝瞒报漏报现象发生。建立企业财务报表质量考评制度，对企业财务统计人员进行考评奖惩。建立联合监管机制，既要依法保护企业合法利益，又要坚决打击偷漏税等违法行为，维护公平竞争环境。二要深化企业技术创新。坚持以提高产品质量为核心，以开发新产品为重点，不断提高企业经济效益和知名度。重点抓好晨鸣纸业造纸系统节能改造、富兰特兽药中药提取和小容量注射剂改造、明星乳业平安检测中心改造等技术改造，支持华夏水泥、四季风纸业、汉垣机械等
13、企业新上设备，应用新工艺，开发新产品，扩充新产能。加强产学研合作升级，鼓励企业与大专院校、科研院所联合，加大人才引进、技能培训力度。积极组织申报国家、省重大科技专项资金，提升重点产业开展水平。三要争创名品名标。牢固树立品牌兴企的理念，继续鼓励企业争创名品、名标，各企业要塑造形象，叫响品牌，把市场做大做强。对年上缴税金20230万元以上的企业，首次获得国家著名商标、中国名牌产品的奖励40万元，国家地理标志产品、中华老字号奖励30万元；对首次获得省级著名商标、名牌产品、龙江老字号的奖励2023万元。对在支持企业获得国家或省级名品、名标等争创工作中做出突出奉献的单位，也要按照奖励标准给予相应奖励。四
14、要做好为企效劳。国家和省市相继出台了扶持中小企业开展的优惠政策，各经济杠杆部门要认真研究和落实好企业奖励、融资和税费减免等方面的惠企政策。职能部门要深化行政审批制度改革，提高为企业效劳意识，继续实行“一站式办公和一条龙效劳机制，努力为企业提供优质、高效和快捷便利的效劳。要营造良好的金融效劳环境。资金紧张一直是制约中小企业开展的瓶颈问题，在今后工作中，要积极协调专业银行、小额贷款公司、担保公司等金融机构，降低放贷门槛、简化贷款手续，通过资产评估、信誉评估等方式为企业开展融资担保，提供方便快捷的融资“绿色通道，解决企业融资难题。五要扶持开展非公经济。大力支持非公经济开展，重点支持商贸效劳业、物流产
15、业等快速开展。要标准企业经营行为，完善现代企业制度，努力做到企业上规模，科技上档次，产品上质量，管理上水平，不断提升企业效益。各乡镇要结合实际，制定非公经济开展方案，确保非公经济快速开展。 （三）立足开展要求，加快工程建设。工程建设是工业经济建设的重中之重，要围绕资源开发、产业政策、传统产业开展、协作配套和载体等优势，加大招商引资力度，加快工程建设，推动招商引资和大工程建设实现新突破。一要完善招商方式。坚持以商招商与全民招商、专职招商与中介招商、定向招商与小分队招商、会展招商与网络招商相结合的原那么，发动县、乡、村全员参与招商，切实形成每个大工程都有专人牵线搭桥，有专门队伍跟进的工作机制。要围
16、绕园区优势，突出产业特色，适时举办招商推介会。要围绕重点实施的大工程，确定具体招商区域和招商对象，派出招商小分队实施定向定位招商。对信息准确、关乎产业开展的重大工程，组建专项工作组进行定位蹲点招商。积极探索委托招商，利用各地商会、行业协会、中介机构等组织，运用市场化方式开展委托招商，提高招商的时效性。同时，创新思路，打破县、乡、村界限进行招商，不要就本乡镇谈本乡镇，就本村谈本村，要站在全县的角度宣传推介我县的资源优势、区位优势和财税政策、土地政策，富南绿色食品产业园和塔哈农机装备制造产业园面向全县乡村乃至外地招引企业入驻，享受我县的优惠政策和奖励政策。二要优化招商环境。各乡镇、各部门都要效劳、服从于招商大局，营造浓厚气氛，优化开展环境，提供优质效劳，全力保驾护航，为招商上工程创造和谐环境。要认真落实大工程建设领带办制度，全力搞好招商合作，跟
