1、全镇四群教育发动会书记讲话 同志们： 这次会议的主要任务是。认真贯彻落实省、市、县委开展“四群教育实行干部直接联系群众制度发动会议精神，对我镇开展“四群教育实行干部直接联系群众制度进行发动和部署。 下面，我讲四点意见。 一、统一思想，深刻认识开展“四群教育的重要意义 群众工作是党的全部工作的根底。加强干部“四群教育，对于发挥党的政治优势、稳固党的执政地位、密切党群干群关系，团结带着全镇各族人民，推动待补科学开展、和谐开展、跨越开展，具有十分重要的意义，全镇各级党组织和党员干部，必须把开展“四群教育、实行干部直接联系群众制度作为一项重大的政治任务抓紧抓好。 （一）开展“四群教育是密切党群关系、稳
2、固执政根底的迫切需要。“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心，能不能稳固党的执政根底、确保党和国家长治久安，关键在于能否始终保持同人民群众的血肉联系。开展“四群教育，有利于引导广阔党员干部进一步深化对密切党同人民群众血肉联系重要性的认识，自觉继承和发扬党的优良传统和作风，筑牢群众根底、夯实执政根基。 （二）开展“四群教育是维护平安稳定、构建和谐社会的内在要求。随着改革开放的纵深推进，待补各种矛盾日益凸显，群众日益增长的民主需求、利益诉求和精神渴求，与征地拆迁、劳资纠纷等问题交织在一起，各种矛盾集中呈现、错综复杂，这充分暴露了当前我们群众工作中的存在问题和薄弱环节，迫切需要我们开展“四群教育，
3、加强和改进群众工作，切实维护平安稳定、加快构建和谐社会。 （三）开展“四群教育是推动科学、和谐、跨越开展的重要保障。群众是经济社会开展的实践主体。当前，待补正处于加快开展的关键时期，我们要紧紧围绕“建设现代生态高效农业示范镇和会泽南部中心城镇这一宏伟目标，重点结合两项工作开展“四群教育。一是结合小城镇建设工作。待补镇的小城镇建设已经吹响号角，将围绕“一带两轴三片六区的开展格局，以国道213线改造待补集镇段建设为主线，做好征地工作是重点，做好群众工作是关键，工作时间紧、任务重，要使小城镇建设快速启动，这就要求广阔党员干部要深入群众中间，积极主动做群众工作，倾听群众合理诉求、保障群众合法利益，争取
4、群众的理解和支持，快速推进征地拆迁工作和后续工程建设。二是结合特色产业开展工作。围绕农民增收这一目标，按照种植业调优、畜牧业调强、特色产业调出规模的要求，大力调整农业产业结构，使农业产业布局更加合理，特色更加鲜明，品质更加优良，品牌更加响亮，切实增加农民收入。联系群众的干部要深入村组，深入田间地头进行技术指导，联系有关部门举办种养技术培训，想方法帮助群众找信息、跑销路，扎实推动产业开展。 二、领会实质，牢牢把握开展“四群教育的深刻内涵 加强党的群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育，是提高党员干部做好新形势下群众工作的能力和本领的重要根底。各村（居）委会、各单位（部门）要以集中辅导、案例教
5、育、民情体验、专题学习会和干部直接联系群众等形式，全面深入开展“四群教育。 （一）加强群众观点教育，解决好认识问题。人民群众是历史的创造者，是推动社会变革和前进的决定性力量。要在深入学习马克思主义群众观的根底上，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的差距，切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，自觉摆正与群众的位置，端正与群众的态度，密切与群众的联系，增进与群众的感情，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。 （二）加强群众路线教育，解决好实践问题。一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，集中起来，坚持下去，这是我们党的根本工作路线。要深入学习党的群众路线，通过
6、干部直接联系群众，开展民情体验，认真查找深入实际、深入基层、深入群众等方面的差距，切实解决好作风漂浮、脱离实际、脱离群众等工作作风问题，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，问政于民、问计于民、问需于民，使各项决策更加符合群众意愿，赢得群众信赖和拥护。 （三）加强群众利益教育，解决好现实问题。坚持以人为本、执政为民，实现好、维护好、开展好最广阔人民的根本利益，是我们党一切工作的出发点和落脚点。要牢固树立群众利益无小事的观点，全面学习掌握党的惠民利民政策，查找权为民所用、情为民所系、利为民所谋等方面存在的差距，切实解决政策不落实、执行打折扣、损害群众利益甚至与民争利等现实问题，
7、建立合理的利益分配和共享机制，让开展成果惠及广阔群众。 （四）加强群众工作教育，解决好方法问题。正确的方式方法是做好群众工作的重要保障。要深入分析新形势下群众工作面临的新情况、新问题、新特点和新要求，总结推广做好群众工作的好做法、好经验，认真查找工作思路、工作措施、工作机制等方面存在的差距，切实解决好不会干、不能干、干不好等问题，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法，创新群众工作方法，增强做好群众工作的实效性。 当前，要集中一段时间，组织干部认真学习论党的群众工作-重要论 述摘编和XX省“四群教育学习读本，开展“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作4个专题培训，加强实
8、践教育，组织干部开展民情恳谈，进行民情体验，面对面听取群众意见，查找思想、工作、作风等方面存在的差距。在集中学习和民情体验根底上，各党总支（支部）、各单位（部门）要召开一次“四群教育专题学习会，每位领导干部要撰写“四群教育分析检查报告，谈认识、找差距、查原因、抓整改，彻底改变把发文件、召开会议当成抓落实的工作模式，变发动干部为发动群众，变发动机关为发动社会，努力摆脱“文山会海等各种形式主义，促使党员干部继承和发扬党的优良传统，重拾“密切联系群众的法宝，时刻保持与人民群众的血肉联系。 三、明确任务，准确把握开展“四群教育的核心内容 开展“四群教育，通过建立和实行部门挂钩联户、领导蹲点联户、干部结
9、对联户、建卡经常联户等直接联系群众制度，推动干部深入实际、深入基层、深入群众，筑牢做好新形势下群众工作的思想根底，开创全镇群众工作新局面。 （一）准确把握开展“四群教育的人员范围及联系效劳对象。开展“四群教育的人员范围是：全镇的公务员，参公管理的事业单位人员，全额拨款事业单位人员，村（社区）“两委班子成员。联系效劳对象是：全镇农村群众、社区居民、企业职工，重点联系贫困群众、企业困难职工、孤寡鳏（gun）独、残疾人等弱势群体和无业、待业、失业人员。 （二）准确把握开展“四群教育的职责任务。主要是明确四项职责。一是维护群众的合法权益。维护好法律赋予人民群众的每项权利，执行好党和政府惠及群众的各项政
10、策，维护群众的正当权益，及时纠正侵害群众合法权益的行为。二是听取和反映群众的意见。定期深入群众，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求，针对群众的意见，提出解决问题的意见和建议。三是帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，解决群众生产生活中最迫切的困难和问题。镇党委、政府每年要为群众办2023件实事好事，各村（居）委会、各单位（部门）在广泛征求群众意见的根底上，原那么上确定每年为群众办5件实事好事。四是做好群众的思想政治工作。向群众宣传和解释党的政策和国家的法律法规，教育和引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚
11、群众力量。 （三）准确把握开展“四群教育的联系方法。要采取五种直接联系效劳群众的方法。一是派驻工作队。从2023年开始，从镇党政机关和事业单位选派局部干部组成新农村建设工作队，驻村入户帮助工作，一年一轮换。优先选派领导干部、后备干部、年轻干部、无基层工作经历干部。原那么上每村1名工作队员，集中力量重点派驻贫困村、重点村、难点村。二是确立责任区。在村（社区）设置群众工作室，由总支书记任主任；在村（居）民小组设群众工作区，由村（居）民小组党支部书记任管理员。根据联系单位干部情况划分责任区，实行集中联系，一个单位负责一个或假设干个责任区，或假设干个部门共同负责一个责任区。镇领导“包村联户，派驻干部“
12、包户联系。各单位（部门）挂钩联系区域为各自责任区，村（社区）所辖区域为各自责任区。由挂钩领导担任所联系责任区的组长，每个单位明确一名干部为民情联络员。三是优化为民效劳体系。 1.搭建效劳平台。进一步发挥政务效劳中心的便民利民、效劳经济、优化环境的职能作用，全程免费为群众提供代理效劳，方便群众办事。坚持配优配强原那么，窗口部门要抽调懂业务、素质高、协调能力强、善于做群众工作、工作经验丰富的工作人员负责“为民效劳中心各项工作，保证了人员到岗到位。 2.提高效劳质量。坚持以“始于群众要求，终于群众满意为宗旨，实行优质效劳，要求中心工作人员在效劳中态度热情，诚恳待人，对各项事务“短时速办，高质优办；对
13、特殊事项，结合“立即办、承诺办、报送办等多种措施帮助落实；对确实不能办理的事项，向群众说明原因，做好解释工作。窗口工作人员严格按照“一张笑脸相迎、一身正气行政、一腔热情办事、一句亲切道别的效劳要求接待办事群众，热情为办事群众效劳。要求工作人员转变效劳方式，由“你找我办事转变为“我为你效劳，杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的现象发生。同时，以“四群教育为抓手，开展“党员示范岗、“文明效劳示范岗、“效劳工作先进个人、“效劳工作先进窗口等评选活动，在全体党员干部中营造“比学习、比工作、比奉献，立足本职岗位，争创一流业绩的浓厚气氛。四是坚持“三深入。紧紧围绕访民情、抓落实、办实事、强组织、谋开展、促
14、和谐六项任务，深入实际、深入基层、深入群众，与群众同吃、同住、同劳动，加强调查研究，定期接待群众、下访恳谈，实行一名民情联络员、一张民情联系卡、一个联系效劳意见箱、一个联系效劳 、一个联系效劳邮箱“五个一直接联系效劳群众。每名干部一年至少入户联系效劳3次以上，每次走访2-3个村民小组、30户以上群众，采取集中访谈和个别访谈相结合的方式，每年至少1次个别访谈。镇领导干部每年深入基层调研不少于4个月、住村不少于60天，直接联系群众不少于2023户；其他干部每年住村时间不少于5天，直接联系群众不少于3户；村（社区）干部、大学生村官每年走访群众不少于120户。驻村干部每年要提出1-2条有价值的工作建议
15、，帮助所驻村和群众解决1-2个实际问题，撰写1-2篇收集和反映重要民情事项的民情报告，撰写1篇有情况、有分析、有建议的蹲点调研报告，撰写1篇年终工作总结。工作总结交镇组织办，由县、镇分两级每年评比表彰。五是开展“五问于民活动。结合市委提出的“干部作风转变年、“平安生产年活动，重点开展好问政于民、问需于民、问计于民、问和于民、问效于民“五问活动。“问政于民，让群众参与决策、执行决策、监督决策，采取定期接待、家访谈心、问卷调查、民情恳谈等方式与群众互动，深入查找影响、制约科学开展的机制体制性问题和群众反映强烈的突出问题，广泛征集群众对科学开展的意见和建议，推进科学民主决策。“问需于民，围绕关系人民
16、群众切身利益的重点工作，倾听群众呼声，了解群众需求，访民情、顺民意、解民忧、谋民利，为群众送政策、送科技、送文化、送卫生、送温暖、送法律，有效解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。“问计于民，拜人民为师，与群众面对面交流、心贴心沟通，从问题中听民声，从民声中听愿望，从愿望中听良策，深入体察民情，充分了解民意，广泛聚集民愿，悉心汲取民智，最大限度地实现广阔人民群众的利益和愿望。“问和于民，健全群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，实行定期接访、带案下访制度，整合党、政、警、民力量，广泛开展大走访、大排查、大调处、大整治、大防控活动，把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态，全力维护社会和
