1、参加“十二五规划汇报会体会 2023月9日至2023日，我州在州城召开“十二五规划汇报会，听取八县市和州直部门“十二五规划编制有关情况的汇报。 会议认为，五年一次编制的国民经济和社会开展规划，是区域经济开展中最重要的规划。规划编制的过程，是深化国情、省情、州情认识的过程，是认真分析形势、理清开展思路、明确开展目标的过程，也是统一思想认识、增强开展信心的过程，意义重大，影响深远。 会议指出，要充分认识“十一五以来开展取得的成绩。“十一五时期的五年，是我州经济建设取得突破性进展的五年，是城乡面貌深刻变化的五年，是社会事业全面进步的五年，是人民群众得实惠最多的五年。在州委、州政府的正确领导下，全州各
2、族干部群众坚持以科学开展观为指导，围绕“实施三州战略、推进绿色繁荣的开展思路，抢抓机遇，发挥优势，开拓进取，扎实工作，产业兴州步伐加快，根底设施明显改善，改革开放不断推进，社会事业全面进步，生态文明建设取得显著成效，全州保持了经济开展、政治稳定、民族团结、社会进步的良好局面，“十一五确定的主要目标均可完成或超额完成。 会议指出，要认真分析“十二五时期面临的机遇与挑战。“十二五时期，我州的开展处于重要的战略机遇期和开展黄金期，外部环境较好，政策机遇明显，交通条件改善，资源优势突出，工作根底良好，呈现出加快开展的态势，恩施州已站在一个新的历史起点上。但是，必须清醒认识我州开展与兴旺地区的差距还没有
3、根本改变这一现实，进一步增强开展的紧迫感和责任感，进一步树立开展的信心和决心，进一步强化忧患意识、机遇意识、开放意识、市场意识和责任意识，抢抓开展机遇，转变开展观念，创新开展模式，推动经济社会转入科学开展、和谐开展的轨道。 会议指出，要切实把握编制“十二五开展规划的总体要求。在“十二五期间，一要坚持“实施三州战略、推进绿色繁荣的开展思路不动摇，继续以产业兴州为支撑，以开放活州为动力，以生态立州为根底，转变开展方式，推进科学开展，努力形成特色产业开展、生态环境优良、人民生活富裕、民族团结进步、社会和谐稳定 的开展局面。 二要坚持以科学开展观为指导，把加快开展、科学开展与转变经济开展方式有机统一起
4、来，正确处理加快开展与科学开展的关系，把加快转变经济开展方式贯穿于开展的全过程，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续开展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，做到速度与效益相统一，不断提高开展的协调性、平衡性和可持续性。把推进州域经济结构转型升级作为转变开展方式的突破口，走特色开展、集群开展、循环开展、创新开展路子，大力推进传统产业形态向现代产业体系转变，经济结构由第一产业为主导向第二、三产业为主导转变，在后发追赶、扩大总量、培植后劲中促转变，在转变中谋开展，努力形成州域经济开展新优势。三要坚持“十二五目标与建设全国先进自治州的目标相衔接。把编制“十二五规划与建设全国先进自治州的目标
5、紧密结合起来，紧扣把恩施建设成为全国知名的特色农产品基地、华中地区重要的清洁能源基地、全省重要的矿产工业基地、国内最具成长性的生态文化旅游基地和全国生态文明示范区等开展定位，通盘考虑产业建设、工程建设、环境建设、城镇建设等各项工作的指标体系和开展举措，做到规划互相衔接，有机统一，保持重大决策和重大战略举措的连续性，一张蓝图绘到底，持之以恒抓落实，奋力实现建设全国先进自治州的奋斗目标。 会议要求，把握重点，突出特色，着力研究解决事关“十二五开展的假设干重大战略问题。一是要形成开展特色。坚持把开发优势资源、开展特色产业作为“十二五的重中之重来抓，推进州域经济结构转型升级，提高农业产业化经营水平，突
6、破性开展资源型工业，加快开展生态文化旅游等效劳产业。二是要突破开展瓶颈。坚持打根底、管长远的方针，以改善交通条件为重点，加大水利、电力、信息等根底设施建设力度，全面改善开展条件，增强开展后劲。三是要打好开展根底。坚持科学规划，强化城市规划建设与管理，增强城镇承载功能，不断提高全州城镇化水平。统筹城乡开展，实施以城带乡，推进城乡经济社会一体化进程。四是要开拓开展视野。坚持以深化改革为动力，抢抓“两路开通机遇，加大招商引资力度，进一步提高对外开放水平，积极探索充分利用两个市场、两种资源推进民族贫困地区科学开展的新路子。五是要注重协调开展。统筹经济与社会事业协调开展，着力提高科技创新能力，加快教育事
7、业开展，大力开展文化事业，不断提高医疗卫生水平，逐步解决好社会事业开展的“历史欠账问题。 坚持以人为本，大力实施富民惠民工程，千方百计保障和改善民生。统筹经济社会与人口资源环境协调开展，加快转变开展方式，坚决不移实施生态立州战略，全面加强生态文明建设，着力把恩施州建成国家生态文明示范区。 会议强调，要切实加强对“十二五规划编制的组织领导，进一步完善规划。各县市、各部门要以高度的责任感和紧迫感，不断解放思想，开阔视野，创新思路，扎实做好规划编制工作。要牢牢把握好面临的新形势、新任务、新要求，以对历史负责的态度，以改革创新的精神，以求真务实的作风，群策群力，集思广益，着力增强规划的前瞻性、操作性和可行性。要把握国内外宏观开展环境，紧密联系州情实际，注重规划的上下衔接，出色完成“十二五规划的编制任务，为把恩施建设成为全国先进自治州作出新的更大的奉献。 第5页 共5页
