1、发挥专委会作用，不断提高提案工作质量 专委会工作是政协工作的重要组成局部，是政协工作的根底。专委会工作水平的上下，影响着政协整体工作水平的上下。专委会要以提案工作开展为抓手，以提高提案质量、办理质量和效劳质量为核心，加强领导，丰富委员活动内容，建立健全各项制度，完善机制，为委员履行职责、发挥作用构建广阔平台，促进提案工作不断上新台阶。 一、发挥委员主体作用，提高提案质量 政协提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要形式；是党和政府密切联系群众、了解各族各界人民的意见和建议，实现决策科学化、民主化的一条有组织的重要渠道；是建设中国特色社会主义民主政治的重要方式。政协提案的重要性客
2、观地决定了提高提案质量的必要性。高质量的提案必须具备政治性、科学性、可行性和时效性。所谓政治性，就是提案的内容应该是围绕国家的大政方针、地方重大事务和群众生活的重要问题，着眼发挥政协的重要职能；所谓科学性，就是提案提出的问题，应该有事实根据，有科学的分析和正确的判断；所谓可行性，就是在上述两点的根底上考虑到现实条件的可能，提出具体的可供选择的方法和措施；所谓时效性，是提案提出的问题通过认真办理后，能够在一定时期取得经济的和社会的效益。只有同时具备这些条件，才可表达提案的高质量。 提案是政协委员参政议政的重要方式。委员是政协工作的主体。政协工作的实力在委员，活力在委员，潜力也在委员。发挥委员主体
3、作用是政协的一个永恒主题，也是政协工作者的不懈追求。专委会在发挥委员作用、提高提案质量方面应着重做好以下工作： 一是抓学习教育，不断夯实发挥委员主体作用的根底。专委会必须加强委员的学习，不断用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装头脑，努力实践“三个代表重要思想。组织委员学习国家法律法规及科技文化知识，掌握新理念、新科技、新知识；学习党的统战理论和政协工作根本知识。创造学习气氛，改善学习条件。要探索学习型委员建设的新思路。采用专题讲座和学习座谈等形式，积极创造条件，让委员更多了解国内外形势和党的方针、政策，激发委员的爱国热情和使命感，从而促进委员提高学习的自觉性、讲究学习的科学性，做到学以致用、
4、用以提高，学用相长。 二是抓工作载体，不断丰富委员履行职责的方式。要以“丰富委员活动为主要途径，发挥委员主体作用的根本思路，紧紧围绕中心工作，选准角度，以喜闻乐见的载体吸引、调动委员效劳大局。开展旨在“联络感情、沟通信息、学习提高、知情议政的活动；建立委员活动制度，定期举办委员活动、组织委员调研视察；建立委员鼓励机制，调动委员参与活动的积极性；建立委员权益保障机制，依法保护委员合法活动；构建约束机制，对委员学习、参加政协活动、书写提案、调查视察，反映社情民意等方面，提出明确要求。积极探索新途径新方式，使委员活动更便捷，提案质量更高。 三是抓集体提案，充分发挥各民主党派作用。中国共产党领导的多党
5、合作和政治协商制度是我国的一项根本政治制度和政党制度。民主党派是参政党，参政议政是民主党派的根本职能之一。政协机关和专委会要搞好与党派的团结合作，采取多种形式，就共同关心的问题，组织集体提案、联合调研、咨询效劳等活动，发挥党派的整体优势。通过定期走访，开座谈会，听取意见等，努力使政协工作成为各党派、各团体、各界人士团结合作、政治协商的重要场所。 二、加强协调、沟通信息、提高提案办理质量 一件好的提案，如果没有承办单位的认真办理，将是一纸空文。专委会要对委员的提案进行认真分类，及时交办，重点督办，跟踪落实。要积极探索行之有效的科学办理方法，确保提案的办理质量。 提案办理离不开党委、政府的重视和支
6、持，离不开各方面的协助和配合。专委会要加强同各民主党派、工商联、人民团体的及有关研究部门、专家学者的联系，搞好相互之间的交流和协作；要特别注意主动加强同党委、政府部门的联系，经常与他们沟通情况、交换意见；同时各专委会之间也要加强配合与协调，为提案的办理做好跟踪、反响，不断提高提案的办理质量。 三、完善制度、强化机制，提高效劳质量 高质量的提案和高质量的办理必须要有高质量的效劳作保证。首先要构建效劳机制。要为委员征订报刊、印发资料，邀请委员列席政协有关会议，组织委员调查、视察、外出考察，办理委员提案来信，及时处理转化委员上报的调研报告和社情民意，并形成制度，为委员履行职责提供条件、畅通渠道。其次
7、，政协机关、专委会要为委员知情出力和提高提案质量做好效劳工作。专委会要把效劳做到提案的产生、交办和办理的全过程中。要定期开展多种形式的委员活动，通过情况通报会、参观视察、提供咨询、召开座谈会，使委员知情；要建立委员联系制度，加强与委员联系，倾听委员的呼声，征求委员意见，沟通思想，交流信息，为委员知情议政提供条件。三是要加强与承办单位的联系与效劳。提案委要主动采取 咨询、信函催办、上门协办、走访督察、跟踪督办等方式，及时掌握承办进度和质量，对一些办理难度较大的提案，提案委还要集中精力调查研究，这样既能帮助充实和完善提案内容，又能帮助承办单位提高办理水平。四是要促进提案人与承办单位的沟通联系，增强
8、双方的相互了解，理顺各方关系，消除误会和隔膜，取得共识，以期到达事半功倍的效果。五是要搞好宣传，扩大提案工作的影响。提案工作需要社会各界和人民群众的理解与支持，同时广阔群众特别是政协委员也需要了解提案在现实生活中发挥的作用。专委会要对提案工作的重要活动、重点提案的办理情况，特别是一些有影响、有实效的提案办理活动，及时通过新闻媒体加以报道；要在报刊上开辟宣传专栏，对精品提案、优秀提案以及被党政部门采纳、取得实际效果的提案，要在提案聚焦专栏里进行宣传，让老百姓知道政协委员、民主党派和政协的组成单位、团体在做什么、做得怎么样。 随着社会主义民主政治的健全与完善，人民政协地位的提高，政协提案及提案办理质量将不断得到提高，提案办理工作正在步入良性循环轨道，各专委会的工作将逐步标准化、程序化，为推进社会主义物质文明、精神文明和政治文明的建设做出应有的奉献。 第5页 共5页
