1、财政工作总结和201X年工作方案 202223年 今年以来,在区委、区政府的正确领导下,全区财政系统认真实践“三个代表重要思想,全面贯彻全区经济工作会议精神,强化税收征管,优化支出结构,深化财政改革,加强财政监督,落实“两个确保、“两个保证和“低保,促进了全区国民经济的持续增长和社会事业的蓬勃开展。 一、财政主要工作完成情况 1、财政总收入完成情况。1-2023月份辖区财政总收入累计完成36.78亿万元,较上年增长131.91%。预计全年辖区财政总收入完成40.3亿元,同比增长141.6%。 2、地方财政收入完成情况。1-2023月份地方财政收入累计完成16945万元,完成预算72.92%,较
2、上年增收57万元;其中税收收入完成13805万元,占财政收入比重81.47%。预计全年财政收入完成23240万元,同比增长16%。 3、财政支出完成情况:1-2023月份财政支出累计完成4202329万元,完成预算85.91%,较上年增支12992万元。其中:农科教文卫和社会保障支出比重到达64%。预计全年财政支出完成47758万元。 4、招商引资任务完成情况。1-2023月份我局累计完成招商引资3900万元,完成区下达任务的130%;引进无偿资金2279万元,完成区下达任务的175%。 二、主要做法 一是完善征管机制,确保财政收入增长。始终把组织收入放在财政工作的首位,坚持定期召开财政、税务
3、、经济部门、镇办政府四方协调会,分析问题,研究措施;召开农业两税任务超收重奖欠收严罚兑现会,调动各部门抢抓财政收入积极性,为税收征管创造良好的气氛;协调镇办政府、土地部门、城建部门在辖区开展农业两税普查清缴工作,短短30天内组织农业两税1329万元,截止11月11日累计完成农业两税8138万元,突破8000万元xx,为确保超额完成全年财政收入任务奠定坚实的根底;协调市区税务部门,深入重点税源,现场解决问题;推行财政收入一把手包抓责任制,做到“目标、任务、时限、要求四落实,夯实征收责任,确保财政收入稳步增长。 二是加强财源监管,构筑增收平台。我们紧紧围绕区委、区政府重大部署,协调方案、招商、经济
4、部门和镇办政府建立工程库,筹划推介重大产业、优势资源工程,全力推动我区招商引资工作上新台阶。牢固树立大财政观念,增强效劳意识,协调税务、土地部门对辖区60万吨甲醇、长庆石化500万吨扩能、大唐电厂、多晶硅等个重点工程全方位跟踪效劳,促使企业尽快投xx业,扩容增量,提速增效,为区域经济注入新的活力。加大财源监管力度,协调市区国地税部门在辖区开展税源普查、企业所得税调查工作,建立健全税源档案,特别是对机场二期扩建、多晶硅、60万甲醇、南池大道、日月星城等重点工程的投产情况、在建进度、产生税种、发生税额、税务登记证办理情况安排专人跟踪监管,建立健全税源动态管理档案,确保引进一个,落户一个,纳税一个,
5、从源头上杜绝税源流失,夯实财政增收根底。 三是优化支出结构,确保重点支出需要。严格执行预算法,坚持保工资、保运转、保稳定和量入为出的原那么,合理安排各项支出,确保了全区干部职工工资、医保、养老统筹、住房公积金按月及时拨付。发挥财政职能,引进无偿资金1723万元,保证了“三创、重点工程建设、新农村建设等重点支出所需。合理调度资金,加大财政对农业、教育、卫生、社会保障和根底建设的倾斜力度,维护社会大局稳定。加大农业投入力度,积极实施农业综合开发工程,新打机井2023眼,铺设节水管道16.5公里,改造低产农田0.8万亩;全面贯彻粮食、农资综合直补工作,组织实施“一卡通,把1261万元补助资金直接兑付
6、到3.35万户农户手中;认真落实家电下乡、汽车下乡政策,兑付补贴资金229万元。加大教育投入力度,投入500万元维修改造资金,完成14所学校灾后维修工程;。拨付资金1414.9万元,将城市农村中小学经费纳入预算管理,确保学校各项工作的正常开展;安排蛋奶资金175.84万元,保障8416名中学生蛋奶供应。加大社会保障投入力度,筹集资金4206万元,保障了城市低收入人群和贫困农民的根本生活;筹集62023万元,解决532人就业问题;积极开展新型农村医疗救助工作,筹集医疗基金1403万元,对13256个困难户进行医疗补助,人均补助资金202364元。加大民生工程投入力度,今年财政口下达我区民生工程2
7、4个,涉及区配套资金2183万元,目前已全部拨付到位,促进民生工程顺利开展。 四是稳步推进各项改革,提升财政管理水平。一是严格收支两条线管理,积极推行行政事业性收费资金月报和使用票据月报制,形成票表结合,以表验票,以票控费的双轨道动态监督机制。全年纳入财政专户资金到达2200万元。二是全面推行政府采购预算与执行、采购与结算、监管与操作“三别离的内部管理制约机制,扩大政府采购覆盖面,标准政府采购管理。1-2023月份,完成政府采购216批次,实现政府采购支出152023万元,节约资金136万元。三是在全区开展了国有资产清查,会计执法大检查活动,加强财政管理,积极推进国有资产管理和会计集中核算改革
8、。核算大厅审核拨付财政资金4869万元,拒付各类不合理开支52万元。四是扎实开展“xx库治理工作,纳入重点检查单位68家,检查涉及资金93143万元,查处违纪单位三家,涉及资金9.32万元,有效地标准财经秩序。五是积极推进财政资金拨付“直通车制度,对重大工程资金实行由财政专户直接支付商品、劳务供应商或用款单位,取消中间过渡环节,减少资金流转时间,从根本上解决财政资金多环节拨付和多头存款的问题,标准支出管理,提高资金使用效益。六是全力推进乡财乡用县监管、村财村用镇监管、惠农资金一卡通及金财工程等财政改革再上新台阶,财政管理水平得到有效提升。 五是坚持以人为本、加强干部队伍建设。坚持周三政治学习制
9、度,先后组织干部职工开展以“优化投资环境,保障科学开展和“科学开展观“主题教育为主的党性教育活动,教育财政干部牢固树立“财政就是保障,财政就是稳定,财政就是效劳的理念。结合工作实际,制订干部培训方案,邀请专家教授,有针对性开展理论业务培训。开展财政文化建设和廉政文化建设进机关活动,营造浓厚的财政文化气氛。认真推行目标管理责任制,实行重点工作跟踪督办制度,每周通报工作进展情况,每月讲评考核情况,调动广阔干部职工的积极性和主动性,推动财政各项工作顺利开展。 三、2023年财政目标任务、工作思路和工作措施 (一)目标任务 1、“争一进五财政五项指标、招商引资确保完成区委、区政府下达目标任务。 2、地
10、方财政收入确保完成市上下达的目标任务。 (二)工作思路 2023年财政工作思路是全面落实科学开展观,坚持依法理财、科学理财、民主理财,按照突出重点,统筹兼顾,分步实施的原那么,全力推进财政管理向科学化、精细化转变。一是正确把握当前经济财政形势,收支管理向科学化、精细化转变。细化收入预测工作,提高精细化组织程度,分解落实各项财税考核指标,确保应收尽收。严格编制支出预算,对财政资金进行统筹安排,科学配置;严格预算执行,强化支出责任,发挥财政资金最大效益。二是调整优化支出结构,资金保障工作项科学化、精细化转变。控制和压缩政府行政本钱支出,实现各项法定支出稳步增长,使财政资金更多地向符合科学开展要求的
11、领域倾斜、向基层倾斜、向社会管理倾斜。三是做好改革间的统筹协调和衔接配合,各项改革向科学化、精细化转变。针对梳理出的改革间衔接问题,有效实施整改措施,加强改革间的有效衔接和协调配合,提升财政改革的整体合力。四是加强财政财务管理,财政监管向科学化、精细化转变。进一步深化镇财政财务改革,加强财政负债管理,强化行政事业单位国有资产使用和处置的动态监控,继续做好会计电算化工作,强化监督检查手段,把监督检查工作与国库支付、支出进度、专项资金使用监控等相结合。五是夯实根底工作,内部管理向科学化、精细化转变。科学制定目标任务,完善以量化指标为主的考评体系,建立健全各项制度机制,在法制、政务公开、党风廉政、干
12、部队伍建设等方面将科学化、精细化管理理念贯穿始终。 (三)工作措施 一是强化征管,确保财政收入稳步增长。紧紧围绕财政收入任务扎实细致的做好2023年财政预算编制工作,按部门分税种逐项分解下达收入任务,细化硬化财政预算,确保全年收入任务的完成;严格实行财政收入目标责任制,层层签订目标任务书,夯实征收责任。加大收入进度研究分析力度,适时召开财政收入通报会、协调会、督办会、奖惩兑现会,调动各方面积极因素,促进财政收入均衡入库;对辖区税源分门别类建档立卡,实施动态管理,加强宏观经济形势的分析预测,确保机场二期扩建、60万吨甲醇、多晶硅、大唐电厂等重大工程新增税收一滴不漏,颗粒归仓;五是加强与市区税务部
13、门的协调力度,进一步提高税收征管质量和效率,做到大宗税源抓住不放,小宗税源一个不漏,应收尽收;深化非税收入管理改革,加强非税收入征收管理,确保地方财政收入稳步增长。 二是科学理财,关注民生保重点。继续实施积极的财政政策,调整和优化支出结构,在保工资、保运转、保稳定的根底上,合理安排各项支出,坚持一般性支出零增长,从严控制非生产性支出,标准财政支出范围,降低行政运行本钱。积极推进综合平衡预算,预算内外资金纳入预算管理,提高财政预算科学化、精细化水平。进一步加大农业、教育、民生、社保、卫生、文化、公共平安等方面的支出力度,使财政资金更多地向符合科学开展要求的领域倾斜、向民生工程倾斜,确保各项社会事
14、业顺利推进。坚决反对各种形式的“形象工程和“政绩工程,树立正确的政绩观,对财政支出的每笔钱都要精打细算,不该花的钱一分都不能花,提高财政资金使用效益。 三是深化改革,提升财政管理水平。一是全面推进部门预算改革。在预算收入上,要将预算内外资金全部纳入,统筹安排。在预算支出上,要围绕区委、区政府工作重点和单位职能,坚持量入为出,合理确定公用经费标准,确保重点支出需要,提高财政资金使用的标准性和有效性。二是推进非税收入管理制度改革,积极探索“单位开票、银行代收、财政统管、政府统筹的管理模式,重点抓好公务员津补贴、事业单位绩效工资、检法两院特殊岗位津贴实施后,行政事业单位收费收入“收支两条线管理工作,
15、真正做到收缴别离、收支脱钩。三是全力推进政府采购制度,强化政府采购监督管理,标准政府采购行为,扩大政府采购范围。四是推进行政事业单位资产管理改革,重点抓好区行政中心搬迁后区级部门国有资产整合盘活管理工作。五是按照省市统一部署,协调人事部门,确保标准公务员津补贴、事业单位分类改革和收入分配制度改革的顺利实施。六是是扎实推进金财工程,重点抓好城域网建设,确保惠农补贴“一卡通、部门预算、国库集中支付等2023个工程系统安装实施和区镇两级联网运行工作。七是推进镇财镇用区监管、村财村用镇代管改革,力争村级效劳中心覆盖面到达20230%。 四是以人为本,加强干部队伍建设。新形势带来新任务,新任务面临新挑战,财政改革和开展正处在关键时期,这对财政部门转变职能,改进作风和提高干部素质提出了新的更高的要求。在财政系统大力弘扬学习调研的风气,扎扎实实抓好财政干部思想建设、业务建设、作风建设。进一步落实党风廉政建设责任制,健全和完善内部监督约束机制,建立一支政治过硬,作风优良,业务精通的干部队伍。 第9页 共9页