1、供销社XX年重点工作目标任务分工 全市创业效劳年活动重点工作任务分工 根据市委办公室、市政府办公室关于印发xx市开展创业效劳年活动实施方案的通知的要求和xx年元月4日全省机关效能年活动总结暨创业效劳年活动发动电视 会议精神，现就通知如下： 一、任务分工 深入开展“工程建设年活动，确保重大产业工程招商引资顺利推进 1、围绕我市特色产业，创新招商方式，全力实施重大工程带动战略。加大对优势产业、高科技、低碳经济等大工程、大企业的招商引资力度，扩大固定资产投资。围绕铜产业、水工业、水暖卫浴、电子电路、电线电缆、节能灯灯六大特色产业，创新招商方式，加强与国内、国际500强企业的招商对接。围绕进一步推进投
2、资创业，加快开展眼镜、精密五金制造、雕刻等传统优势产业和总部经济、楼宇经济，做大经济总量和地方财政。抢抓全面融入鄱阳湖经济区、海西经济区的战略机遇，加大力度争工程，并通过工程负责、干部问责、重点工程督查等运行机制，狠抓工程落实，实现以大工程带动大开展，好工程促进好开展。 2、加快重点工程审批进度，全面推进重点工程的网上并联审批。推进电子政务建设，各部门都要围绕重点工程建立健全“外网受理申请，专网办理审批，外网反响意见的电子政务平台，按照全市网上审批和电子监察工作的要求，依托政务信息网，开展网上并联审批，为重点工程提供优质快捷的网上办证效劳，加快实现行政审批的网上办理及电子监察。 3、全面执行行
3、政审批“两集中、两到位，提高审批工程进驻效劳大厅数量，各窗口单位要对窗口首席代表充分授权。积极推进行政审批“两集中、两到位改革，加快重点工程审批进度。各部门要按照“三定方案，将其行政审批职能归并到新成立的行政效劳科，行政效劳科再向行政效劳中心集中，整建制进驻行政效劳中心，提高审批工程进驻行政效劳中心大厅的数量，各部门行政审批事项进驻要到位，各部门对首席代表的授权要到位，要充分授权。 牵头单位：市行政效劳中心管委会 配合单位：市监察局、市编办、市法制办、市发改委、市信息化办公室、市财政局、市经贸委、市工商局、市国税局、市地税局、市外贸局、市招商局、市国土局、市规划局、市房管局、市环保局、市安监局
4、及其他“两集中、两到位改革涉及的部门 关于建立完善重大产业工程招商引资和建设管理协调推进机制工作 1、加大对战略性新兴产业和传统优势产业的招商引资力度。重点围绕我市六大特色产业，加强与国内、国际500强企业的对接，创新招商方式，把握战略机遇争工程。 2、优化土地、人力、资金、环境等要素资源配置，优先确保重大产业、重大工程建设需要。 3、完善重点工程效劳和监管机制。完善重大产业工程和重点工程绿色通道，实行重点工程全过程跟踪效劳；做好重点工程的规划选址、工程准入、征地拆迁、环境和平安评价等工作；加快重点工程审批进度，全面推进重点建设工程的网上并联审批；完善工程建设进度监督、工程建设督办、工程稽查和
5、效能监察等制度。 牵头部门：市发改委 配合部门：市纪委、市财政局、市审计局、市建设局、市环保局、市国土局、市规划局、市安监局、市城市管理局、市气象局、市人防办、xx供电公司、武警xx市消防支队、供水公司 关于健全投资创业效劳体系工作 1、全面实施“三百工程。按照xx市开展创业效劳年活动实施方案要求和部署，举全市之力实施“三百工程建设，即“百户中小企业成长工程、“百名能人创业工程、“百名农民企业家培育工程。通过实施“三百工程，开展壮大一批中小企业、生成一批创业示范企业、培育一批农民企业家，从而确保今年全市民营经济总量的迅速扩张，进一步疏通和拓宽就业渠道，开发就业岗位，确保年内全市民营企业吸纳失业
6、人员比重提升到45%以上。 2、多渠道征集创业工程。通过科技部门、区域交流、互联网上收集、外出考察收集、xx电视台、xx日报发布公告公开征集等多种渠道征集创业工程，组织专业人员进行筛选、评估和论证，建立一个投资小、见效快，适合当地经济开展需要的优势创业工程库，通过各级人力资源市场工程展示区和新闻媒体进行推介。 3、开展“联动日活动。组织开展以“弘扬创业精神、宣传创业政策、搭建创业平台为主题的xx市xx创业工程展示推介大会，从工程库中精心筛选出一批投资少、见效快、本地资源丰富、操作性强，且投资在2023万元以下的创业小工程，向有创业愿望的市民推荐。 4、落实创业扶持政策。对有创业愿望的创业者，全
7、面开展创业培训；对选定工程的创业者进行开业登记、开业指导、后续技术支持等“一站式效劳；对缺少创业资金的创业者提供小额贷款。 5、充分利用现有的工业园区、中小企业创业基地等，建好创业孵化基地。全市各级劳动就业部门要在年内建立假设干个创业孵化基地，对进入基地创业人员实行税费一年全免、二年减免等方式给予帮扶，扶植培育一批xx特色的成功创业家。 牵头部门：市劳动和社会保障局中国人民银行xx市中心支行 配合部门：市财政局、市国税局、市地税局、市发改委、市经贸委、市外经贸局、市中小企业局、市农业局、市科技局、市工商局、市国土局、市创业办、xx经济技术开发区、龙岗XX县区、人民银行xx中心支行、xx银监局、
8、工商银行xx市分行、农业银行xx市分行、中国银行xx市分行、建设银行xx市分行、农业开发银行xx市分行、省信用联社xx办事处 关于进一步优化创业环境工作 1、进一步提升行政审批效率。稳固和扩大行政审批制度改革成果，对去年行政审批制度改革进行回头看，确保“三个至少缩减30%真正落实到位；进一步废止或终止一局部许可事项和收费工程；扩大机关精细化管理试点范围，大力实施政务流程再造。 2、进一步标准行政行为。进一步标准行政执法行为，对必须的行政处分，在企业有效整改前提下，能减那么减，能免那么免；进一步深化行政执法自由裁量权改革，推行行政处分统一原那么、统一标准的基准制度；进一步清理、标准行政事业性收费
9、和行业协会、中介组织以及其他社会组织的收费。 3、进一步优化创业者经营和工程建设环境。严厉查处对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训和强行指定中介效劳等行为，坚决查处利用行政职权搞中介效劳垄断的行为，全面实行中介效劳市场化；严厉查处工作人员利用职权“吃、拿、卡、要、报、占等行为；严厉打击破坏、扰乱企业经营的违规行为、违法行为和刑事犯罪。 4、加强行业监管，标准行业行为。加强行业自律，改善行业效劳水平，重点强化与创业者生产、经营和生活密切相关的部门和行业的效劳监管。 5、继续加大投诉受理和查处力度。进一步健全创业效劳环境的监测工作机制，深化“百千万内设机构测评工作，加强对创业者和
10、群众投诉以及监测点反映问题的督查督办，及时受理创业者提出的行政复议申请，严肃查处一切损害投资创业者利益、扰乱市场秩序等影响机关效能、损害经济开展环境的人和事。 牵头部门：市纪委 配合部门：市政府法制办、市发改委、市劳动和社会保障局、市审计局、市经贸委、市外经贸局、市招商局、市工商局 关于深化机关作风建设工作 1、创学习型机关，争做学习型干部。大力倡导学习之风，探索善学之策，担当领学之责，建立提高干部素质和能力的长效机制，推进学习教育的科学化、制度化、标准化，努力建设学习型机关、学习型党支部，争做学习型干部。 2、创效劳型机关，争做效劳型干部。大力倡导效劳之风，强化效劳意识，把握效劳重点，完善效
11、劳机制，努力建设效劳型机关，争做效劳型干部。 3、创创新型机关，争做创新型干部。大力倡导创新之风，创新开展思路，创新效劳方式，创新工作机制。工作中敢于突破、敢于负责任、敢于争取，努力建设创新型机关，争做创新型干部。 4、创务实型机关，争做务实型干部。大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，努力建设务实型机关，争做务实型干部。 5、创廉洁型机关，争做廉洁型干部。大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，努力建设廉洁型机关，争做廉洁型干部。 牵头部门：市直机关工委 配合部门：市纪委、市委组织部、市委宣传部、市人事局、市编办、市劳动和社会保障局、市司法局、市统计局 关于营造效劳创
12、业的浓厚气氛工作 1、加大活动的新闻宣传力度。通过各种宣传渠道，使广阔群众全面了解和掌握省、市关于鼓励创业、优化环境等方面的政策，增强创业信心和能力，形成政策落实的倒逼机制，促使各级政府和部门全面落实好优惠政策。在市属各类新闻媒体和网站开辟专题专栏，通过动态报道、社论言论、专访综述、典型报道等多种形式，深入报道活动的工作要求、进展情况、重要动态、典型经验，切实做到播送有声音、电视有图像、报刊有文字、网络有专题，形成强大的宣传阵势和浓烈的宣传气氛。 2、大力培育创业文化，推进全民创业。紧紧围绕“创业和“效劳创业两大主题内容，组织不同层次、不同方面、不同群体开展有针对性地讨论和调研活动，通过讨论和
13、调研，进一步搅动广阔干部群众的思想，进一步理清我市在“创业和“效劳创业上存在的困难和缺乏，让讨论和调研活动成为解放思想、统一思想，成为统一认识、形成共识，成为鼓励斗志、鼓舞斗志，成为增添活力、增强动力的鲜活载体和有效途径。借鉴外地开展经验，总结和提炼我市创业文化的主打精神，在全社会大力弘扬敢为人先、大胆创业，勤奋务实、吃苦耐劳，开拓进取、永不自满的精神，引导人们树立正确的事业观、财富观、信用观和成败观，形成的亲商、爱商、赢商、护商的良好社会气氛。 3、树立创业和效劳创业的先进典型。在全市开展评选“十大创业先锋、“十大效劳创业标兵活动，大力宣传创业和效劳创业典型的事迹，发挥典型示范带头作用，营造
14、政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的浓厚气氛，激发全社会的创业热情。 牵头部门：市委宣传部 配合部门：市纪委、市劳动和社会保障局、市文化局、市广电局、xx日报社 二、几点要求 各牵头部门要切实承担起牵头责任，相关配合部门要通力配合，结合工作实际，创造性地制定出具有科学性、创新性和可操作性的实施方案和考核方案，分别于2月25日和3月31日前报市效能办。 各牵头部门要定期召集配合部门召开工作调度会，每季度公布一次督查和台帐情况。 各牵头部门如工作中遇到情况和问题，要及时与市效能办联系、沟通。 各地各部门要按照xx市开展创业效劳年活动实施方案的要求，抓好创业效劳年活动各项工作，并及时报送有关材料。 xx市机关效能建设领导小组办公室 xx年1月17日 第9页 共9页
