1、关于对做强做大现有企业的审议意见 根据会议日程安排,15日下午,常务主席xx召集局部代表对做强做大现有企业进行了专题审议。 代表们认为,近年来,市政府认真贯彻科学开展观,积极推进“工业立市战略,工业经济结构进一步优化,投资力度逐年加大,经济运行质量和效益明显提高,经济总量不断扩大,工业对国民经济的奉献不断提升。工业企业尤其是限额以上企业已成为我市经济快 速协调健康开展的主要动力,为我市重进“全国百强做出了突出奉献。针对我市工业经济开展现状及存在的问题,代表们提出了以下建议: 一、调整优化工业经济结构。坚持走新型工业化道路,从战略上全方位调整工业布局、产业结构、产品结构、企业结构,形成能支撑长期
2、开展的工业经济结构。工业布局方面,坚持以现有工业园区为根底,对企业和工程进行合理布点。XX县区中心大力开展绿色经济,开发区和工程区积极布点工业和高科技产业。要加快企业“退城进园步伐,特别是尽快搬迁重点污染企业。产业结构方面,应在培强做大三大主导产业,加快开展四大新兴产业的根底上,瞄准承接青岛经济辐射,融入半岛加工制造业基地这一方向,重点开展高新技术产业,促进高新技术产业群的聚集和壮大,为承接青岛产业工程转移创造条件。产品结构方面,应选择一批技术含量高、附加值高、市场容量大、销售前景好、规模效益明显和具有比较优势的产品加以开展,使名优产品和品牌的数目有较大增长,对积压严重、生产能力过剩、市场供过
3、于求的产品要予以调整;企业结构方面,进一步深化中小企业的产权制度改革,对综合素质较好、规模较大的优势企业,按照公司法的要求,进行标准的现代化改造,建立符合市场竞争需要的内部运行机制。 二、转变经济增长方式。工业经济增长方式应由传统的“单程式、“消耗型向“循环式、“生态型转变,实现可持续开展。健全技术创新机制,加大对现有高新技术企业的投入和扶持力度,鼓励企业增加技术投入,大力提高企业科技自主创新能力,促其向规模化、产业化方向开展。用高新技术嫁接改造传统产业,优先开展为传统产业技术改造和升级换代效劳的高新技术,推广应用投资少、见效快的先进适应技术,不断提升传统产业和传统产品的技术档次和科技含量,加
4、速传统产业升级的步伐。建立健全工业经济运行中的预测、预报、预警机制,不断提高工业经济运行质量。大力开展循环经济,积极引导企业在节能降耗、环境治理等关键环节上进行技术改造,推动企业内部、行业之间、区域之间的资源协作,形成企业内部小循环、产业之间中循环、区域范围大循环的互动开展新模式,促进经济增长方式的转变。 三、加快企业扩张步伐。继续大力实施“三个一批战略,加快培植一批规模大、水平高、活力足、竞争力强的大企业和企业集团。抓住省委实施建设半岛制造业基地和半岛城市群战略的有利时机,着眼实现本地优势与市场需求的最正确结合,坚持扶优限劣,择优扶强,谁的实力强、科技含量高、市场份额大、产业关联度好,就重点
5、扶持谁,形成集聚效应,获取规模效益。大力实施品牌战略,积极引导企业由商品经营向品牌经营转变,以品牌扩大市场竞争力和社会影响力,增加产品附加值,实现长期可持续开展。盘活用好存量资本,通过组织企业集团或兼并途径,进行资产重组,促使存量资本向优势产业、优势行业、优势企业集中,从而有效提高资本的整合效益。优化配置增量资产,不断加大招商引资力度,加大资本市场融资力度,加大银企合作力度,支持骨干企业多形式、多渠道引进资金扩大生产,实现企业的快速膨胀,使其成为带动和辐射全市经济开展的龙头。 四、优化经济开展环境。在改善硬环境的同时,在优化软环境上狠下工夫。以坚持正确的舆论导向为重点,营造有利于经济开展的舆论
6、环境。特别是要突出把诸城的优势宣传好,让社会各界了解并认同诸城是企业家的乐园,是投资兴业的沃土。以转变政府职能和作风为重点,营造有利于经济开展的行政效劳环境。特别是要不断深化行政审批制度改革、财政管理体制改革,强化对执法部门的监督,加大“三乱案件查处力度,标准经营效劳性收费和社团组织收费。以落实招商引资责任制为重点,营造有利于经济开展的政策环境。特别是要结合实际制定并兑现有利于招商引资的优惠政策、优惠方法。以优惠政策吸引投资,促进经济快速开展。以整治社会治安为重点,营造有利于经济开展的法治环境。特别是要切实抓好社会治安综合治理,为我市的改革开放和经济建设提供强有力的法治保障。以争创全国文明城市为重点,营造有利于经济开展的社会环境。特别是要进一步加强法制教育和社会公德教育,推动民风和社会风气的根本好转,增强对外商外资的吸引力,促进经济社会快速协调开展。 五、加强企业家队伍建设。建立健全提升企业管理者整体素质的各种制度,做到有领导分管、有组织机构、有培养规划、有扶持政策、有财政支持、有联系和表彰制度,积极引导企业家增强自身素质,提高竞争能力。加强对企业家的培训,不 第4页 共4页