1、卫生局民生工程年终考核情况汇报 在区委、区政府的正确领导下，在市卫生局的精心指导下，区卫生局以关注民生、改善民生为目标，以深化医药卫生体制改革为契机，把民生工程的实施与基层医药卫生体制改革相结合，突出工作重点，切实做到组织领导、制定方案、政策宣传、资金保障、督查检查“六到位，确保新型农村合作医疗、城乡卫生效劳体系建设、重大传染病病人医疗救治和生活救助、提高妇女儿童健康水平等4项卫生民生工程在我区得到有效开展，取得良好成效。 一、根本情况 （一）民生工程 1、新型农村合作医疗制度全面完善。202223年全区参合人口66594人，参合率为99.6%，贫困人口参合度20230%。截止9月底共筹资基金
2、202319.85万元，其中个人缴费199.78万元，区级财政补助99.89万元；省级财政预拨补助295万元；上缴省财政202223年度风险金20230万元。1-9月份全区共补偿6.46万人次（含门诊），累计发放基金644.7万元，占当年可用基金的63%。其中住院补偿（含分娩）591.81万元；门诊补偿52.89万元。住院实际补偿比42.26%。今年我区23家标准化村卫生室中已纳入新农合门诊统筹的有19家，门诊统筹覆盖率为83%，所有门诊统筹点均已实现与区级新农合信息平台联网，门诊统筹点联网率20230%。按照省卫生厅、财政厅XX省新型农村合作医疗省市级定点医疗机构即时结算报销管理方法（试行）
3、、关于加快省级新农合定点医疗机构即时比去年同期下降工作的意见（皖卫农2022232023号）的要求和部署，今年我区先后与7家省级定点医疗机构签订了即时比去年同期下降效劳协议。5月份，率先在全省完成新农合医疗信息系统无缝联接和信息互通，乡村两级所有定点医疗机构都安装了his系统终端，全面实行网络化管理。在乡镇卫生院开展了2023个病种的单病种付费，提高了新农合能力建设，落实了“车辆、人员、联网、ic卡四到位。今年，我们于8月2023日召开了2023年度新农合筹资工作会议，提前启动了2023年新农合筹资工作，该项工作目前已接近尾声，参合率稳中有升到达99.9%。 2、农村卫生效劳体系建设扎实推进。
4、截至目前，我区已全面完成了15家标准化村卫生室的建设以及设备添置工作，累计投资金额12023万元。其中，投资87万元，新建15个村卫生室业务用房1400平方米，投资23万元，添置和更新15个村卫生室诊疗设备。积极推行乡村卫生效劳一体化管理工作，对建成的标准化村卫生室由乡卫生院按照“五统一、两独立模式对村卫生室在药械、人员、业务、财务等方面实行统一管理。 3、社区卫生效劳开展工作再上台阶。社区卫生效劳机构的标准化建设任务及人员培训任务全面完成。今年新建的新宜社区卫生效劳站已标准化建设，并投入运行。各级财政共安排配套资金8万元，其中区财政安排2万元。按照xx区关于202223年31项民生工程资金筹
5、措有关问题的通知，城市社区公共卫生效劳区财政按人均3元的标准补助。完成了2023名符合医师和11名社区护士岗位培训，8名社区康复人员培训等。 4、提高妇女儿童健康水平成效显著。1-2023月份完成免费婚检891对，占全年任务的12023%，婚检率到达92.4%，通过检查，共发放现有疾患的男性151例，女性194例，均进行了面对面咨询，提出了科学的指导意见，通知其进行治疗。1-2023月份发放农村孕产妇住院分娩补助471人，完成全年任务数的20230.2%，补助金额141300元，住院分娩率为20230%。国家原方案免疫“五苗（卡介苗、乙肝疫苗、百白破、麻疹、白破）适龄儿童接种率90%以上，新增
6、扩大国家免疫规划的乙脑、流脑、甲肝适龄儿童接种率均达80%以上。 5、重大传染病救助工程强化宣传。与区民政局、区财政局联合出台了xx区重大传染病病人医疗救治和生活特别救助保障机制实施方法（迎政办20222327号），重点加强了预防艾滋病、结核病的宣传。3月24日，区卫生局组织辖区社区卫生效劳中心的医护人员到龙狮社区、枞阳门等地，开展了以“加速行动、遏制结核、健康和谐为主题的第15个“世界防治结核病日宣传义诊活动。方案11月30日宜城、华中社区卫生效劳中心和长风乡卫生院前往工地，提前开展第23个“世界艾滋病日宣传义诊活动。 （二）中央扩大内需工程 因我区市区为xx区，按照老城总体规划布局，我市已
7、无法提供划拨用地用于社区卫生效劳中心等公益事业建设，为确保202223年中央扩大内需工程顺利实施，区政府经研究，拟采取政府出资购置房产并与公办医院合作建设的途径完成工程建设。一是新河中心建设情况：由区政府出资322万元（其中170万元为中央财政补助，152万元为区财政配套）购置市经济适用房管理中心位于新世纪花园小区内面积202300平方米的三层独幢楼房，全部作为新河社区卫生效劳中心业务用房，产权归区政府所有，所购房屋无偿提供给新河中心使用，新河中心由市第一人民医院主办，中心已正式投入使用。二是人民中心建设情况：由区政府出资购置位于谐水湾小区3X-4X楼之间的裙楼1-2层共计202300平方米，
8、全部作为人民社区卫生效劳中心业务用房，产权归区政府所有，所购房屋无偿提供给新河中心使用，人民中心由市第六人民医院主办。预计3X-4X楼年底封顶，待完成竣工验收手续后再进行室内装修，预计明年上半年可正式投入使用。 二、主要做法 （一）调整成员，组织领导到位。为确保202223年卫生民生工程顺利完成，区卫生局及时调整了各项卫生民生工程的领导小组成员，将实施好民生工程作为头等大事来抓，坚持实行区政府主要领导每季一调度，对进度缓慢的涉及多个部门的工程由常务副区长或分管区长随时调度，区卫生局每月进行一次现场调度的工作制度。 （二）完善措施，制定方案到位。今年以来，我局着力强化“摸实情、定思路、聚合力、分
9、任务、明责任、办实事、造声势、重实效等一系列措施，并于年初制定了202223年4项卫生民生工程的实施方案，有效确保“落实政策不打折，执行政策不走样。 （三）营造气氛，政策宣传到位。实施民生工程是一项惠及广阔人民群众的民心工程，需要广阔人民群众的参与，为提高群众对民生工程政策的知晓率，我们制定了卫生民生工程宣传方案，充分利用各种媒体，大声势、广范围地进行宣传。利用工作简报、宣传栏、发传单、张贴标语等多种方式让民生工程政策宣传能够“进村组、进机关、进社区、进学校、进家庭。营造全社会关注民生、支持民生的良好气氛。 （四）专款专用，资金保障到位。新农合区财政按人均15元补助配套99.89万元，社区卫生
10、效劳体系标准化建设区财政按比例配套安排2万元、农村卫生效劳体系区财政配套12万元（追加配套5万元），免费婚检区财政配套31500元等民生工程配套资金均已到位。在资金拨付和管理上，进一步严格要求，对农村孕产妇住院分娩补助、新农合意外伤害补偿和市外就诊的补偿款等补助到个人的全部实行打卡发放；对工程建设类资金，一律依基建程序实行按工程进度报账拨款。 （五）严抓进度，检查督查到位。区卫生局督查检查工作实行“三个结合制度，即明查和暗访相结合，日常检查和定期督查相结合，专项督查和综合督查相结合。今年重点对农村卫生效劳体系、农村孕产妇补助、新型农村合作医疗等项民生工程加大了督查检查力度，确保民生工程按期完成
11、。3月份对区内26家乡、村两级定点医疗机构进行一次全面督查和屡次专项督查，先后处理和纠正定点医疗机构在用药、购药、诊疗、病例处方书写等方面的大小问题总计2023多件次，核减或扣除不合理的门诊补偿款8千多元。通过有效监管，进一步标准了区内乡、村两级定点医疗机构的效劳行为，提高了效劳质量。针对村卫生室建设进度偏慢的情况，7月份、9月份区政府常务副区长、区政府分管区长分别到各乡实地督查村卫生室建设进度现场调度；2023月份，区卫生局召开四个乡镇专题会议，将农村孕产妇住院分娩补助工作进一步细化指标，分解任务，同时加大宣传力度，通过加大督查检查，确保进度不快的各项民生工程提前、超额完成了年度方案。 三、
12、下步打算 1、继续稳固新农合制度。探索开展新农合基金对市级医疗机构住院费用总额预算支付工作和区内医疗机构新农合住院按病种付费工作，进一步加强新农合住处化建设，认真落实各项监管措施，严把审核关，严格落实基金风险控制机构，确保基金运行平稳。 2、完善城乡卫生效劳体系建设。进一步健全以乡卫生院和村卫生室为根底的农村医疗卫生效劳网络，加快建设以社区卫生效劳中心为主体的城市社区卫生效劳网络。全面实行乡村一体化管理，逐步推行社区中心、站一体化管理。 3、促进城乡根本公共卫生效劳均等化。加强乡卫生院、村卫生室及社区卫生效劳机构的内涵建设，进一步完善公共卫生工程考核方法，确保重大公共卫生工程和根本公共卫生效劳工程顺利实施。 4、进一步加大卫生民生工程的宣传力度。通过多种渠道广泛宣传民生工程，确保广阔人民群众知晓政策，享受实惠。 第7页 共7页
