1、此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。保护水资源演讲稿的范文政补助资金、专项资金纳入管理范围，严格按照财务制度和村级资金管理方法进行支出管理，确保了村级运转补助资金的平安运行，实行“村财村用镇代管制度，确保了村级资金专款专用和集中核算，提高了资金的使用效益。（三）对村级财政资金实施有效的监督管理。在做好村级资金日常管理的同时，还高度重视资金的使用监管工作。一是普遍推行村务公开、民主理财制度，定期向村民公开村级财务收支情况，自觉接受群众的监督。村级支出票据须经经手人签字、书记审核、主任审批和村民理财小组负责人共同签字审核后才能予以报账。二是建立并完善了
2、村级财务年度审计、村干部任期和离任审计等制度，对村级资金使用管理情况加强监督检查，进一步标准村级支出行为。二、村级财务管理工作中存在的问题与困难。从这次调研的情况看，我镇各村通过不断加强和完善、民主理财制度建设，严格执行财经纪律，标准使用每笔资金，全面实行村务公开，村级财务的标准管理工作取得了较明显的成效，但仍存在一些不容无视的问题和困难，主要表现在以下几个方面：一是村级运转经费保障水平仍显偏低，村级财政资金收不抵支，村级压力加大。财政转移支付补助资金已成为村级组织收入的主要来源，但近年来，随着我镇大力开展民生工程建设以及着力提高社会事务的全面开展，村级财务支出逐年增加，主要表达在：村村通公路
3、及组级公路的建设与修缮；水费难以收缴而村级又必须垫付；方案生育、社会综治本钱较高；银行和社会借款利息等等，在一定程度上为村级财政带来极大的压力，从调研的两个村（社区）来看，村级资金收入总额平均为9万余元，总的支出为平均21万余元，村均缺口为12万余元，以上的缺口资金还不包括每年银行和社会借款所形成的利息（社区近5万元，马塘每年近15万余元），资金收入不能平衡按规定应支出的标准，据调研分析，有缺口的村大多数是本来经济根底就很差，开展的后劲也不是很足，而镇财政也十分拮据，自筹和调控能力差，如需镇村自筹解决，这一局部资金难到位，这在当前也是我镇其它村所面临的一大难题。二是配套政策出台滞后，集体减负难
4、。中央一再要求减轻村组和农民负担，现在农民的负担减下来了，但村组集体的负担却难减下来。农村中心工作比方换届选举、招商引引资等无经费来源，导致新增债务。在落实政策方面，一是离职村干部，上级有给予适当生活补助的政策，村级需支村局部生活补助险金。二是农村公益事业、根底设施建设难。按照有多少钱办多少事的原那么，村集体没资金，实行一事一议人心不齐，很难开展根底设施、公益事业建设，从某种方面讲会阻碍农村经济的开展，关系到农民生产生活的一些实际问题难以得到解决。三是村级债权难以回收，债务难以化解。村级包袱越来越重，已影响到村级的正常运转。三是财务制度执行不标准。从调查中查阅资料情况看，有些村虽建立了较完备的
5、财务制度，却形同虚设，在实际操作中，执行极不标准。签字手续不齐全，出现库存条据过大，结算不及时，自报自批，自收自支，报销凭证等会计手续很不标准等财务问题。四是账目设置不全，原始凭证等档案资料失真。当前村级会计工作中的主要问题之一是会计账簿、科目设置不标准。有的只设现金账而不设台账、财产账和往来账；有的总账、明细账、保管账、现金账及各种报表资料都由一人负责，自买自报。财务人员素质不高，目前绝大局部村财会人员未受过系统完整的专业知识培训，文化程度不高，干脆不设账、不记账。会计档案管理不标准，很多村办公条件差，没有专门的档案室，有的甚至放在会计家中，由会计自行保管，因保管不善难免有遗失，会计人员调整
6、后，会计档案移交经常时出现困难，档案不全，资料丧失，这些都是村级财务管理中存在的普遍性问题。三、对抓好村级财务管理工作的意见与建议。针对调研中发现的问题，为了进一步做好我镇村级财政管理工作，我们提出以下几点建议：一是加大对村级的转移支付力度，确保村级正常运转。当前为保障基层政权组织的正常运转，对村级管理过程中出现的收支缺口应按县级以上转移支付的方法，给以全部补助。不给村级新增一点压力，以确保村级组织正常运转。二是加大对村级公共事业的扶持力度，减轻村级的压力。由于目前村级组织收入来源减少，导致村级公共事业的开展缓慢甚至停滞，影响了农村居民生活条件的改善，村级组织对此是有心无力。因此上级政府应加大
7、对村级公共事业的扶持力度，减轻村级组织的支出压力三是积极化解村级债务。当前，村级主要负担是债务缠身，债台高筑，面临着巨大的压力，在国家的政策支持下，村级有针对性地采取了“财务清理化债、化转债务降债、削减高息减债、清收债权还债、开展经济化债、落实减负政策清债等方法和措施化解农村债务。但目前村级负债还是比较大，调研的两个村长铺社区目前是负债91万余元，马塘村负债188万余元，日常工作都是在负债中运转，债务化解在村级努力的同时还要通过各级政府协调，帮助村级债务化解。四是进一步标准村集体财务核算。一方面村级增设会计岗位，可以实行村级会计由镇党委任命，切实提高会计队伍地位，保证队伍稳定性，确保财务连续性，加大监管力度，防止村干部干扰财务工作；另一方面可以实行“村财镇管方法，即村账由镇代管，村只设出纳员，由镇联管办每月集中办公记账，村级各项收支必须通过镇联管办审核入账，定期向村公布当月帐情，从而从源头上控制非法开支。五是加强对会计工作的监督检查。应建立健全农村审计专门组织，配备一定数量专职审计人员，对村级财务实行定期审计、专项重点审计和不定期抽样审计，做到“民主评议，逐月定审，季度复审，发现问题，及时解决。六是提高村级运转财政补助标准。鉴于村级组织运转仍较为困难，财政补助标准较低的实际，建议上级在财力许可的情况下，继续增加村级运转财政补助标准，进一步缓解村级组织运转困难问题。
