1、加快乡村大路建设为新农村奠定根底 编者按：本文主要从多方筹措资金解决重点难题破解建设瓶颈；认真履行职责提高准入门槛严把质量关口；明确工作职责强化管理养护完善配套工程进行表达。其中，主要包括：镇在乡村大路建设上想方设法，破解难题，多方筹措资金，通过“上级拨一点，政府筹一点，村民集一点，企业助一点的工作方式，很好的破解了建设中的资金瓶颈、乡村大路建设是造福于民的千秋工程，同时也是群众梦寐以求的脱贫奔富之路、镇村大路工程建设完工后，镇党委、政府明确各部门工作职责，加强管理养护，准时完善配套工程，为推动大路管护建设上水平作出种种努力等，具体材料请详见： 镇位于x市西北部，三面与湖南省接壤，一面与坪石镇
2、相连。地处山区，总面积113.3平方公里，辖8个村委会，93个自然村，总人口1.2万人左右。近几年来，该镇把农村大路建设作为改善民生、为民办实事、推动新农村建设的重头戏来抓，举全镇之力，大力实施通村大路建设，农村大路建设实现了历史性跨越。初步构建起以镇为中心 、以村委大路为骨架、以自然村道路为辐射的农村大路网，为该镇的新农村建设奠定了坚决的根底。目前，该镇全镇镇通村大路路面水泥硬化里程到达46.76公里，100%行政村实现了通水泥路，按额定规划全面完成村村通任务。乡村大路建设包括路面硬化工程及新开大路建设总计投入1190万元，其中上级大路部门拨款约800万元，镇自筹资金约320万元，村民自筹6
3、0万元，驻镇单位捐款10万元。新开土石方大路9条，全镇大路通车总里程达120公里，掩盖86个自然村，受益总人口11200人左右，实现了全镇行政村全部通水泥路，自然村通大路的工作目标。 x镇地理位置简洁，自然条件恶劣，村庄分布小、偏、散，人员居住分散，给该镇的大路建设造成很大困难，为了确保农村大路建设任务圆满完成，确实解决群众出行难的问题，镇党委、政府每年都提早支配，认真争辩，科学规划，合理布局，将乡村大路建设列为年度重点工作来抓。一是提早制定年度乡村大路建设规划。组织分管领导、工作技术人员提前做好项目储藏工作，为项目实施打牢根底。二是乐观向上争取，按时向上级部门做好大路建设项目申报工作，为大路
4、建设制造有利条件。三是准时制定出台各种优待政策，发动群众乐观参与，将群众的思想统一到修路谋进展、修路求进展、修路创进展中来。四是多方联系，乐观协调，发动驻地单位捐资修路，努力形成“共驻、共建、共营、共创的大路建设工作格局。 多方筹措资金解决重点难题破解建设瓶颈 作为x经济较为落后的乡镇，x镇在乡村大路建设上想方设法，破解难题，多方筹措资金，通过“上级拨一点，政府筹一点，村民集一点，企业助一点的工作方式，很好的破解了建设中的资金瓶颈。一是树立借力进展的思想理念，乐观向上级部门争取资金。通过早宣扬、早发动、早立项，早申报，加强与上级部门沟通联系，最大限度争取资金支持。几年来，累计对上争取资金约80
5、0万元，占工程总投资的75%以上，极大地缓解了农村大路建设资金紧急的状况。二是加大政府投入，解决大路建设配套资金缺口问题。镇政府每年除拿出项目配套资金外，还想方设法筹措局部资金，特地用于全镇农村大路建设根底项目资金储藏。几年来，镇政府投入农村大路建设资金达320万元，为乡村道路建设倾尽全镇之力。三是提高群众热忱，乐观发动群众参与。“要想富，先修路，修路是村民进展的根本之路。镇党委、政府加强对农夫的宣扬发动，号召农夫乐观投入到本村的修路工程。向村民提出“谁先筹集资金，谁先申报开工，极大的提高了村民修路筑路的热忱。到目前为止，村一级共筹款60万元，有效的弥补了乡村大路建设的资金缺口。四是挖掘潜力，
6、发动驻镇企业及社会力量捐资为民修路。镇党委、政府依据修路中所提出的“四个一点工作思路，实行企业出资，社会捐赠，政府组织实施等方式筹集资金，近年来，企业及社会共捐助大路建设资金达10万元。五是整合资金，高效利用。整合农村大路建设资金、扶贫开发资金、以及小城镇建设帮扶资金，将其捆绑使用，有效的解决了建设资金短缺问题。通过各项资金的捆绑使用及各项项目的整合建设，不但加快了农村大路建设速度，同时也拉动了小城镇建设步伐，实现了一举多赢。 认真履行职责提高准入门槛严把质量关口 乡村大路建设是造福于民的千秋工程，同时也是群众梦寐以求的脱贫奔富之路。镇党委、政府从思想上、行动上均高度重视大路工程建设，将其做为
7、年度各项工作的重中之重来抓。一是提高门槛，严把准入关。要求全部施工单位必需到达具备大路三级以上资质、具备雄厚的资金垫付力量、具备齐全的机械设备的“三具备条件，才能参与工程招投标，在招投标过程中，严格审查施工单位资质，坚持公开、公正、公正原那么。执行项目法人制、招投标制、合同制，实行工程建设履约保证金和工程质量保证金制度，要求全部施工单位必需按规定交纳“两金才能进行工作施工。二是认真履行职责，严把材料关口。在施工过程中，组织技术监管人员对水泥、河沙、碎石等大宗建筑材进行抽检，依据大路建设标准，统一水泥标号，统一河沙、碎石规格，从而杜绝了水泥标号小、砂子含土量大、用风化碎石等不合格材料进场，从源头
8、上保证了工程材料质量。三是全程跟踪监管，严把检查验收关口。镇党委、政府在严格把住材料关口的同时，经常性的支配在职干部深化施工现场，跟踪监督，加强工程监管。镇与市交通局主要领导及专业技术人员，不定期的深化一线催促检查，各村都确定一批有责任心、公正正派的干部和村民代表，全程跟踪监管。工程完工后，市交通部门与镇政府组织人员，严格依据大路检验评定标准对工程进行检查验收，确保了农村大路高标准、高质量建设。 明确工作职责强化管理养护完善配套工程 大路建设是根底，配套工程完善是重点，养护是核心。镇村大路工程建设完工后，镇党委、政府明确各部门工作职责，加强管理养护，准时完善配套工程，为推动大路管护建设上水平作
9、出种种努力。一是认真做好配套工程的完善工作。路面主体工程完工后，快速组织力量培筑路肩土，完善边沟排水、挡土墙及路崖路庄建设，力求到达压实平整、宽窄全都、坡度适宜的标准，确保建设一条，成功一条，发挥效益一条。目前，全部通村大路路肩都完成了培土建设，铺设了排水沟，修筑了路崖、路桩，局部大路还设置了减速带，确保了行车平安。二是明确工作职责，健全工作机制，强化制度保障。依据市交通部门关于加强农村大路养护管理的实施方法，结合农村大路管养实际，进一步明确了“统一领导、以市为主、分级管理、镇村协作的管养责任，细化了管养内容，形成了权责明确、事权明晰的养护管理体制，使农村大路养护管理工作逐步走上标准化、制度化、科学化轨道。三是抓住重点，严格执法，加大管理力度。x镇紧邻湖南省宜章县的梅田镇，每天有很多运送煤炭的卡车经过，为严峻打击违规侵害路权行为，净化大路交通环境，镇党委、政府加大了道路管理力度，在每个村设置了12名道路看护员，负责道路看管，道路养护，道路卫生，从而形成了农村大路有专人抓、有专人管的长效机制。 x镇党委、政府在近几年工作中，紧紧依靠上级交通部门，本着为民办实事的原那么，解民忧、化民愁，举全镇之力大搞农村大路建设，乡村大路建设取得了翻天覆地的变化，为x镇的社会主义新农村建设打下了坚实的硬件根底，同时也赢得了群众的交口赞扬。
