1、市环境保护局上半年工作小结 x年上半年，海沧环保分局在市环保局的领导下，在XX县区委、区政府、区人大、区政协的领导、监督、关心、支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表重要思想和党的x大精神为指导，严格按照市环保局年初的统一安排部署，以全面开展保持共产党员先进性教育活动为根底，以分局规划化建设为保障，认真贯彻执行行政许可法、XX市环境保护条例等各项环境法律法规，全面开展辖区内的环境综合整治和生态保护等各项工作，取得了一定成效，有力地促进了辖区环境与经济的协调开展。 上半年，我们主要做好以下工作： 一、认真开展保持共产党员先进性教育活动 市局部署开展保持共产党员先进性教育活动以来，我局高度重视，精心
2、组织，周密部署，扎实有序地开展分局先进性教育活开工作，在市局先进性教育活动领导小组的正确领导和市委督导组的具体指导下，从1月下旬开始，经过全体党员历时5个多月的共同努力，我局认真完成了先进性教育活动学习教育、分析评议、整改提高三个阶段的任务。 1、抓好学习教育，提高思想认识。一是认真组织学习。全体党员在支部安排下，在学习教育阶段完成了超过40小时的集中学习任务；二是做好读书笔记。每位党员都按照要求，认真做好读书笔记，每个党员学习笔记超过1万字；三是撰写心得体会。每个党员都按照要求，撰写心得体会4篇以上；四是深入开展新时期保持共产党员先进性具体要求大讨论。分局党支部通过两次大讨论，找出了本单位存
3、在的主要问题，提出了本单位党组织和共产党员先进性的具体要求。 2、抓分析评议，明确教育方向。一是广泛征求意见。分局党支部采取了设置意见箱、发放征求意见表和个别访谈的形式，广泛征求对党员和党组织的意见和建议。整个阶段我局共召开各类征求意见座谈会7次，发放征求意见表30份（其中发放给区里各相关单位20份，发放单位内部2023份），征求到意见15条；二是开展谈心活动。分局党支部由支部书记陈清江副局长带头，在党员和党员之间、党员和群众之间开展谈心活动，沟通思想，化解矛盾，解决问题，共同提高；三是撰写党性分析材料。分局全体党员对照党章、要求，结合征求到的意见和谈心活动的内容，撰写党性分析材料，并屡次反复
4、修改；四是开好民主生活会。分局党支部召开了民主生活会，每一位党员都进行了自我剖析，并对其他的党员提出建议和意见。会后，党员对党性分析材料进行了认真修改，进一步明确努力方向；五是通报评议意见。在民主生活会后，支部对每位党员同志提出了评议意见。召开了组织生活会、群众会议，通报民主生活会的根本情况。 3、抓整改提高，切实解决问题。一是认真分析，制定方案。在分析评议阶段工作的根底上，分局每个党员都对照党性分析材料，结合党组织的评议意见，对存在的问题做了深入反思，制定切实可行的整改措施。分局党支部针对党员和党组织自身存在的问题，认真制定整改方案；二是吸纳建议，讨论修改。支部专门召开党员组织生活会、群众见
5、面会，对支部整改方案进行认真讨论，听取党员和群众的意见，并结合党员、群众提出的意见进行认真的修改；三是做好测评，接受监督。支部认真进行群众满意度测评工作，共向本单位发放对内满意测评表13份。从反响的满意度统计说明，本单位党员、群众的满意率到达97。 二、大力加强分局规划化建设 1、建章立制，标准制度，有章可循 （1）标准文书、档案管理。严格收发文登记和收文传阅制度。标准各类档案材料的收集、立卷、保管、使用等工作。x年以来，我局对历年各类档案进行立卷归档，共建立各类档案500多卷，并建立电子管理系统，便于查阅和使用档案。 （2）严格执行会议制度。落实办公会议制度，及时召开分局会议，将市局和区里的
6、会议精神及时传到达分局全体人员，提出贯彻意见，抓好工作落实。对分局的重大工作都通过集体讨论研究决定，并分类做好会议记录。 （3）健全和完善党员组织生活制度。积极参加市局组织的每一次党员会议，按要求及时召开分局党员会议、党员民主生活会、党外群众会议，并做好会议记录。 （4）认真落实考勤、印章、行车管理制度。加强财务与固定资产管理。 2、政务公开，标准许可，依法行政 （1）政务公开。我局把政务公开具体分解到墙上公开，办公场所公开和网上公开三个部份。在墙上公开方面，归类制作上墙牌18个，将分局的工作职责、政务公开的有关制度、建设工程管理的有关规定与程序、排污收费的有关规定及标准与程序等实行上墙，根本
7、上将分局的政务上墙公开。在办公场所公开方面，将行政许可事项、依据、条件、程序、期限、需提交的材料目录，以用建设工程环境影响登记表、环境保护验收申请表、排污许可证申请表等的示范文本在办公场所公示。在网上公开方面，完善了海沧分局网站，对原有页面和内容进行重新调整和设置。 （2）许可标准。在实施行政许可时，严格依法行政，标准各类许可行为。一是实行许可统一收件、送达登记。建立行政许可收件登记本，指定专人负责收件登记。收件后，将许可事项交由经办人签收，注明办结期限。许可送达时，由申请经办人进行签收登记，标准各类许可登记；二是开具收件回执和许可书面通知。对申请人递交的各类申请材料，开具收件回执；对受理的行
8、政许可，开具受理通知书；对申请材料不齐全的行政许可，开具补办通知书，标准各类许可办理程序；三是按照各类许可流程进行办理，标准各类许可的操作规程；四是严格在许可期限内办结。我局在办理各类许可时，严格执行许可期限规定，所有许可均在期限内办结。 3、加强协调，标准管理，形成合力 （1）加强对监理分所、监测分室的统一管理。监理分所、监测分室人员均在分局上班，统一考勤，工作由分局统一安排，车辆由分局统一调用，有效地提高了工作效率，各项工作得到协调开展。 （2）锻炼了分局队伍。由于分局进行统一管理，对重大问题统一决策，共同研究，互相沟通，如对较大的污染事故或污染纠纷，各自从监测、监理、管理的角度共同分析，
9、制定方案，统一行动，管理和监理人员参与监测，了解监测的许多情况，监测人员了解管理的许多情况，使分局全体人员在其中得到锻炼，一支环保队伍逐步走向成熟。 （3）协调好区各有关部门的关系。在XX县区委、区人大、区政府、区政协的重视支持下，协调好与区有关部门的关系，确保各项工作顺利开展。 三、进一步加强环境监督管理 1、加强建设工程管理。认真贯彻执行建设工程环境影响评价法和建设工程环境保护管理条例等法律法规，按照建设工程环境保护分类管理名录对新、扩、改工程依法实施监督管理，认真做好环境影响评价的审批工作，禁止不符合产业政策、环境功能区划和布局不合理工程上马，严格控制重污染工程的建设，加强建设工程环保“
10、三同时管理。上半年，我分局审批建设工程环境影响评价许可57项，环保设施验收许可11项，核发排污许可证7家，危险废物处置许可1家，禁止施工时段噪声审批许可7家，发放餐饮业告知承诺书141家。上述所有审批工程，均在承诺时限内办结。 2、开展企业环保专管员培训和企业实施清洁生产审核培训。为促进重点企业强化环保意识，开展清洁生产审计，改进工艺技术，提高企业治污和环境管理水平，4月20日-22日，分局举办XX县区第一期企业环保专管员培训，海沧辖区内企业积极派员参加培训，共有78家企业的90名环保负责人参加了此次培训，主要进行环境法律法规概述、XX市环境保护条例、环境管理、固废管理、化学品管理和排污费征收
11、使用管理等方面的培训。6月29日-30日，分局和区经贸局联合举办了XX县区企业实施清洁生产审核培训，参加此次培训的共有16家企业的33名环保负责人，主要进行清洁生产的概述、清洁生产审核依据、清洁生产审核技术以及清洁生产相关法律法规等方面的培训。 3、认真编制“十一五环境规划。认真组织编制XX县区“十一五环境环保规划大纲，现已根本完成编制任务。 四、不断强化环境综合整治 1、深入开展创立文明城市活动。一是加强区内工业企业粉尘和建筑工地、开山采石、道路扬尘污染防治监管。与区城市管理行政执法局联合下文，开展采XX县区、建设（土方）工地、道路扬尘污染专项整治工作。对个别工业企业粉尘排放超标的企业进行限
12、期整改；二是开展餐饮娱乐业污染整治工作。与工商、卫生部门联合办理餐饮业办证工作，集中人员，驻点审批，分片办理。对海富路、沧二小区、兴旺广场、海富广场等多家餐饮娱乐业进行标准整治。对选址不当油烟污染较重投诉多的餐饮店给予关停。三是加强执法检查，严查环境违法行为。实行污染源分类管理，对重点监督单位每月检查一遍，对非重点监督单位也每季度至少检查一遍，半年来共现场执法检查180人次以上。对严重环境违法行为坚决依法立案查处。上半年，分局共立案查处环境违法行为2023家，其中5家未办理环境影响评价审批、3家擅自闲置污染处理设施、1家未依法处置固体废物、1家污水通过雨水管网排放，分局对上述违法行为进行立案查
13、处，分别作出给予罚款、限期补办手续、恢复正常使用污染处理设施的行政处分，罚款额为25万元。有效地消除环境污染隐患，防范重大环境污染事故发生。 2、开展创立烟尘控制区活动。按照市环委会x5号文件精神，我区在173.6平方公里范围内创立烟尘控制区。通过调查、监测、整改、复测，控制区内的锅炉、窑炉、大灶烟气黑度达标排放率20230，烟尘浓度达标排放率为91.6，大灶清洁能源使用率76.6%以上，今年初通过了市环委会的验收； 3、深入开展企业违法排污损害群众利益突出问题专项检查行动。根据国家环保总局、监察部关于对企业违法排污损害群众利益突出问题开展专项检查的实施意见和省环保局、监察厅，市环保局、监察局
14、的转发文件精神，深入开展企业违法排污损害群众利益突出问题专项检查行动，加大对重点污染源的监督管理力度，严查各种环境违法行为，坚决纠正损害群众利益的突出问题。 4、开展重点工业企业排污执法专项检查。6月6日夜间，海沧环保分局全体执法人员分成三组对辖区内新阳工业区、南部工业区的21个工业企业以及6个建筑施工工地进行了突击检查。在检查中重点围绕近期群众反映强烈的污染投诉热点问题，企业是否偷排、漏排污染物和擅自闲置、撤除污染治理设施，以及高考期间工业噪声污染控制问题展开。从检查的情况来看，我区大局部企业环保工作总体情况较好，环保措施落实到位，如中坤化学、厦门卷烟厂等企业。检查中也发现一些企业存在环保措
15、施不健全，设施没有正常运转，无专人负责管理等，排水水质与白天相比有明显变差迹象，执法人员对这些企业的水样进行了采集以做进一步监测，对噪声超标的企业当即责令停止运行，对环保设施没有正常运转的企业当场作了调查笔录，以作进一步处理。 5、及时妥善处理群众环境信访投诉。海沧是厦门的重工业基地，工业企业较多，环境污染较为严重。海沧环保分局高度重视群众环保投诉，充分认识环保投诉工作的重要性，明确环保投诉无小事指导思想，想群众之所想，急群众之所急，认真对待群众反映的环境问题，切实处理好群众环境投诉。上半年，分局共收到市局办公室、“12023联动以及分局接到的来电、来信、来访等投诉119件。做到件件有回音，处
16、理率达20230。针对群众反响强烈的海沧南部工业区某企业气味影响问题，海沧环保分局从x年9月以来，派出分局人员200多人次到该企业反复催促进行环保设施整改，该企业投资5000多万元屡次结合停产进行整改。从监测结果说明，该企业高压洗涤塔排放废气中的醋酸从x年9月的每小时234公斤降至x年12月的每小时2023.14公斤，下降幅度达95%。做到了污染物达标排放，群众投诉大幅减少。根据群众仍有投诉的情况，海沧环保分局要求该企业在达标的根底上进行进一步的整改，催促该企业采用世界上最先进的技术进行整改，加快污染治理进度。目前该企业在进行废气综合治理中，投资700多万元的醋酸甲酯水解装置和5000多万元尾气催化燃烧装
