1、2023年论和谐社会建设中的有机统一和良性互动 构建社会主义和谐社会,是一项简单而艰难的系统工程,联动着很多子系统,涉及到很多相关因素,如社会动力机制与平衡机制、相对静止与肯定运动、长远目标与现实实践等。诸系统和因素之间处于相互依存、相互协调、相互促进的状态,是一个需要随着经济、政治、文化的进展而不断滚动推动的长期历史过程,是一个不断化解社会冲突的持续过程,是不断增加和谐因素、削减不和谐因素、促进社会和谐的过程,是一个贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务。这要求我们必需正确把握和处理和谐社会建设过程中各个子系统、各个要素之间的辩证统一与良性互动关系,乐观推动构建社会主义和谐社会目标的早
2、日实现。 构建和谐社会必需实现共建与共享的有机统一和良性互动 党的十六届六中全会通过的?确定?指出:“我们构建的和谐社会,是在中国特色社会主义道路上,中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。2023年3月7日,同志强调指出:“肯定要在党的领导下,敬重人民群众的主体地位和首创精神,最大限度地激发广阔人民群众的参加热忱和制造活力,最大限度地实现好、维护好、进展好广阔人民群众的根本利益,把共同建设、共同享有和谐社会贯穿于和谐社会建设的全过程,真正做到在共建中共享、在共享中共建。构建和谐社会,首先必需深刻领悟同志关于“在共建中共享,在共享中共建的科学论述,切实把握好义务与权利、实践主体与利
3、益主体之间的辩证互动关系。 1.共建和谐社会是共享和谐社会建设成果的坚实根底和必要前提。所谓共建,就是共同建设和谐社会。人民群众是构建社会主义和谐社会的主体,只有发动广阔人民群众同心同德,齐心协力,共同参加,才能切实推动各项事业持续健康进展,才能为全体人民更好地享有各项建设成果打下坚实的根底,进而为共建共享和谐社会制造良性循环的有利条件。因此,从根本上讲,共建必需发挥党的领导核心作用,坚持以科学进展观统领经济社会进展全局,敬重人民群众的主体地位和首创精神,最大限度地激发广阔人民群众的参加热忱和制造活力,团结一切可以团结的力量,调动一切乐观因素,发动和组织全体人民共同参加和谐社会建设,形成促进和
4、谐人人有责的生动局面。详细来说,就是要根据民主法治、公正正义、诚信友爱、布满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求,坚持以民生为本,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,着力进展社会事业、促进社会公正正义、建设和谐文化、完善社会管理、增加社会制造活力,走共同富有道路,推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调进展。共建还包括政府、社会和企业共同参加和谐社会建设,三者亲密协作,各负其责,协调互动。构建和谐社会是全社会的共同责任,政府负有主要责任,但不能仅仅把它看成是政府的事。社会有社会的义务,企业有企业的责任。就社会而言,要留意发挥非政府组织的作用,发动组织更多的社会成员乐
5、于当义工、当志愿者,为构建和谐社区奉献力量;要有更多的社会工作者活泼于城乡社区,担当“助人自助的社区效劳工作,用科学的方法,关心社会上处于不利境遇的个人和群体,进行心理疏导,恢复、改善和进展其自身的功能,关心走出逆境,预防问题的发生。对企业来讲,在追求经济利益最大化的同时,要讲求资本道德,注意社会效益,主动回报社会。总之,共同建设的乐观性和水平越是不断提高,和谐社会建设的合力和成果就会不断增加,共同享有的条件也就更加充分,共同享有的程度也会不断提高。 2.共享和谐社会是共建和谐社会的根本目的和不竭动力。所谓共享,就是共同享有和谐社会。构建社会主义和谐社会是造福全体人民的宏大事业,只有让广阔人民
6、群众不断从和谐社会建设中得到实惠,才能真正实现构建和谐社会所要到达的美妙愿望,才能使和谐社会建设成为广阔人民群众的自觉行动,才能为构建和谐社会供给不竭的动力。从根本上说,共享就是要坚持以人为本,切实敬重和保障人民的各项权益,始终把最广阔人民的根本利益作为党和国家一切工作的动身点和落脚点,实现好、维护好、进展好最广阔人民的根本利益,不断满意人民日益增长的物质文化需要,做到进展为了人民、进展依靠人民、进展成果由人民共享,促进人的全面进展,尤其是要维护社会的公正正义,让全体人民公平、全面地享受到社会建设与经济建设、政治建设、文化建设的各项成果。详细来说,就是要使城乡、区域进展差距扩大的趋势逐步扭转,
7、劳动就业的时机更加公平,就业率进一步提高,合理有序的收入安排格局根本形成,掩盖城乡居民的社会保障体系根本建立,根本公共效劳体系更加完备,良好道德风气、和谐人际关系进一步形成,社会秩序更加良好,生态环境明显好转,真正形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。总之,共同享有的成果和程度越是不断增加,人民群众共同建设和谐社会的热忱和动力就会不断增加,和谐社会建设各项事业取得的成果就会更加丰硕,共同建设的水平和质量也会不断提升。 3.共同建设与共同享有都统一于最广阔人民群众的根本利益。构建和谐社会涉及到两个方面的重要问题:一是和谐社会靠谁来建设,二是和谐社会建设的成果由谁享有。我们构建和谐社会
8、的最终目的是最大限度地实现好、维护好、进展好广阔人民群众的根本利益。因此,建设和享有和谐社会的主体都是全体人民,共同建设和共同享有在全体人民的根本利益方面是高度统一、相辅相成的,二者不行偏废。我们既不能让建设者享受不到应当享有的建设成果,也不能让成果的享有者没有担当好建设的责任;既不能让一局部人只享受改革进展的成果而不担当改革进展的社会本钱,也不能让一局部人担当过多的社会进展本钱而享受不到应有的经济进展成果。因此,在构建和谐社会的整个进程中,必需时时到处做到共建与共享的良性互动和有机统一。假设只强调共建,而不突出共享,或者只强调共享,而不突出共建,都会挫伤人民群众建设和谐社会的乐观性,和谐社会
9、就只能是沙滩楼阁、海市蜃楼。总之,共同建设、共同享有和谐社会是乐观推动社会主义和谐社会建设的必定要求和必由之路,只有把共同建设与共同享有贯穿于和谐社会建设的全过程,妥当处理共同建设与共同享有的关系,真正做到在共建中共享、在共享中共建,才能切实协调好各利益主体之间的关系,从而真正实现共建与共享在人民群众根本利益方面的高度统一。 构建和谐社会必需实现经济进展、民生改善与制度建设的有机统一和良性互动 和谐社会建设,必需抓住经济进展、改善民生与制度建设这三大重点,以经济进展推动和谐,以改善民生促进和谐,以制度建设引领和谐,形成经济进展、民生改善、制度建设三者相互促进、良性循环的和谐环境,是推动和谐社会
10、建设必需把握的又一辩证互动关系。 1.抓经济进展,构筑和谐社会的物质根底。党的十六届六中全会?确定?指出:“社会要和谐,首先要进展。社会和谐在很大程度上取决于生产力的进展水平,取决于进展的协调性。“大力进展社会生产力,不断为和谐社会制造雄厚的物质根底。这里说的进展,是全面落实科学进展观的进展,是遵循经济规律的进展,是以人为本的进展,是经济与社会协调并且可持续的进展,是文明进展、清洁进展、平安进展,是有利于社会和谐的进展,是好中求快的进展。围绕和谐抓进展,当前应处理好以下几个关系:一是正确处理投资与消费的关系,合理掌握投资增长。肯定要努力优化投资结构,变招商引资为招商选资,科技含量高、市场前景好
11、、符合国家产业进展方向的好项目,该投就投,抓好落地;影响环境、国家明令禁止的项目,坚决不能上。要合理掌握信贷投放规模,优化信贷结构,管紧信贷和土地两个闸门,提高宏观调控的科学性和有效性,推动经济增长方式的转变,实现经济又好又快的进展。二是正确处理内需与外需的关系,扩大国内消费需求。当前肯定要在保持出口和利用外资合理增长的同时,乐观扩大进口,乐观有序地扩大境外投资合作,形成国际国内两种资源、两个市场共同利用、扬长避短、优势互补、良性循环的经济进展新格局。三是正确处理中国制造与中国制造的关系,加快建设创新型国家。当前肯定要抓好自主创新、集成创新和引进消化汲取再创新,多制造一些核心技术,多制造一些自
12、主学问产权,多制造一些知名品牌,多制造一些引领世界科技潮流的“中国标准。 2.抓民生改善,营造社会和谐的群众根底。党的十六届六中全会?确定?强调指出,要“更加注意进展社会事业,推动经济社会协调进展。改善民生才能促进和谐,确保民安。当前,应突出解决好以下三个问题:一是坚持把改善民生作为核心问题,从解决人民群众最现实、最关心、最直接的切身利益入手。要着力推动就业、收入安排、社会保障制度和教育、卫生体制改革,建立有利于逐步转变城乡二元结构、有利于实现根本公共效劳均等化的体制,从根本上解决“看病难、看病贵、“就业难、养老难、“上学难、上学贵、“买房难、买房贵等社会问题,做到少有所教、老有所养、病有所医
13、、居有其屋、安居乐业。二是坚持把加强社会建设和社会管理作为重点内容,从源头上削减和化解人民内部冲突。关键是各级领导干部要树立与构建和谐社会相适应的现代社会管理理念的思维方式,对人民群众的根本权利和尊严要敬重和维护,对人民群众的呼声和诉求要理解和宽容,要擅长采纳现代管理方式和科学的手段,变以“堵为主的管理为以“疏为主,依法准时化解社会冲突。社会成员也应当强化法治意识,合理的诉求也要擅长理性有序地表达。三是坚持把政府转型作为中心环节,为人民群众供给更多更好的公共效劳和公共产品。现代政府的四大职能是经济调整、市场监管、社会管理、公共效劳,后三大职能与民生问题关系同样非常亲密,但前些年有的地方却重视不
14、够而相对弱化。要想更好地发挥这些职能作用,关键是转变领导方式、转变管理职能。 3.抓制度建设,夯实和谐社会的社会根底。党的十六届六中全会?确定?指出:“社会公正正义是社会和谐的根本条件,制度是社会公正正义的根本保证。必需加紧建设对保障社会公正正义具有重大作用的制度,保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益,引导公民依法行使权利、履行义务。构建和谐社会,除了重点抓好经济进展和民生改善以外,还必需抓好制度建设,由于制度更具稳定性、长期性、权威性和根本性,是扼制腐败、化解不和谐因素的根本措施。政府担当构建和谐社会的主要职责应当是以制度建设确保社会公正正义。抓好制度建设,当前应着重从以下三方
15、面进行并抓好落实:一是建立健全管好钱的制度。重点是加强对公共财政的管理和监督,强化财政制度的刚性约束,提高预算的标准性和透亮度,遏制行政开支费用大幅上升、行政本钱过高的势头。二是建立健全管好干部的制度。不但要加强对干部选拔的监督,还要强化对已任命干部的监督,建立有效的监督机制,把干部手中的公共权力置于各种监督之下,使党员干部真正成为人民群众的效劳者。三是建立健全管住特别利益集团的制度。要警惕少数垄断行业利用握有的资源配置权,把本该由全体人民共享的进展成果攫取到自己囊中独享的问题。坚决铲除特权阶层形成的土壤,下决心解决行政审批过多,权力过于集中,缺乏有效监督的问题。只有把进展经济、改善民生和制度
16、建设贯穿于和谐社会构建的全过程,相互渗透,相互促进,共建共享的目标才能实现。 构建和谐社会必需实现主体践行与政策引领的有机统一和良性互动 人民群众作为共建共享的主体,只有乐观参加、自觉践行,投身到和谐社会的创立活动之中,社会主义和谐社会才有不竭的动力,没有主体践行,再好的共建共享政策制度都难以落实;依据公正理念设计的社会政策,是政府对全社会利益的权威安排,是协调和标准利益主体之间关系的有效工具,是制约违规行为、掌握利益冲突、化解各种冲突的锋利武器,只有贯穿于共建共享和谐社会的全过程,使主体践行有政策引领,才能避开共建中的盲目性和共享中的不公正性。从这个意义上说,共建不只是建立物质成果,包括建立具有公正性的社会政策体系;共享也不只是指物质享受,包括享受以权利公正、规章公正、时机公正、安排公正为主要内容的体现公正正义的社会政策。总之,主体践行与政策引领紧密结合,是构建和谐社会必需把握的辩证互动关系。