1、在XX大市场配套改造整治培育发动大会上的讲话 在xx大市场配套改造整治培育发动大会上的讲话 同志们： 配套改造、整治培育xx大市场，解决大市场“脏、乱、差等问题，提升xx大市场品位和形象，是县委、县政府一直以来十分关注的一件大事。今年，县委、县政府借“三创四化之机，下决心对xx大市场进行集中整治。按照县委、县政府统一部署，今天专门召开xx大市场配套改造整治培育发动大会，目的十清楚确，就是对xx大市场配套改造整治培育工作进行安排和部署。等下，颜书记还将作重要讲话，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲三点意见。 一、统一思想，下定决心 xx大市场是x县的名片，也是x县的窗口。可以说，xx大市场
2、的形象直接影响到x县整个城市的形象。因此，县委、县政府决定开展xx大市场配套改造整治培育工作，不仅是“三创四化的要求，更是城市开展的需要。对这一项工作，县委、县政府态度非常明朗，就是不惜花人力，不惜花财力，不怕上访，不怕听话，坚决彻底整治到位。全县各级各有关部门和xx大市场商城社区广阔干部群众务必要充分认识到开展xx大市场配套改造整治培育的重要性和必要性，把思想和行动统一到县委、县政府的要求和部署上来。 第一，开展xx大市场配套改造整治培育，是推进“三创四化的需要。xx大市场是县城人流、物流和车流的交汇中心，也是x县文明程度、环境卫生和交通秩序的一个集中展示区，可以说，xx大市场的文明程度反映
3、了全县的文明程度，xx大市场的环境卫生表达了县城的环境卫生，xx大市场的交通秩序也影响了县城的交通秩序。因此，推进“三创四化，xx大市场是重点区域，xx大市场环境整治是重要内容，配套改造整治培育是必要举措和关键环节，不搞好xx大市场的配套改造和整治培育，开展“三创四化就是一句空话。 第二，开展xx大市场配套改造整治培育，是改善商住环境的需要。近年来，随着xx大市场的繁荣开展，人流、物流、车流迅速增加，给xx大市场的管理带来了很大的难度，导致垃圾乱倒、物料乱堆、车辆乱停、通道堵塞、出店经营、乱贴乱画、地摊乱摆、厂棚乱搭等“脏、乱、差现象随处可见，易燃易爆物品乱堆乱放、各种线路乱接乱搭等消防平安隐
4、患大量存在，污水乱倒、油烟乱排、噪音超标、气味扩散等环境污染问题十分严重，可以说是一片繁荣、一片混乱、一片邋遢。据初步统计，xx大市场出店经营达1369户，违章占道经营达253户，乱搭乱建厂棚、油布蓬、伞蓬共350余处，流动摊担500余担。这些问题，严重影响了市场商业环境，影响了居民生活质量，影响了群众生命平安，必须坚决整治、认真解决。 二、明晰思路，突出重点 xx大市场配套改造整治培育牵涉到方方面面，情况比较复杂，任务十分艰巨，是一项复杂的社会系统工程。根据“三创四化的总体要求，结合xx大市场的实际，我们确定xx大市场配套改造整治培育的指导思想是：以科学开展观为指导，以改善市场环境和繁荣市场
5、经济为目标，坚持根底先行、全面整治，坚持以人为本、堵疏结合，坚持合理布局、标准开展，坚持市场运作、长效管理，通过配套完善根底设施和整治标准市场秩序，努力建设一个环境优美、秩序井然、经营文明、宜居宜业的新市场。根本目标是：街道不见厂棚，商品进店经营，广告管理标准，车辆停放有序，保障通道畅通，环境卫生整洁，各类摊担定点。 按照上述目标和要求，重点要做好如下几个方面的工作： （一）调整业态布局。业态布局调整是xx大市场配套改造和整治培育的前提和关键。要按照“科学规划、合理布局、定点摆放的原那么，对xx大市场所有流动摊担和固定摊担的设置和摆放进行合理调整，去除所有乱搭乱建厂棚、摊位，做到定点摆放，标准
6、经营。主要抓好三项工作：一是终止xx大市场主体楼前广场的租赁合同，腾出场地，设置停车位；二是调整农贸市场内添添超市经营工程，安排局部摊位；三是搬迁广货市场和桃水车站，腾出场地，合理设置摊位，安排零担摊位。 （二）完善根底设施。实施下水道改造工程，对xx大市场内所有主街道的下水道全面进行改造，解决市场内大局部下水道堵塞不畅的问题，并打通大市场下水道与主管网的连接通道，确保大市场内所有下水道畅通。实施街道改造工程，对xx大市场内主街道全面进行刚改柔，年内根本实现xx大在xx大市场配套改造整治培育发动大会上的讲话第2页 市场主街道路面沥青化。实施自来水管网改造工程，对主街道自来水管网全部进行改造和维
7、修，并科学布局、合理设置消防设施，新增9个消防栓，确保消防用水。实施绿化亮化工程，所有主街道全部安装路灯，能够绿化的地方全部进行绿化。 （三）整治市容市貌。xx大市场市容市貌整治是xx大市场配套改造整治培育的重点，更是难点，也是整个工作能否取得实质性成效的一个最直观的表达，可以说，要完全整治到位，有困难、有阻力、但更有效果、有效益。因此，各相关部门务必要高度重视，不讲困难，不讲条件、不打折扣，坚决按要求整改到位。一要着力整治经营秩序。清理所有零担摊位，禁止店面出店经营，去除乱搭乱建厂棚和摊位，标准经营广告设置，做到商品进店、摊担定位、不见厂棚、广告美观。二要着力整治交通秩序。合理设置xx大市场
8、停车场和主街道交通标识、标线，所有车辆实行定点停放、划线停靠，确保车辆停放有序，道路畅通无阻。三要着力整治平安隐患。全面清理易燃、易爆物品，依法取缔占道经营的香烛、钱纸摊位，坚决打击非法经营的烟花鞭炮摊位，切实加强电力线路整改，消除平安隐患。四要着力整改电信、广电线路。彻底改变线路乱搭乱接现象，做到线路安装整齐划一。五要着力整治环境污染。全面排查污水乱倒、油烟乱排、噪音超标、气味扩散等环境污染源头，下达整改通知书并进行限期整改，对不愿自行整改的要采取强制手段强行整改到位。 （四）实行长效管理。xx大市场配套改造整治培育的最终目的是要建立健全管理的长效机制，促进市场良性开展。要按照“市场运作、公
9、司管理、城管监察的原那么，积极探索xx大市场管理的市场化手段，大力培育和引进专业物业公司参与大市场的整治和管理，推进大市场管理公司化、标准化、长效化。对这一点，县里面态度非常明确，坚决走物业管理的路子，城管大队、商城社区和商会、个协等相关单位要加大力度，尽快组建物业公司，参加整治，接手管理，确保标准。 三、加大力度，狠抓落实 开展xx大市场配套改造整治培育工作，是近期内“三创四化工作的重点，时间紧、任务重、要求严、标准高，各相关部门单位和城关镇务必引起高度重视，严格措施，狠抓落实，确保如期完成任务。 （一）要强化领导抓落实。xx大市场配套改造整治培育工作，既是好事、实事，关系到群众的根本利益；
10、更是大事、难事，必然会遇到许多困难，面临诸多阻力。对此，县委、县政府已经下定决心，决定在一定时期内集中抓、全力抓、合力抓，不达目的，决不收兵。为此，县里面已经成立了专门的xx大市场配套改造整治培育领导小组，统一进行组织领导、指挥协调和催促检查。各相关单位也必须成立专门班子，安排专职人员，做到工作有人管、任务有人抓。 （二）要广泛宣传抓落实。xx大市场配套改造整治培育工作是一项群众性很强的工作，必须发动群众、依靠群众，充分调动方方面面的积极性。今天我们召开这样一次大规模的发动会，既是工作部署会，更是宣传发动会，就是要在全县形成一个强大的舆论声势。城管大队、城关镇和商城社区等部门单位也要充分利用各
11、种形式进行广泛宣传，积极开展上门奉劝等活动，赢得群众理解，争取群众支持，为xx大市场配套改造整治培育营造一个良好的社会环境。 （三）要落实责任抓落实。对xx大市场配套改造整治培育工作任务，县里面已经以文件的形式分解落实到相关部门单位，建设局主要负责街道改造、自来水管网改造和绿化工程，市场效劳中心主要负责xx大市场业态调整，城关镇主要负责下水道改造，城管大队主要负责市场零担摊位整治，交警大队主要负责交通秩序整治，安监局、消防大队主要负责清理易燃易爆物品、打击非法经营烟花鞭炮摊位，电力局主要负责路灯安装和电力线路整改，电信局、广电局主要负责电信、电视线路改造，环保局主要负责环境污染整治。各相关单位
12、一定要对照各自的工作任务，制定具体的工作措施和工作方案，扎扎实实抓好落实。对没有按期完成任务的，将严肃追究有关责任人的责任。 （四）要加强配合抓落实。xx大市场配套改造整治培育工作每一项具体的工作任务，都涉及到方方面面的部门和单位。各有关部门单位务必要树立“一盘棋的思想，既要分工负责、各司其职，也要协调配合、相互支持。凡属本部门、本单位的工作任务，都要积极主动去干，全力以赴干好；对于职责互有交叉的工作，要加强沟通，共同完成；对于涉及多个部门的事情，要服从指挥，加强配合，全力完成，真正形成心往一处想、劲往一处使的工作合力。 同志们，开展xx大市场配套改造整治培育工作，是县委、县政府作出的重大决策，是事关群众利益的民生实事。我们一定要积极主动地落实县委、县政府的工作部署，快速行动，攻坚克难，扎实工作，确保xx大市场配套改造整治培育取得实实在在的效果。 第7页 共7页
