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2023年人民调解工作操作规范.docx

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资源描述

1、人民调解工作操作标准 一、人民调解员向当事人告之事项: (一)当事人可以向人民调解委员会申请调解;人民调解委员会也可以主动调解。当事人一方明确拒绝调解的,不得调解。 (二)人民调解员调解纠纷,调解不成的,应当终止调解,并依据有关法律、法规的规定,告知当事人可以依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。 (三)经人民调解委员会调解达成的调解协议,具有法律约束力,当事人应当按照约定履行。人民调解委员会应当对调解协议的履行情况进行监督,催促当事人履行约定的义务。 (四)经人民调解委员会调解达成调解协议后,当事人之间就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的,一方当事人可以向人民法院提起诉讼。

2、(五)经人民调解委员会调解达成调解协议后,双方当事人认为有必要的,可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认,人民法院应当及时对调解协议进行审查,依法确认调解协议的效力。 人民法院依法确认调解协议有效,一方当事人拒绝履行或者未全部履行的,对方当事人可以向人民法院申请强制执行。 人民法院依法确认调解协议无效的,当事人可以通过人民调解方式变更原调解协议或者达成新的调解协议,也可以向人民法院提起诉讼。 二、人民调解员主持调解民间纠纷,按照以下步骤进行: (一)告知当事人调解规那么; (二)请当事人陈述纠纷事实; (三)向当事人宣讲有关法律、政策规定; (四)在当事人认可事实、分清责任

3、、互谅互让、协商一致的根底上,提出纠纷解决方案; (五)对当事人自愿达成调解协议的,制作调解协议书。 三、人民调解委员会调解民间纠纷,应当遵循以下原那么: (一)在当事人自愿、平等的根底上进行调解; (二)依据法律、法规、规章和政策进行调解,也可以在不违背法律、法规、规章和政策规定的前提下,遵循社会公德或者参考村规民约、社区公约、企业事业单位规章制度和社会善良习俗进行调解; (三)尊重当事人的权利,不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。 四、当事人在人民调解活动中享有以下权利: (一)共同接受或者共同选择人民调解员; (二)接受调解或者要求终止调解; (三)自主表

4、达意愿、自愿达成调解协议。 五、当事人在人民调解活动中履行以下义务: (一)如实陈述纠纷事实,不得提供虚假情况; (二)遵守调解现场秩序,尊重人民调解员; (三)不得阻挠、限制对方当事人行使权利。 六、人民调解员在调解工作中不得有以下行为: (一)偏袒一方当事人的; (二)侮辱当事人的; (三)索取、收受财物或者牟取其他不正当利益的; (四)泄露当事人的个人隐私、商业秘密的。 七、人民调解员调解民间纠纷,应当坚持原那么,明法析理,主持公正。 走马街镇人民调解委员会制 第二篇:人民调解室工作标准人民调解室工作标准 一、工作范围 人民调解工作室主要受理发生在公民与公民之间、公民与法人和其他社会组织

5、之间,涉及民事权利义务争议纠纷、财产性纠纷、侵权性纠纷等。 二、工作程序 1、申请与受理,由当事人提出调解申请,当事人没有提出申请的,调解委员会也可主动受理和调解。 2、调解准备。调查纠纷情况,对调查获得的材料进行分析判断,拟定调解的实施方案。 3、进行调解。调解室调解纠纷应当在查明事实、分清是非的根底上充分说理、耐心疏导、消除隔膜,帮助当事人达成协议。 三、工作原那么 1、依据法律、法规、规章和政策进行调解。法律、法规、规章和政策没有明确规定的,依据社会公德进行调解。 2、在双方当事人自愿、平等的根底上进行调解。 3、尊重当事人诉讼权利,不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。

6、 四、工作任务 1、调解民间纠纷,防止民间纠纷激化。 2、通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策,教育公民遵纪守法、尊重社会公德,防止民间纠纷激化。 3、反映民间纠纷和调解工作情况。 五、纠纷当事人的权利和义务。 (一)权利 1、自主决定接受、不接受或终止调解。 2、要求有关调解人员回避。 3、不受压制强迫,表达真实意愿,提出合理要求。 4、自愿达成调解协议。 (二)义务 1、如实陈述纠纷事实,不得提供虚假证明材料。 2、遵守调解规那么。 3、不得加剧纠纷,激化矛盾。 4、自觉履行人民调解协议。 第三篇:人民调解典型案例标准格式人民调解典型案例标准格式 人民调解典型案例标准格式如下: 一、案例

7、格式 案例分案情介绍、调处过程、调处和履行结果、案例点评四个局部,独立成行并使用加粗方括号。如【案情介绍】 【调处过程】 【调处和履行结果】 【案例点评】 。 二、案例名称及字体 (一)案例名称。双方当事人姓名(化名)+纠纷类型,如“张和陈人身损害赔偿纠纷。 (二)字体采用。案例标题统一为小二号黑体字,不加粗;文中假设有小标题应使用三号楷体字;正文为三号仿宋字,并不得出现加粗字体。 三、案例表述 (一)时间表述。一律使用阿拉伯数字,时间表述应当具体明确年月日或年月日时分,如2023年4月23日、2023年5月3日16时40分。不能使用模糊时间,如去年、前年、三年前,近期、近日、前段时间,昨天、

8、今天、上月、本月等时间代词。 (二)数字表述。均使用阿拉伯数字。涉及金额的大数单位可用万表述,如1万元、50万元、20232万元;涉及万元以下金额的小数单位直接用具体数字,如128元、9678.34元。 (三)地名表述。具体地名表到达乡镇(街道),村(社区)用“代替,组(社)地名隐去不表述。如“XX县区枣林乡村。 (四)人名表述。案例中当事人、证人名字全部使用化名,如“陈、“张;案例中同姓当事人较多的可用甲乙丙丁等表示,如“张甲、“张乙、“张丙;其他与案例调处工作有关的党委政府领导、村(社区)负责人、调解人员以及其他工作人员在第一次出现时均使用单位名称+真实姓名,以后那么直接使用名字。 (五)

9、机构表述。机构、单位或组织在第一次出现时使用全称,并在括号内注明以下简称“,以后出现时直接使用简称。如“枣林乡人民调解委员会(以下简称枣林调委会),以后那么直接使用“枣林调委会。 四、案例点评。每个案例均应进行点评。点评应紧贴内容、简明扼要,点评内容包括调解的技巧、手段、方式方法和主要依据的法律法规规章、政策、社会公德、当地风俗以及取得的社会成效等,字数不超过300字。 五、其他说明 (一)编写案例应突出和丰富调处过程局部,运用或宣传的法律法规、政策、习俗等要准确恰当。 (二)案例不附加图片。 第四篇:人民调解工作人民调解工作 民间纠纷的化解是保稳定、促和谐的最重要、最根底性工作,人民调解员扮

10、演了维护社会稳定的重要角色,正发挥着定纷止争、构建和谐的重要作用。然而,从近几年人民法院收案情况来看,案件数却逐年飙升,人民法院正面临着十分繁重的工作任务。而人民法院审理的民事纠纷案件,许多又是以调解和撤诉的方式结案的。这就说明,有的案件并不一定要以裁判的方式结案,调解同样可以定纷止争,而效果往往又还比裁判的效果好得多。那么,人民调解员如果才能充分发挥好定纷止争的作用,如何才能将纠纷尽可能调解好,这就是各调解委员会最关心的现实问题。有人也提出过疑问,同样一起纠纷,有的调解员费了九牛二虎之力就是没能让双方当事人达成调解协议,有的调解员却毫不费力就将案件调解成功,这实际上就是反映出调解技能上下的问

11、题。人民调解工作假设干规定第十八条就提到人民调解员要“不断提高法律、道德素养和调解技能。为此,我想就人民调解工作技能提出一些见解,供人民调解员参考。一是要做到信息渠道畅通,一旦发生纠纷就要控制纠纷向深度开展,防止矛盾激化。无论是农村村民委员会、城市社区居民委员会、乡镇街道设立的调解委员会,还是企事业单位根据需要设立的调解委员会,亦或是根据需要设立的区域性、行业性的人民调解委员会,都有就近了解纠纷苗头的便利,当我们得到这些信息,就应该在第一时间进行制止,不致于 并告知双方有权向有关部门申请解决,或向人民法院提起诉讼。这里需要强调的是,有的人平时就不太讲理,生性好强,不太听组织的话,不热心公益事业

12、,人际关系处理得差。对于这些人参与的纠纷,我们不能因此而不管不问,而应该主动上门做思想工作,让他体味到组织的关心。如果我们放任不管,而恰恰这些人大多又性格孤僻,行为粗鲁,就很容易闹出大问题来。民转刑案件大多也是在无人制止纠纷、化解纠纷或放任矛盾激化而导致的,这不能不引起我们的高度关注。 需要强调的是,并不是所有的纠纷我们调解员都应及时主动介入,而是要视纠纷的性质而定。如果是在干旱季节争水,那必须要及时主动介入调处;如果是双方发生斗殴,一方或双方住进了医院,虽然治愈出院究竟需要多少医疗费用还不得而知,当事人一方也还不知道该向对方提出赔偿多少医疗费、护理费等损失才算合理,对方也还不知道自己该赔偿多

13、少损失才算公平,调解员当然更无从把握,这段时间做调解工作就不太适宜。但是,我们不能等到一方或双方出院时再做他们的思想工作,而是在做好双方的思想稳定工作的同时,还要做好双方家庭成员甚至亲友的工作,让双方面的人的情绪先稳定下来,防止引起新的矛盾冲突。当然,人身损害纠纷暂时不能调解,我们就得去考虑引发纠纷的根源,要设法将根本问题解决,消除隐患;如果是夫妻之间发生的纠纷,如发生口角或相互扭打造成轻微皮肉损伤,或者一方因其他原因生气而回了娘家,这时,我们的调解员即使有调解意向,也不能以调解员的身份出面,更不能摆出一幅认真的调解架势介入,只能以无意的姿态去促成你有意的效果产生。比方暗示一方向另一方认错,发

14、动一方提些礼物去另一方娘家接人,这样一来,往往生气的一方能够消气,夫妻之间也能尽释前嫌。如果我们的调解员不分纠纷性质和矛盾大小而事事介入调解,一些本来不大的矛盾反而还会变得难以解决,因为有些人会顺势而得理不 饶人。这类纠纷大多包括婚姻、赡养、抚养、扶养等问题。当然,并不是所有的小矛盾和所有的家事纠纷我们都采用这种旁敲侧击的方法去解决,而是要把握纠纷的性质和对纠纷是否会引发新矛盾要进行前瞻性把握,进而决定采用不同的方法解决纠纷。 二是要善于选择调解场所和营造调解气氛。人民调解工作假设干规定第二十八条规定:人民调解委员会调解纠纷,一般在专门设置的调解场所进行,根据需要可以在便于当事人的其他场所进行。这就是说,调解的场所由调解员进行选择。一般而言,如果是相邻纠纷,最好到双方都信赖或德高望重的人家里进行调解,因为谁都不想让人说自已小肚鸡肠;如果是因田间地角界线或用水发生纠纷,那调解地点最好选择在现场,做到有的放矢,防止纸上谈兵;如果遇到夫妻不睦而一方回了娘家长时间不回来的情况时,最好到其娘家进行调解,这样一方便于借坡下驴向对方及其父母认错,对方家人也争了面子,双方和好的可能性也将大大增加。 调解气氛之所以说可以营造和有必要营造,这主要是因为民间纠纷是发生在平等主体之间的纠纷,又往往是纠纷双

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