1、基层人民调解工作开展情况 近年来，我司法所在镇党委、镇政府的领导下，在镇人大、镇政协的监督以及相关部门的大力支持下，紧紧围绕创立平安撮镇，维护社会和谐稳定，积极调处矛盾纠纷，在创新建立健全人民调解工作机制和加强基层司法所标准化建设等方面取得了明显成效。 随着普法宣传教育活动的深入开展，人们的法律意识大大增强，但一些本来可以通过内部解决的矛盾纠纷，当事人动不动就报公安处理或向法院提起诉讼，这样一来，一是很容易使矛盾激化升级，使矛盾双方仇怨更深；二是增加治安行政调解和法院诉讼的压力。为此，我们建立健全调解机制，在全镇启动了“大调解工作格局。 （一）进一步完善人民调解工作机制。 一是加强人民调解组织
2、建设。在村（社区）及辖区座落单位建立人民调解委员会20个，并建立了人民调解组织机构及名册、台帐。二是加强人民调解委员会标准化建设。统一制作标牌和印章；建立健全了学习例会、矛盾纠纷排查分析报告、纠纷调解督办、跟踪回访、人民调解组织岗位责任和考评制度、优秀人民调解员考评方法等各项制度。 三是加强人民调解业务标准化建设。建立了矛盾纠纷登记簿，并按照司法部关于人民调解文书的格式要求，统一印制下发了“人民调解档案卷宗。注重加强业务指导工作，有力促进了人民调解业务标准化建设。 四是加强基层人民调解员业务培训工作。每年举办了一期基层人 民调解业务培训班，除授课外还推介外地人民调解工作的成功经验和做法。通过举
3、办调解业务培训班，使一大批调解人员学到了人民调解工作原那么、纪律、程序、经验和方法。 五是积极排查化解各类矛盾纠纷。近年来，我们充分发挥基层人民调解员的作用，积极排查和化解各类矛盾纠纷。一方面加强社会矛盾纠纷排查摸底工作。坚持每两个月一排查，做到底子清、情况明，做好矛盾纠纷的预防和化解工作，将大局部矛盾纠纷化解在萌芽状态。另一方面实施积极及时的调处工作。坚持一般矛盾不上交，重大纠纷边上报、边调处的原那么，将矛盾纠纷及时化解在本级，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，且调解成功率均在98%以上。 （二）建立健全人民调解与司法调解联动机制。 为了实现人民调解与司法调解的有机衔接，我们与镇法院
4、密切配合，制定了人民调解与司法调解对接联动制度，明确了司法所、法院在诉前调解联动机制中的职责分工，并探索形成镇法院与司法所联席会议制度，定期通报各自受理民事案件和民间纠纷的情况，把握纠纷开展变化规律，共同加强人民调解和诉前调解工作。 （三）建立健全人民调解与行政调解联动机制。 为实现行人民调解与治安行政调解联动，我们在公安派出所设立调解室。这使得法人与法人之间、法人与公民之间、公民与公民之间的重大疑难纠纷都得到了及时化解，缓解了法院民事诉讼和治安调解的压力，有效维护了社会稳定，促进了社会和谐。 以上是我镇司法调解情况，不当之处，还请指正。 第二篇：基层人民调解工作情况调研基层人民调解工作情况调
5、研 人民调解属于民间调解。它是在依法设立的人民调解委员会的主持下，在双方当事人自愿的根底上，以国家的法律、法规、规章、政策和社会公德为依据，对民间纠纷当事人进行说服教育，奉劝疏导，促使纠纷各方互谅互让、平等协商，自愿达成协议，消除纷争的一种群众自治活动。被西方称之为：“东方一枝花。 我县建立各级人民调解组织389个，其中村、居民委员会调解组织370个，乡镇调解组织15个，行业专业性人民调解组织4个（医患纠纷人民调解委员会、消费者委员会人民调解委员会、劳动争议人民调解委员会、道路交通事故人民调解委员会）；并在全县3个基层法庭、13个公安派出所、检察院设立了人民调解工作室；还组织公检法司业务股室负
6、责人成立了流动调解庭。目前，我县已经建立健全了县、乡、村三级和行业性的调解组织网络，全县1600余名人民调解员，时刻在为我县的和谐稳定工作默默奉献。 随着社会形势的开展，当前人民调解工作还存在一些困难和问题。通过走访大局部乡镇民调组织，倾听调解人员以及乡镇干部的意见后发现，当前基层人民调解工作还存在以下问题： 1、局部基层人民调组织松散，有名无实。在县乡综治办的统一要求下，人民调解组织在广阔农村和社区根本实现了广覆盖，到达了村村有调解委员会，个个社区有调解委员会的目标。然而，局部基层民调组织却是只有牌子，无人员，民调功能根本没有发挥。即便对有落实人员的 民调组织，其工作也是由村主任、村支书等担
7、任，由于村主任、村支书等身兼数职，在农村工作繁芜丛杂的情况下，对人民调解工作根本无暇顾及，并且在面对较为棘手的纠纷问题时，有些民调组织成员那么是推脱，使得本可通过民调组织解决的矛盾激化，导致上访、上诉情况。 2、调解员整体素质与新形势下人民调解工作的要求有差距。在当前，我国基层民调组织的文化程度相对不高，文化层次多为初中或者小学学历，高中以上学历的较少，特别是没有经过较为系统的法律知识学习和培训，法律政策水平较为有限，在处理涉及政策和法律社会经济活动的矛盾时，要么就是显得无所适从，要么就是凭自己的威望和经验来解决，当此类纠纷没有得到履行而诉诸法律时，调解意见往往与法律规定相悖，从而导致矛盾进一
8、步激化，增加纠纷解决的难度。 3、调解制度不健全，工作方法简单。虽然国家公布了人民调解法，对人民调解工作原那么及组织原那么上作了相应规定，但在人民调解实践中，调解随意化，调解程序不标准，文书制作简单化等问题突出，很多纠纷解决只重结果，缺乏文字依据和调解记录。局部调解组织制度不健全，工作职责不明确，对调解的纠纷没有形成标准化的档案管理，调解经验也没有得到较好积累和总结。 4、经费没有保障。按照现在的村组财务管理制度，由于许多村集体总体经费偏少，乡财政根本只能就村组公益设施维护等方面经费进行拨付，对需要日常开展工作的人民调解委员会工作的经费就拨付缺乏，或者没有拨付，由此也就难于调动调解成员开展调解
9、工作的积极性，人民调解工作得不到顺利开展。同时，由于经费困难，也导致了人民调解 工作没有专用打印机等物质装备，在调查的调解组织中，没有一个村级调解组织有专用及打印设备。 5、司法行政机关指导人民调解工作力不从心。当前，为加强了对人民调解工作的业务指导，司法行政机关和基层司法所一般都会定期或者不定期举办人民调解员培训班，帮助人民调解员提高其法律素质，拓展其业务能力。然而，由于人民调解员大多数由村支书和村主任担任，而他们工作千条万绪，在举办培训班时，能抽挤时间参与培训的非常少，培训效果非常不理想，再加之上述人员的容易异动性，导致整个调解员队伍很不稳定，司法行政机关由此浪费了较多的人力、物力资源。
10、针对上述问题，建议，应采取措施提高人民调解员调解能力，增强调解成功率，实现基层稳，全局安的目标： 1、整合资源，建立一支稳定的人民调解员队伍。应发动社会各界力量，使在当地有威望，知识层次较高，经验丰富，热心人民调解工作的老党员、退休老干部、致富能手、劳动模范等参加到人民调解队伍中来，对由村组干部担任人民调解员的，不应职务变动而影响人民调解员职务，须保持人民调解员队伍的稳定性。同时，要及时吐故纳新，对不符合人民调解员条件的要及时予以解聘，对符合条件的积竭力量也要及时充实到队伍中来。 2、要加强人民调解员培训工作，提高人民调解员的整体素质。党委政府、人民法院以及司法行政机关应提高对人民调解工作的认
11、识，加大投入，加强对人民调解员的法律知识培训、其他社会知识培训及指导，培训方式应根据人民调解员的工作特点，采取方便灵活的方式，如以训 代会，举办夜校，观摩开庭，邀请参与办案等形式，切实提高人民调解员的法律知识，提高其理解党的政策的水平和化解社会矛盾的能力。 3、完善制度建设，增强调解工作的严密性。要严格按照调解的程序进行调解，弄清纠纷情况，分清是非曲直。要认真填写人民调解工作文书，保证人民调解协议书从内容到形式，从过程到结果都合法、合理。要加强调解工作的档案管理，对调解成功的纠纷要形成书面或电子档案，做到有据可查，形成良好的调解工作标准。对没有当即履行的调解协议，人民调解员应进行跟踪催促，提高
12、调解成功率。 4、加大投入，充分保障人民调解工作的物质和经费保障。充分的物质和经费保障，是人民调解工作能否顺利开展的前提性和根底性条件。党委政府应加大经费投入，改善人民调解组织的办公条件，对人民调解员调解的案件可以参照人民陪审员经费补助方式，实行绩效管理，切实提高人民调解员献身调解工作的积极性和主动性，实现基层矛盾，基层解决，群众内部矛盾，群众自治力量先行解决的导向，筑牢维护基层稳定第一道防线。 XX县区司法局 2023年5月16日 第三篇：基层人民调解工作方案2023年人民调解工作方案 2023年，人民调解工作将围绕以人为本、科学开展的思路，坚持预防为主的工作方针，努力化解一切民间矛盾纠纷，
13、减少社会矛盾纠纷的激化，维护人民群众的合法权益，现结合连队实际情况，特制定此工作方案如下： 1、时刻把握时事动态。人民调解委员会不定期地组织全体调解工作人员学习各种政策、法律，掌握最新的时政动态，为调解工作的深入开展做到理论上的依据。 2、坚持矛盾纠纷排查分析制度。坚持明确职责，落实措施，着眼于“早发现、早报告、早解决，把预防工作作为关键环节来抓，重点落实好“三排查：即落实社区每周的定期排查；落实特殊时期以及重大节假日其间的重点排查；落实对矛盾纠纷重点地区、重点人群、重点行业的重点排查。防范和化解社会矛盾纠纷，维护社会稳定。 3、做好接待工作。人民调解工作是面向普通百姓的基层工作，是党和政府的
14、窗口，人民调解员要以热情的态度和积极的方式，为当事人解答疑惑或帮助解决所反映的矛盾纠纷，耐心地听取当事人来访的意图，弄清事情的来龙去脉，做好接待记录，使当事人明明白白地离去。 4、依法调解。在调解工作中，对涉及职工切身利益的相关事项，进行事先法律咨询和科学分析，注意实施之前的整个过程，要公平、 公正、公开，要按照法律规定的程序进行，认真、虚心，接受群众的监督。 5、做好以案释法工作。调解工作是人的思想工作，也是人对法律的认知工作，调解员在做好调解工作的同时，应向当事人各方宣传有关的法律法规，借助调解中的实际案子开展切身的法律宣传工作，使当事人不仅解决了矛盾纠纷，同时也从调处过程中学习和懂得了法
15、律的重要性，从而提高当事人的法律意识。 随着改革开放的不断深化，我们要根据社会转轨变型的不断推进，人民群众的思想和工作、生活的变化，随时调整我们的工作思路，除了要做好传统意义上的工作外，还要紧紧抓住法治这根主线，始终坚持将各项矛盾的解决纳入法治轨道，全力维护社会稳定。 八连人民调解小组 2023年2月22日 第四篇：基层人民调解工作调研报告对加强基层人民调解工作的一些思考 作为一项具有中国特色的社会主义法律制度，人民调解具有面向基层、贴近群众、效劳生活、便民、利民的优势，在正确处理人民内部矛盾、维护社会稳定、实现群众自治、加强社会主义民主法治建设中做出了突出奉献，得到各级党委、政府以及广阔人民 群众的关注与支持。然而，随着我国法制建设的不断开展和完善，各种调解制度在性质、职能、原那么、程序、效力等方面的差异，使得人民调解体系存在缺乏日趋显露。就此，笔者谨结合基层工作实际提出一些粗识拙见。 一、人民调解与其它几类调解的主要区别 我国的调解制度主要有诉讼内调解和诉讼外调解两大类。虽然不管是何种形式的调解，其设置的目的都是为了解决当事人的纠纷，采用的方式方法都是通过说服教育、宣传法律政策、促使当事人互
