1、主任在青少年违法犯罪预防会发言 同志们： 进入新的一年，以市“两会召开为标志，市委、市政府提出了2023年全市工作目标和任务，尤其是以市委常委中心组理论学习会议为标志，迈出了我市“新跨越进十强的步伐，为了认真贯彻2023年工作指导思想和确立的目标任务，当前，各方面以不同的会议方式提出了抓好2023年的工作措施，以保证市委、市政府确定的各项任务能如期实行。在这样的时期，市综治委预防青少年违法犯罪领导小组召开专门会议，研究布置今年我市预防青少年违法犯罪的任务，我觉得和前面所讲的各项工作相比更显意义重大。会前我和增权市长、东玲局长和几位领导同志说，这次会议具有很强的现实意义，同时具有较强的历史意义。
2、因为这次会议的主题是围绕青少年的教育、效劳和管理而召开，在座的同志和我们一样都有过童年、少年和青年的成长经历，我们每一个成长过程都在社会、家庭的关爱下健康快乐的成长。同样，随着社会主义建设的物质条件、精神条件的不断提高，青少年成长在物质根底十分雄厚的社会当中，更需要不断提高精神财富的累积。因此，各级党委和政府加强社会管理创新工作，不断营造一个有利于青少年健康成长的社会环境、家庭环境，是我们执政党的重要职责。青少年是国家的未来，是民族振兴的希望，从这样的高度去认识，加强青少年的教育和管理，更是我们各级党委和政府、各相关部门义不容辞的责任，因为事关中华民族屹立于世界民族之林的大事，我们没有任何理由
3、不在加强青少年教育管理上做出努力。我们做出的各项工作其目的都是为了祖国更加美好。因此，加强青少年教育，特别是预防青少年违法犯罪工作应该摆在各项工作十分重要的位置，引起高度重视。 我市作为全国社会管理创新的试点市。一年多来，在推动加强社会管理创新的过程中，十分重视加强青少年的教育和管理。以团市委作为这一项目牵头单位的方式，协调各方力量，围绕着预防青少年违法犯罪工作做了大量富有成效的实践，从成立组织、明确相关部门职责、确定相关活动主题、开展多项活动，都取得了明显的成效。今天的会议准备的内容也很丰富。娅娟同志代表领导组报告了过去一年工作以及取得的成效，提出了2023年继续做好这一工作并打造社会管理创
4、新工作中效劳青少年工作的品牌提出了几个方面的工作措施和意见，我觉得是切合实际的，认真抓好落实会继续取得成效。我也认真的聆听了法院、民政局和肥东县的这一年多的社会管理创新实践中围绕着效劳青少年工作所开展的活动，说明部署安排的工作在面上得到了很好的体现，多项活动推动得到了落实，正在显现成效。同时我刚刚也和增权市长说，这个本子注：指?市服刑在教人员未成年子女效劳管理和预防犯罪工作案例选编?印的很好，它集中反映了我们县市区围绕青年效劳工作，解决青少年生活、学习、成长的困难问题，预防青少年违法犯罪工作领导小组各成员单位效劳青少年的具体举措。而且，通过这一年工作实践可以看出，这些实践举措对帮助青少年起到十
5、分重要作用。因此，从这个角度讲，今天的会议意义重大。我虽然刚刚担任市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组组长，但我深感荣幸，深感责任重大、使命荣耀。我相信，我们能够坚持做好已经确定的各项工作的方案、措施，并认真抓好推进，扎实抓好落实，我市的预防青少年违法犯罪工作一定能在我市创新社会管理的整体推进中取得更喜人的成绩，为省会城市实现区域性特大城市建设的这一目标作出应有的奉献。 当然，我们肯定成绩，目的是鼓励我们更好的做好这一工作。我们同样要保持清醒的认识，认真分析工作推进过程中，按照社会管理创新的要求、按照培养造就祖国未来栋梁的这一高度，结合当前社会诱惑源较多的社会现实，我们应该看到工作存在很多缺
6、乏，还有很多方面工作需要我们进一步研究、实践和探索，不断结合青少年成长规律，找到加强教育、加强引导的切入点，从而使我们各项活动更符合青少年成长的心理开展规律、人生成长规律，把我们各项活动更有针对性、启发性的向前推进，直至取得更明显的效果。我们还应看到工作推进过程中还存在着不平衡的现实，尽管我肯定了各县市区都做了大量的实际工作。但是，加强社会管理创新中，把预防青少年违法犯罪工作作为一项科目确定下来，这些科目的实施推进过程中存在着很不平衡的客观现实。有些单位领导十分重视，领导组活动开展指导性很强，很多子项目任务实施落实单位思路清晰、把握重点很明确，因此效果很好。有些单位认为这项工作的落实是更高层次
7、的事，认识不到位，在工作推进过程中起步较迟，或者说起步以后推动力较弱。这些问题需要进一步加强督查、注重改良、快速跟进，这次会议之后我希望不平衡的问题能有明显改观。 第三，我觉得在做好这方面工作的时候，创新意识要不断加强。社会管理创新工作本身对执政党、对政府来说就是一项社会开展进步中的新课题。因此，社会管理创新工作是我们面临的必须答复的新课题，是一个“考卷。而加强青少年的教育管理，加强预防青少年违法犯罪工作正是这一“考卷中的考题之一。我们要认真学习新经验、新做法，不断在推进预防青少年违法犯罪工作的过程中总结一些好的做法，来呈现更多的成果。娅娟同志对做好今年的工作已经提出了要求，做出了安排。我相信
8、与会的各县市区、市直各单位一定能正确的领会、准确的把握，结合各自的工作有所创新、扎实推进。 我既然讲到这项工作的重要性，意义如此深远，我们又在工作推进中积累了一些经验。下一步应该怎么做，下面，我就我市的预防青少年违法犯罪工作从以下三个方面讲一些意见。 一、进一步提高工作认识，增强预防青少年违法犯罪工作的责任感。 一是要充分认识到预防青少年违法犯罪工作的重要性。青少年是国家的未来，民族的希望。做好预防青少年违法犯罪工作，直接关系青少年的健康成长，关系千家万户的幸福安宁，关系社会的和谐稳定，关系国家的长远开展。预防青少年违法犯罪，既是化解社会矛盾、最大限度地减少社会对立、维护社会和谐稳定、实现经济
9、社会又好又快开展的重要条件，又是创新社会管理、保障和改善民生、实现好维护好开展好最广阔人民群众根本利益的重要内容和具体体现。 市委、市政府高度重视青少年的教育和培养工作，高度重视预防青少年的违法犯罪问题，将重点青少年群体效劳管理和预防犯罪工作作为社会管理创新的重要内容，将重点青少年群体效劳管理和预防犯罪工作，以及其中的专门工读学校建设纳入了市“十二五规划，并以市政府办公厅的名义印发了工作实施方案，进一步加大了工作力度。通过各级党委、政府和各地各有关部门的共同努力，全市预防青少年违法犯罪工作取得了明显成效，有些工作是全国首创，在全国都产生了较好影响，为下一步工作的深入开展打下了良好的根底。但是，
10、我们也要看到，诱发青少年违法犯罪的各种因素仍然大量存在，预防青少年违法犯罪工作，仍是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就。各级各有关部门要充分认识做好预防青少年违法犯罪工作的重要性，坚决不移地贯彻落实好中央、省、市的决策部署，恪尽职守，不辱使命，切实增强责任感和使命感。 二是要充分认识到预防青少年违法犯罪工作的严峻性。从刚刚的工作报告和工作交流中了解到，我市的预防青少年违法犯罪工作做了许多实事，取得了一定的成效，但是，青少年违法犯罪仍然是社会普遍关注的一个焦点问题，青少年违法犯罪增长的势头还没有得到有效遏制。特别是近年来，随着经济的快速开展，社会结构深刻变动，利益格局不断调整，人们的思想观念、
11、生活方式和价值取向也随之发生一系列变化，预防青少年违法犯罪工作也面临了许多新情况、新问题。从网络影响看，沉迷网络，患有“网瘾的青少年不断增多，使他们的学习、生活和身心健康受到了严重影响，并直接导致青少年违法犯罪现像增多，给家庭和社会带来很大危害；从犯罪类型看，青少年犯罪以抢劫、盗窃等侵财性犯罪和成心伤害居多，敲诈勒索、毒品犯罪等近年也有增多趋势；从犯罪特点看，犯罪年龄继续呈低龄化，犯罪手段多以暴力相威胁，犯罪形式一般是三五成群共同作案，犯罪成员多是社会闲散青少年和有劣迹的在校学生；从犯罪领域看，覆盖的罪名有所增多，犯罪形态呈现出主体边缘化、形式独立化、手段智能化、年龄低龄化、性质严重化的“五化
12、趋势，形势严峻，我们的下一代能不能成为振兴中华民族的栋梁，能不能成为中华民族复兴的希望之所在，我们在座的同志们责无旁贷。社会危害日趋严重。这些新情况、新问题，必须引起我们的高度重视，我们绝不能掉以轻心，一定要深刻认识到预防青少年违法犯罪工作的严峻性，扎扎实实做好各项预防工作，切实增强责任感和使命感。 三是要充分认识预防青少年违法犯罪工作的针对性。青少年是一个庞大而又特殊的社会群体，做好预防青少年违法犯罪工作，既要注重面上的工作，加强对广阔青少年的教育引导；更要突出重点，切实增强预防工作的针对性。只有抓好社会闲散青少年、流浪乞讨未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女、有严重不良行为和违法
13、犯罪行为青少年这“五大群体，才能有效预防和减少他们违法犯罪。市是全国社会管理创新试点市，重点青少年群体效劳管理和预防犯罪工作是社会管理创新的重要内容，市服刑在教人员未成年子女效劳管理和预防犯罪工作同时还被中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组、中央综治办和团中央作为全国试点。做好这5类重点青少年群体的效劳管理和预防犯罪工作，是当前和今后几年全市预防青少年违法犯罪工作的重点，这项工作涉及法院、检察院、教育、公安、民政、司法行政、人力资源和社会保障、共青团、妇联等十多个部门，任务很重，责任很大。市预防青少年违法犯罪工作办公室、团市委要在综治办的支持下，认真做好总牵头工作；各子项目牵头单位和各工作
14、载体建设牵头单位要负起责任，主动协调；各责任单位要积极参与，密切配合；各县市、区和开发区要努力推进，不断创造新的工作经验和方法，为全国开展此项工作作出重要奉献。大家要切实增强责任感和使命感。 二、进一步夯实工作根底，形成预防青少年违法犯罪工作的合力。 一是要夯实组织根底。要完善领导机制。各地各成员单位要加强对预防青少年违法犯罪工作的领导，政法委书记和各成员单位的主要领导要亲自过问、催促，我讲的很明确，加强领导第一点是各政法委书记和各成员单位的主要领导要亲自过问、催促，分管领导要经常深入基层检查、指导，定期召开专题会议，帮助解决实际问题，一级抓一级，层层抓落实，确保任务到位、组织到位、责任到位、
15、措施到位。要完善协调机制。各地各成员单位要密切联系，及时研究解决工作中的突出问题，形成工作合力。要完善保障机制。要将预防青少年违法犯罪工作作为一项重要任务，摆上重要议事日程，今天到会的各县市区、市直各单位会后围绕预防青少年违法犯罪工作要召开一次会议、听取一次汇报，研究有关问题，从人力、物力、财力上予以充分保障，落实人员和专项工作经费，保证有人管事、有钱办事。要完善考核机制。完善各地各成员单位的年度工作述职制度，市综治办要继续将预防青少年违法犯罪工作纳入到对各地各成员单位的综治考核体系，市预防青少年违法犯罪工作办公室要进一步完善考核内容，发挥好考核的鼓励、引导作用，确保预防青少年违法犯罪工作落到
16、实处。 二是要夯实教育根底。要广泛宣传相关法律法规，采取多种有效形式，深入宣传预防青少年违法犯罪工作的目的、内容、原那么和措施，做到家喻户晓、深入人心。要丰富教育内容。进一步提高法制教育的普及率，把“两法两条例作为法制教育的重点，帮助青少年学法、知法、懂法，引导青少年形成正确的世界观、人生观和价值观，努力成为一个对自己、对家庭、对社会负起责任的人。要完善教育方法。积极探索实践育人、体验教育等新的教育手段和方法，把知识性、科学性、趣味性有机结合起来，多设计一些寓教于乐、具有时代气息和青春活力的教育内容。法院、司法行政、教育等部门要加强青少年警示教育，继续开展模拟法庭等活动，教育青少年远离犯罪。公安、教育等部门要围绕治安防范、心理健康、习惯养成等主题，引导和组织青少年开展各种形式的法制教育。妇联组织要帮助和引导家长树立科学家庭教育观念，掌握正确家庭教育方法，提高家长对未成年子女的监护管理和教育水平。要拓展教育途
