1、天道酬勤贵安综保区：打造内陆开放桥头堡张恒贵安综合保税区以建设五大新开展理念先行示范区为统领，全力打造“升级版综保区，当好贵州开放合作的排头兵。2023年3月30日上午11时，一批满载监管货物的货运卡车驶入贵安综合保税区以下简称贵安综保区卡口查验平台这是贵安综保区封关运行后的第一票保税货物至今，封关运行已经一年，贵安综保区以建设五大新开展理念先行示范区为统领，按照“制度创新、业态新型、领域开放、贸易便利、带动力强的总体要求，突出招商引资和工程建设两大核心，加快推进重点工程建设和企业投产达产，实现“起好步、走新路、创新业的目标。打造对外开放新窗口3月24日上午，对于乐道科技公司副总经理饶芝华来说
2、意义非凡经过几个月的建设准备，该公司正式投产运营。作为集研发、生产、制造为一体的液晶显示器加工企业，乐道公司的产品远销海外，主要出口到北美、欧美、非洲的100多个国家。“将工厂从深圳搬到贵安综保区，我们主要看中这里便利的投资环境。饶芝华介绍，在贵安综保区，国际贸易可以在“单一窗口办理，实现无纸化报检和通关。此外，贵安综保区的保税、报检、物流等一体化功能，也让乐道这样“两头在外的企业能更好地融入国际市场。贵安综保区作为贵州省“1+7国家级开放创新平台之一，既是贵安新区开展效劳贸易创新的五大集聚区之一，更是贵州扩大对外开放、提升对外开放水平的战略引擎。事实上，并非只有乐道科技公司看到贵安综保区的优
3、势所在，截至今年2月28日，园区注册登记企业共2179户，落户企业638户，正常生产经营企业548户。按照贵安新区以电子信息、高端装备制造、现代效劳业等为主导产业的“一区五园布局，贵安综保区充分发挥为区内区外企业货物贸易和加工生产提供“大通道、大配套的作用，加大与其它各产业园区的联动开展力度。仅2023年，贵安综保区就签订了89个招商引资工程，实际到位资金50亿元。同时，完成固定资产投资67亿元，实现进出口总额1.73亿美元。“作为一个特殊海关监管区，贵安综保区本身就是一个对外开放的前沿和平台。贵安综保区管委会副主任王兵说，综保区按照国际贸易统一规那么来执行国际贸易政策，为企业打通国内国际两个
4、市场。同时，为企业提供一个良好的产业链生态开展环境，帮助落户企业实现集群式开展。如今，贵安综保区按照“承接产业转移、形成规模效益、促进区域融合、带动辐射周边、探索开展新路的要求，努力在体制机制、产业业态、开放模式、开放路径、管理模式、运营模式等方面进行探索和创新，形成一个要素流动更加自由便利的内陆开放型经济新高地。构建改革创新新高地从国务院批复设立，到封关运行，贵安综保区实现“当年获批、当年建成、当年验收、次年封关运行。封關运行一年来，贵安综保区用一系列体制机制创新连创“贵安速度，彰显了“贵安效率。2023年6月，贵安综保区与贵安新区电子信息产业园创新整合，实现“一个机构、一体运管、一套人马，
5、并初步建立起以工程为中心、效劳为要点、监管为保障的园区行政构架。同时，还使综保区管理范围扩展到43平方公里，辐射区和功能配套区进一步扩大。“贵安综保区与贵安新区电子信息产业园的创新整合，为综保区扩大了辐射范围，增加了功能配套区，让综保区在开放引领和改革示范上有更广阔的载体、更坚实的根底。王兵介绍，两者融合，不仅给电子信息产业园开展带来了新机遇，也给整个贵安新区开展提供了更好的功能平台，势必会产生“1+12的效果。不仅在体制机制上创新，贵安综保区还在致力于提升效劳水平。争取上级支持，获批成立了综保区政务效劳分中心和综合执法大队，大力推行“现场工作法，班子成员带头深入工程建设现场、生产经营现场、问
6、题调处现场、工作协调现场，带头干、带着干、守着干，践行“让企业少跑腿理念，积极为入驻企业和客商提供招、落、建、服一揽子效劳，营造亲商、安商、扶商、富商的环境。“在园区办审批，只用了以前一半的时间，这办事效率值得点赞。对于综保区的效劳，中电贵安新区配售电的周航说，综保区优惠的政策及良好的开展环境，为公司的顺利建设提供了坚实有力的保障。这里，正成为外商办事最快的“关外福地。同时，贵安综保区在投资、贸易、事中事后监管等方面复制推广上海等自贸区经验，在行政精简化、投资便利化、贸易自由化、营商国际化、产业高端化“五化上加快创新。建立完善值班值守、督查督办、信息报送等制度，进一步完善各种职能，保证综保区的
7、健康有序开展。搭建经济腾飞新载体“基于这个模型数据平台，录入了不动产方面的所有信息，融合各部门的数据，打造一个大数据平台。记者见到迈普空间信息技术工程师陈芳时，她正与同事在上绘制不动产登记的地理信息。这个大数据平台将打破数据壁垒，实现政府数据互通共享。早在去年，该公司就利用倾斜摄影技术分析真实三维地理数据，为贵安新区重点工程决策提供强有力的数据支撑。“这种真实的三维地理空间模型数据，可以应用到政府决策、智慧城市、规划建设、防灾减灾等诸多领域。陈芳介绍，现在公司还将空间大数据技术运用在城市管理等领域，不断打造空间大数据新型产业链。在贵安综保区，像迈普一样的大数据企业还有很多。近年来，贵安综保区坚
8、持以大数据产业引领，积极拓展上下游全产业链，迅速集聚起了一批大数据企业落户新区，并逐步建成投产。目前，贵安综保区已建成移动、电信、联通数据中心，腾讯数据中心、华为全球云数据中心和国家多个部委灾备数据中心成功落户，高通、富士康也已顺利入驻。同时，还成功与星瑞安、纽戴尔、国威等重点企业签约。中国南方大数据中心雏形初现、以大数据为引领的优质产业加速集聚、开放开发的新态势已初步形成。不仅如此，依托贵安综保区的政策优势，大力开展保税加工、保税物流、保税效劳，推动“加工+贸易双轮开展，提升综保区加工、物流、贸易、金融等功能，围网内乐道科技、天津生物医药等一批企业即将投产。此外，贵安综保区积极探索新业态，以
9、获批国家级效劳贸易创新开展试点为契机，推动国际贸易集成功能，推动跨境贸易电子商务运行监管模式的创新，积极在保税业务、效劳贸易、跨境电商等开放创新业务上抢占高地，加快推进打造“特色产业小镇前期准备工作，并全面实施“大数据综保区建设，提升综保区管理的智慧化、数字化、精细化水平。百里之行半九十，千尺竿头需再攀。当前，贵安综保区依托黔中经济开展优势，正不断扩大开放，推动区内贸易投资进一步便利化，充分发挥在建设生态文明试验区、大数据综合试验区、内陆开放型经济试验区、全国一流综合保税区中的示范引领作用，从“招商引资向“选商引资“招才引智转变，从“重招商向“重效劳转变，全力打造“升级版综保区，勇当贵州内陆开放的排头兵。责任编辑/哈文丽
