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2023年全国两会精神学习.docx

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资源描述

1、XX年全国两会精神学习 学习2023全国两会精神 2023年全国两会,是指于3月3日召开的中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议和3月5日召开的第十二届全国人民代表大会第三次会议。其中,政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议于3月13日下午3时闭幕。第十二届全国人民代表大会第三次会议于3月15日上午9时在人民大会堂举行闭幕会。 政协中国政治协商会议人大全国人民代表大会 全国人民代表大会是中华人民共和国国家权力机关。包括。全国人民代表大会;省、自治区、直辖市的人民代表大会;设区的市、自治州的人民代表大会;县、自治县、不设区的市、XX县区的人民代表大会;乡、民族乡、镇的人民代表大会。全

2、国人民代表大会是最高国家权力机关,地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。全国人大代表的构成人数变化 截至2023年2月全国人民代表大会个人代表的资格变动后(补选、辞职、罢免、去世等),第十二届全国人民代表大会实有代表2965人。 在全国人大方面,2023年3月以来,因“去世、“提出辞职、“罢免3类原因,十二届全国人大代表的代表资格终止53名。其中,去世12名,请辞19名,罢免22名。其中,已确认因违纪违法提出辞职和被罢免的人大代表共34名,占总人数的64.2%。 中国人民政治协商会议(简称人民政协)是中国人民爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国政治生活中发

3、扬社会主义民主的一种重要形式。 政协委员的构成 第十二届政协委员共计2237人,由中国共产党、8个民主党派、无党派民主人士、人民团体、各少数民族和各界代表,台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞的代表,以及特别邀请的人士组成,分属34个界别。其中“中国共产党界别共计99人,包括俞正声、令方案、卢展工、张庆黎等人。 八个民主党派。中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、民主促进会、农工民主党、致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。 两会的由来: 1949年成立的一届全国政协,选举产生了中央政府,直至1954年第一届人大开幕。而全国“两会形成自1959年,在三届政协召开一天后,二届人大也同时召开,

4、政协委员列席人代会听取政府工作报告。此后,四届政协对应三届人大,而全国政协比全国人大提前1至2天开幕。“文革中,全国政协停止,全国人大那么在1975年恢复一届(四届),因此,自1978年起,全国人大与全国政协届次完全同步。两会召开的意义: “两会召开的意义在于。将“两会代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理,传达给党中央,“两会代表是代表着广阔选民的一种利益的,代表着选民在召开两会期间,向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。 地方每年召开的人大和政协也称为两会,通常召开的时间比全国“两会时间要早。 全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关2023年3月6日:李克强作政府工作报告 关键词

5、1:稳增长调结构紧要之年 看点。我国经济下行压力还在加大,开展中深层次矛盾凸显,今年面临的困难可能比去年还要大;坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合。 解读。“紧要之年的说法首次出现,说明稳增长是要务,实现稳增长来自向深化改革要动力、向调整结构要空间,推进牵一发动全身的重大改革。全国政协委员、国务院开展研究中心副主任刘世锦说,调速度但不减开展势头,更重要的是要形成与以往不同的增长结构和动力机制,改革需要花更大气力、有更大作为。 关键词2:经济增长预期7左右 看点。经济增长预期左右,考虑了需要和可能,与全面建成小康社会目标相衔接,与经济总量扩大和结构升级的要求相适应,符合开展规律,符合客观实际

6、。 解读。左右与全面实现小康目标相衔接,如期实现年国内生产总值比年翻一番,要从现在开始仍需保持.以上的年均增速。左右的速度也将更多地由效劳业比重提升、小微企业活力来实现,保证更加充分的就业。全国人大代表、腾讯公司董事会主席马化腾说,产业结构调整和科技创新将优化经济开展质量,让经济增长更为持续、健康。 关键词3:双中高 看点。着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标。 解读:全国政协委员、中国财政学会副会长贾康说,进入经济新常态首先是经济开展保持“中高速,就是要速度趋稳,保持在合理区间运行;其次是结构调整优化,要推动产业结构迈向中高端,实现从“中国制造到“中国智造的升级。保持一个合理的增长速

7、度,才能跨越“中等收入陷阱,跻身中高等收入水平,最终实现全面建成小康社会的目标。关键词4:简政放权重头戏 看点。继续把简政放权、放管结合作为改革的重头戏;今年再取消和下放一批行政审批事项,全部取消非行政许可审批;用政府权力的“减法,换取市场活力的“乘法。 解读:近几年,国务院已相继取消和下放批共项行政审批事项。今年简政放权作为政府自我革命的“先手棋和宏观调控的“当头炮,将继续向纵深推进,未来要继续提高简政放权的“含金量,减少政府对权力的“依恋。同时要放管结合、探索加强事中事后监管新途径新方法。简政放权最终是为了给企业松绑,为创业提供便利,建立效劳型政府。关键词5:经济体制改革纵身推进 看点。多

8、管齐下改革投融资体制;不失时机加快价格改革;推动财税体制改革取得新进展;围绕效劳实体经济推进金融改革;深化国企国资改革。 解读。全国政协委员、南开大学法学院副院长侯欣一表示,改革进入深水区,价格、国企、财税等是最难啃的几块“硬骨头,必须将改革推向纵深。要着眼于长远开展的系统重构,必须加强各项改革措施的落地,让改革释放更多红利。 关键词6:区域开展新空间 看点。统筹实施“四大板块和“三个支撑带战略组合;把“一带一路建设与区域开发开放结合起来;推进京津冀协同开展;推进长江经济带建设。 解读:区域经济协调开展,成为当前中国经济的新亮点和经济增长新抓手,各地之间通过公路网、铁路网连接而派生出的根底设施

9、建设,以及互联网、信息消费、创意文化产业等,都派生出新的投资时机。既要给经济开展增添动力,也要留下蓝天绿水和“乡愁。关键词7:农业现代化 看点。坚持“三农重中之重地位不动摇,加快转变农业开展方式,让农业更强、农民更富、农村更美。 解读:当前,“三农问题面临诸多挑战,核心在于如何用越来越少的土地、水和劳动力,生产数量更多、质量更好的农产品。“农业更强关键靠科技提升、农业根底设施改善,靠培育更高素质的“新农民。“农民更富的突破口是创造条件,转移农村人口,同时让农业实现规模化、集约化经营。“农村更美那么在于既建设农村现代根底设施,同时保护好农村的生态环境、人文环境。关键词8:持续改善民生 看点。立国

10、之道,惟在富民。要以增进民生福祉为目的,加快开展社会事业,改革完善收入分配制度,千方百计增加居民收入,促进社会公平正义与和谐进步。 解读。民生保障关乎百姓利益,是政府的重要职责。医疗体制改革加速推进,养老“并轨改革落地、招考体制改革迅速出台、居民收入增速超过经济增速等成就有目共睹。全国人大代表、XX省社科院研究员钱念孙说,尽管财政支出压力加大,但用于民生的比例到达以上,这让更多百姓有更强的改革收获感。民生保障落实到位,要通过政府简政放权和构建完善的民生保障网来实现。 关键词9:铁腕治污 看点。环境污染是民生之患、民心之痛,要铁腕治理。 解读:铁腕治理,一是环保法制建设,二是严格执法,三是发动群

11、众,四是深入改革。新环保法实施,对大气污染防治法、水污染防治法进行修改,这都是加强环保法制建设的具体表达。但要让法律“长出牙齿,还要严格执法,让违法者付出沉重代价。同时,发动广阔群众监督各种违法排污行为,打一场针对污染的“人民战争。关键词2023:高压反腐 看点。始终保持反腐高压态势,对腐败分子零容忍、严查处。对腐败行为,无论出现在领导机关,还是发生在群众身边,都必须严加惩治。 解读。这两年掀起的反腐风暴,充分表达了中央坚决反腐的决心。目前反腐的难点一是腐败具有隐蔽性;二是在一些地方区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败共存,查处腐败任务艰巨;三是要如何通过制度建设让干部“不想腐。下一

12、步关键是要把权力关进笼子里,依法反腐。 2023年全国两会十大热点 深化改革:关键之年政府简政放权攻坚突破 2023年,中央全面深化改革领导小组确定的80个重点改革任务根本完成。2023年,深改步入“关键之年。随着改革进一步进入“深水区,各方利益博弈更加剧烈。 各界人士关心,政府如何进一步通过简政放权为改革“松绑,在投资、财税、价格、金融、国企改革等方面啃下“硬骨头,在社会、民生、司法等领域涉足“险滩。中国(海南)改革开展研究院院长迟福林认为,2023年既要在已经取得的改革成效根底上继续寻求突破,又关系到“十三五规划的顶层设计,攻坚、落实、监督是关键词。 依法治国:开局之年立法推动改革 十八届

13、四中全会为“依法治国竖起新的里程碑后,如何贯彻落实多项重要法治改革举措备受关注。过去一年,呼格案、念斌案重审,设立巡回法庭,司法改革试点工作不断推进,法治逐渐渗透到社会生活方方面面。 今年,人代会上将审议的立法法修正案草案,对扩大地方立法权、发挥人大在立法中的主体作用、界定政府规章权限范围等方面都将作出规定。全国人大常委会法制工作委员会研究室主任梁鹰说:“立法更重要的作用是凝聚共识、推进改革。 经济新常态:速度换挡质量效益优先 2023年,中国gdp同比增长7.4%,中国经济进入中高速增长新常态,呈现出“增长速度换挡期“结构调整阵痛期“刺激经济政策产生副作用的消化期等“三期叠加的特征。2023

14、年被有些人认为将是“近年来经济运行压力最大的一年,也有人疑问中国经济是否会“断挡失速。中央财经大学经济学院教授张铁刚说,今年是中国经济结构和开展方式发生深刻变化的一年,适度调低增速目标将赋予中国经济结构调整和转型升级更大的空间。政府如何应对经济新常态,代表委员将充分讨论。 反腐倡廉:标本兼治依法反腐 2023年的反腐风暴在规模、密集程度、深入性以及制度探索方面,均呈现出前所未有的高强态势。今年在继续“打虎拍蝇的同时,如何依法反腐、制度性反腐,将成为公众关注的热点。中国政法大学副校长马怀德表示,要加快制度建设,加强反腐立法,“最好的制度要以法律的形式呈现。如何建立反腐倡廉的长效机制、加强对权力的

15、监督制约,需要两会代表委员的真知灼见。 环境治理:出狠招严格执法队政府严肃考核(柴静) “雾锁迷城的雾霾天气和地下水的大面积污染令人忧虑,高污染、高消耗的传统开展方式难以为继。“apec蓝的经验从另一方面说明,雾霾不是无法克服。百姓期待,除了短期限制措施,从中央到地方,是否能围绕环境治理对地方政绩考核动真格、出狠招,让天更蓝,水更绿。全国人大代表、广东古今来律师事务所律师吴青表示,环境保护法修订案已经实施,执行处分能否到位、执法和违法信息能否公开、新常态下经济开展和环境保护关系能否协调,将是今年环境主题的关注重点。 财税改革:让百姓钱袋子鼓起来 提高个税起征点并按年收入计征,开启以家庭为单位的综合征税体系,取消不合理收费等都是公众对今年两会的期待。 全国人大代表朱列玉说,已引起社会热议的档案收费、“价中费等“费负问题期待求解。上一轮财税改革理顺

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