1、县委经济工作大会县长讲话稿 同志们: 这次会议的主要任务是,认真贯彻落实省、市有关会议XX县区第十一次党代会精神,在认真总结上半年工作的根底上,发动全县上下正确把握当前形势,始终保持清醒头脑,紧紧围绕赶超创新、富民强县的要求,再擂战鼓、再鼓实劲,振奋精神、加压奋进,坚决不移加快工业化、城镇化和农业产业化,确保全面完成“四个突破奋斗目标,为建成更高水平小康社会奠定坚实根底。 一、认清形势,进一步激发全县上下赶超争先的坚强决心 今年以来,各级党政组织坚持以科学开展观为统领,以“四个突破为抓手,进一步凝聚全县上下的力量,强力推进各项工作,经济社会呈现良好开展势头。全县经济保持平稳健康开展。上半年实现
2、地区生产总值132.2亿元,同比增长11.5%。工业开票销售增长34%,25家“冲亿企业中有11家增幅在50%以上。完成财政收入19.7亿元、一般预算收入11亿元,分别增长39%、47%,实现了“时间过半、任务过半。夏粮生产再获丰收,新创2家省级龙头企业,新增高效农业面积8.6万亩、设施农业2万亩,特别是“宝应湖牌获批中国著名商标。重大工程建设成效逐步显现。特别是全县上下集中资源主攻重大工程的认识更加统一,力度不断加大,区镇共建、区企共建、镇镇共建取得实质性进展,上半年累计新签约亿元以上工程28个、新开工21个,在建的普睿司曼高压电缆、康源纺织、昌辰纤维、森萨塔汽车传感器、宝生聚酯、迅达产业园
3、等2023亿元工程加快推进。全县协议注册外资2.3亿美元、实际到账外资9000万美元,同比增长14.2%、19.6%,实现“双过半。新城建设加快推进。按照“宜居、宜业、宜学、宜游要求,全面启动2平方公里先导区建设,根本完成近千户动迁任务,宝射路、邻里中心、涉水工程、农民集中安置区等加快实施。坚持将推进老城改造与开展现代效劳业相结合,城市综合体、华美达五星级酒店、宝应湖粮食物流码头等一批效劳业重大工程开工建设,文峰大世界正式投入运营,城市功能不断完善。社会民生建设富有成效。今年是民生实事工程投入最多、力度最大的一年,区域供水工程进展顺利,潼河水厂开工建设,污水处理厂二期工程即将竣工,运东垃圾填埋
4、场正在抓紧建设,城乡生活垃圾收集转运体系和农村环境“四位一体长效管护实现全覆盖,国家生态县创立根本达标;各类保险扩面征缴,城乡低保、五保供养水平进一步提升,县残疾人康复中心投入使用,老年公寓和保障性住房建设加快推进;各项社会事业全面开展。特别是小康创立扎实推进,“全面小康进万家、“小康宝XX县区游、乡村游等系列活动深入开展,四大类18项25个指标已有21个达标或达序时要求。平安法治创立不断深化,重点信访问题得到有效化解,社会大局保持和谐稳定。干部能力作风建设明显加强。突出教育引领,开办宝应大讲坛,编印红色经典读本,举办“做人、做事、做官大讨论,组织“千人问卷调查,开展机关部门“三结对活动,组织
5、年轻干部一线锻炼,干部能力作风建设的针对性和实效性进一步提高。深化干部严管,加大“双十规定执行情况明查暗访力度,组织重点部门、关键部位以及部门中层干部进行“点述点评,定期开展软环境满意度监测,进一步完善考核机制,加强对重点工作落实情况的督查,机关作风得到转变,效劳环境不断优化。县镇党委换届圆满完成。谋划了好蓝图,选出了好班子,营造了好气氛,领导班子结构进一步优化,所有组织提名人选均高票中选,换届风气得到了广阔干部群众的认可。 在面临诸多挑战和困难的情况下,全县上半年取得的成绩来之不易。这一切归结起来,就是全县上下有一股不甘落后、勇于争先的好精神,有一套传递压力、推动落实的好机制,有一个团结和谐
6、、协力兴宝的好气氛。这是我们在新平台上实现新跨越的重要法宝。在此,我代表县委、县政府向全县广阔干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢。 现在宝应正处于开展的新征程、新起点上,在这样的特殊、关键时期,各级干部要更多地看到开展中的缺乏和压力,认清危机和挑战,保持清醒头脑,增强忧患、紧迫意识。首先压力来自于我们自身的开展。去年以来,全县上下一心,共同发力,赶超开展迈出了新步伐。但这一步才刚刚开始,而且是在我们的根底、总量偏小的情况下实现的,即使保持几年高位增长,我们的总量仍然低于苏北不少县市。特别是我们争先进位的后劲还缺乏,2023亿元重大工程还很少,30亿元重特大工程还未突破,产业招商仍在艰苦地探索之
7、中,产业集聚之势还未形成。各镇之间开展的不平衡性继续拉大,不少乡镇看不到大的亮点,看不到增长点,一些主要指标出现下滑,离年初的目标承诺差距较大。所以我们没有理由不持续追赶,没有理由不持续攀升。二是压力来自于剧烈的竞争。尽管同样是宏观调控、政策紧缩,但各地开展依然是难中求快、难中求胜、虎虎生风。苏南、沿江继续保持较快开展,特别是我们周边的阜宁、建湖已连续几年保持50%以上的高位增长,总量已超出我们越来越多。更加让我们警醒的是,许多区位、根底不如我们的苏北县市,30亿元、50亿元以上的重特大工程还频频落地,产业招商、科技创新路子也走得越来越活,这绝不是政策送来的、天上掉下的,最根本的是苏北干部始终
8、有一股敢打、敢拼、敢闯的意志和劲头,宝应面临着“不进那么败、不超那么退的巨大挑战。三是压力来自于现实的调控约束。中央加大了宏观政策调控力度,各种不确定因素增多,信贷紧缩、供地收紧、环保约束等制约继续趋紧。同时,创新开展、转型开展的要求也越来越紧迫,使我们的经济开展面临着两大考验:一方面要迅速做大总量,加快赶超步伐;一方面要创新转型、科学开展。这就要求我们指导经济工作的形态,必须在跨越中提升、在提升中跨越,实现又好又快开展。四是压力更来自于我们干部队伍自身。透过数字,透过表象,更要看到人的作用。去年“四个明显的实现,实际上是我们干部的信心指数、辛苦指数、精神指数在提升。同样今年少数乡镇、少数指标
9、与目标相比反差较大,这还是要从人的作用中找原因。宝应开展的实践充分证明,什么时候心无旁骛抓开展、背水一战争进位,什么时候开展就会步步紧逼、蒸蒸日上;什么时候一彷徨、一松劲、一折腾,工作和指标就会出现滑坡,哪怕是一个月、一个季度,也会显现出来。应该讲,今年以来宝应开展的整体气氛、整体状态、整体速度还不错,但一些苗头、一些现象必须清醒认识,主要是一些干部自满情绪、畏难情绪、松懈情绪有所抬头,特别是少数干部对继续保持高幅增长心存疑虑,信心动摇,存在歇一歇、松口气的思想;有的面对困难和矛盾,强调客观,强调约束,强调政策,无所作为,没有突破的勇气和方法;有的认为严管干部有所松懈,对自身放松要求,执行纪律
10、制度不够严格,享乐之风有所抬头;还有少数干部做工作心神不定,过多考虑个人得失、关注干部升迁,评头评足、乱发议论。县委认为,赶超开展必然伴随着与矛盾、困难和挑战作斗争,干部的思想工作也不可能一劳永逸,一时出现这样那样的问题和苗头也缺乏为怪,关键是我们各级领导干部要不断地警醒,不断地调整,纠正缺乏,整装前行,一个战役一个战役打下去,那么全县的赶超开展就会充满生机、活力和锐气。 今年是新一届县委开局之年,做好下半年工作,事关全年目标的完成,事关今后一个时期赶超开展。我们必须立足当前,着眼长远,持之以恒,紧张快干,推进经济快速、持续开展。 一要变决心为恒心,始终保持发奋有为的劲头。去年我们在背水一战的
11、情况下,实现了“四个明显的目标,这不仅仅是数字的攀升、位次的提升,更重要的是激发出了广阔干部群众不服输、争一流的信心和决心。把这一股激情转化为推进开展的持久动力,是我们实现赶超争先的胜利之本。我们必须坚持把标杆进一步抬高,敢于与强手拼搏、向高处攀登,敢于想大事、干大事、成大事;要坚持快速开展不停步,确保经济开展能快那么快、能超那么超,争做开展的排头兵;要坚持与自己比、与兄弟镇比、与周边地区比,比出争先进位的压力和责任,比出富民强县的决心和动力。 二要变冲劲为韧劲,始终保持创新突破的劲头。宝应的赶超开展才刚刚起步,越往后遇到的矛盾和挑战可能会更多,这不仅需要我们有一股冲劲,更要有韧劲和耐力,面对
12、困难和挑战,勇于创新、敢闯敢干。今年我县2个土地点供工程即将突破,这正是由于国土部门见势早、出手快,才能取得如此好的成绩。可以说,这不仅是数字指标的攀升,更是信心指数的提升、开展空间的拓展。我们要深知常规工作谁都会做,关键是要挑战自我、另辟蹊径,把创新突破贯穿于工作的全过程,对每一项工作的推进,要多研究、多思考,经常问一问有没有可能做得更好、更快,不断形成新亮点、新动力、新优势。 三要变“把压为自压,始终保持加压奋进的劲头。去年以来,宝应最大的变化就是各级干部责任变强了、压力变大了。但是,这种责任、这种压力首先来自于各级党政组织高点定位、层层加压。要深入推进赶超开展,关键还是要激发广阔干部群众
13、的内在动力。今后五年乃至十年,宝应要想后来居上、争先进位,每位同志承受的压力将会越来越大。在压力面前是迎难而上还是遇难而让,是对各级干部的严峻考验。实践证明,工作光靠“把压、加压还不够,还要靠自压,这才是我们宝应各级干部的真正本色。广阔干部一定要以对宝应开展负责、对老百姓负责的信念,“不用扬鞭自奋蹄,化压力为动力,咬定全年目标,奋力攻坚克难。 四要变落实为实效,始终保持事必求成的劲头。在推进赶超开展的过程中,我们要做的事情还很多,这就要求各级干部不仅要重实干,更要求实效。一年下来,一个地区如果没有做出一两件像样的大事、形不成几个闪光的亮点,我们的工作就不算是真正的过关。因此,各级干部要把事必求
14、成作为责任心、事业心的考验,作为能力水平的考验,作为意志作风的考验,始终坚决不移地推进重大工程、税源经济、新城建设、小康创立等重点工作,把各项工作抓得紧而又紧、实而又实,做到干一件成一件,积小胜为大胜。 二、紧抓重点,确保全面完成“四个突破目标任务 最近,省、市先后召开会议,对下半年工作作了全面部署。贯彻落实省、市会议精神,对于宝应来讲,就是要快马加鞭、奋力赶超,紧紧围绕县党代会作出的战略部署,坚持“各工程标不动摇、各项措施再加力、各项工作再突破的要求,抓重点、抓推进、抓落实,一着不让、一以贯之、一鼓作气推进工业化、城镇化、产业化各项工作,继续保持赶超争先的强劲势头,确保实现“四个突破目标任务
15、。 (一)振奋精神,全力保目标 目标是努力的方向、前进的动力。我们去年之所以能够实现高幅增长,关键是坚持高点定位、高目标引领。全面完成今年各工程标任务,直接关系到保持经济社会又好又快开展、确保实现“十二五良好开局,关系到贯彻落实县党代会精神、进一步提升全县上下的开展信心,关系到建成全面小康、加快向更高水平小康社会迈进。各地、各部门要进一步增强目标意识,心无旁骛,狠抓落实,确保完成和超额完成今年目标任务。要强化责任保目标。对县委、县政府下达的奋斗目标,对各镇区在去年底召开的县委扩大会上承诺的努力目标,对县人代会确定的工作指标,都必须确保完成。这一点没有调整的余地,是硬性任务,更是政治任务。军中无
16、戏言,必须说到做到。年终对镇、部门将对照目标严格考核、严格奖惩。对排名末位的将严格进行调整。要加大力度保目标。各地、各部门要对照上半年各项指标完成情况、全县排名情况,找出差距,特别是对主要经济指标和重点工作、重点工程要进行全面梳理,进一步细化目标任务,排定时间节点,明确工作措施,把任务和措施分解到位,确保各项重点工作有人抓,各项重点工程有人推,各项重要指标有落实。要紧抓重点保目标。经济开发区、安宜镇和宝胜集团“三大重点板块要发挥支撑作用,特别是宝胜集团要紧咬“双百亿目标,加大国际国内市场开拓力度,推进重大工程建设和战略合作,加快转型升级,为实现“四个突破作出应有奉献。各镇要突出抓好重点企业开展,帮助重点企业特别是今年冲亿元企业,解决运行中的困难和矛盾,加快提速增效。要集中精力保目标。各级干部特别是主要负责同志要进一步聚精会神、埋头苦干,全力以赴抓落实、