1、组织开展好保先教育，切实加强公路工作 近期以来，我们按照中央、省委和厅党组开展保持共产党员先进性教育活动的一系列指示和要求，深入系统地开展了集中学习、交流讨论，不断提高了党员的政治理论素养和政策水平，激发了全局党员立足岗位奉献、干好本职工作的热情。 一、开展党员先进性教育的重要意义。开展党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、稳固党的执政根底、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。坚持经常性教育和适当的集中教育相结合，是我们党解决自身存在问题、加强自身建设的一条重要经验。 共产党员的先进
2、性是党的先锋队性质的根底。共产党员是否具有先进性，直接影响到党的执政水平和领导水平的发挥，影响到党同人民群众的关系。“三个代表重要思想，不仅说明了新时期党的性质、宗旨，而且也科学地答复了什么是共产党员的先进性问题。但如何适应社会经济形势的开展变化，模范实践“三个代表，充分表达党员先进性，是我们需要认真思考的问题，这也直接关系到党员队伍在新时期能否起到先锋模范作用。 新时期里，保持党员先进性，最根本的就是以“三个代表的标准贯穿始终。“三个代表重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，它科学阐述了党的建设的根本规律，深刻揭示了新时期党的先进性的时代内涵，为正确把握先进性，提供了理论依据，是我
3、们保持先进性的科学指针和行为准那么。我们党要始终保持工人阶级先锋队的性质，坚持全心全意为人民效劳的宗旨，我们的党员要始终保持先进性，时时处处发挥先锋模范作用，就必须认真学习贯彻“三个代表重要思想，把“三个代表的要求作为最高行为准那么，紧密联系自身实际，充分认清“三个代表重要思想所揭示的新时期党的先进性的内涵，努力使自己的素质与先进性要求相适应，行动与先进性要求相合拍。 二、让保先教育深入人心。要确保教育的质量和受教育党员的覆盖面，一开始就要坚持高标准、严要求，坚决防止流于形式和走过场，使每个党员受到教育。 首先要保证集中培训学习时间不少于40小时。要求各单位制定详细的学习方案，在学习中要理论联
4、系实际，坚持领导干部带头学，坚持在解决突出问题上狠下功夫，坚持探索创新，突出学习效果。 其次要认真组织大讨论。集体讨论不能少于三次，在讨论中要结合各单位的实际，围绕怎样在各自的岗位上表达党员的先进性和先锋模范作用展开讨论。 第三要抓典型，将选树先进典型作为这次教育活动的一项主要内容，大力学习和弘扬振超精神、家富精神，同时，要学习身边的典型。 第四要处理好开展先进性教育活动与做好各项工作的关系，做到围绕中心任务，效劳大局，统筹兼顾，合理安排，两不误，两促进。 三、通过开展教育学习，加强行业文明建设。近年来，全省公路系统坚持“两手抓、两手硬的方针，狠抓“三个文明建设，提升了行业文明程度。据统计，建
5、成部级文明样板路1条1276公里、省级11条120232.7公里，并开展了14条地级、86条县级文明样板路创立工作。今年交通部下达我省g12023线部级文明样板路创立任务347公里，总投资220235万元，目前正在实施。我们要结合开展共产党员先进性教育学习活动，继续深入开展行业文明达标晋级、“三学一创四建活动，并将创立工作同路网改造、养护管理、文明样板路建设、收费等各项工作结合起来，抓典型、树行风，积极开展“夺杯竞赛、争创“青年文明号、五“十佳先进事迹宣传演讲等一系列文明创立活动，提高公路行业的文明程度，树立了良好的公路行业形象。要结合开展保先教育，抓好党员的政治理论和信念教育，进一步落实党风
6、廉政建设目标责任制，认真推行工程工程招投标制度，建阳光工程。 四、通过开展保先教育，切实加强公路工作。新形势对公路交通事业提出了新要求、新目标，要实现公路交通事业新的跨越式开展，就必须树立全面、协调、可持续的开展观，做到以人为本、统筹兼顾、协调并进，用科学的开展观指导各项工作，才能使我们的各项事业满足人民群众的根本要求。 我们要坚持以党的十六大和“三个代表重要思想为指导，以开展好共产党员先进性教育活动为契机，不断加强公路系统执政能力建设。要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的开展观，紧紧抓住我国经济社会开展的重要战略机遇期，围绕省委、省政府提出的全面建设小康社会的目标，以迎接交通部全国干线公
7、路养护管理检查为中心，全面提高公路建、养、管水平，提升公路通行能力和平安保障水平。要以加快开展为主题，以工程建设为重点，以加强养护为主线，以提高效益为动力，走“建设主导、养护支撑、管理保障、科技指导、产业开发统筹协调开展的路子，着力提高建设质量、公路的效劳水平和农村公路的监管力度，使公路建设速度、质量、管理和养护以及可持续开展形成高度统一，圆满完成“十五方案确定的各工程标任务，为实现我省公路工作的新突破努力奋斗。 在公路工作中要正确处理“四对关系： 一要正确处理公路建设与养护的关系。处理好公路建设与养护管理的关系，既要紧紧抓住国家经济社会开展的重要战略机遇期，继续加大公路建设投资力度，确保全面
8、完成建设任务，从整体上改善路网结构和路况水平，又要进一步强化养护管理，千方百计加大资金、技术、设备和人员投入，积极推行养护技术研究和预防性养护，全面提高养护管理水平，促进公路事业协调、可持续开展。 二要正确处理干线公路建设与农村公路建设的关系。要按照交通部提出的公路建设抓好“两头的思路，一头抓好干线公路建设改造，在工程标准化管理、工程质量进度控制、建设资金平安管理等方面采取切实有力的措施，全面提升工程管理水平；一头抓好农村公路建设，积极引入干线公路建设管理经验，克服农村公路建设资金、技术、设备等方面存在的薄弱环节，加大机械设备和技术力量的投入，努力提高农村公路建设质量。 三要正确处理质量与进度
9、的关系。随着公路建设步伐的不断加快，建设任务比较繁重，但在任何情况下，确保工程质量是第一位的。要正确处理质量与进度的关系，抓进度要以确保工程质量为前提，进度宁可慢一点，但工程质量千万不能出问题，始终做到抓质量与促进度并举。 四要正确处理标准管理与搞活机制的关系。通过严格标准的管理来解决存在的问题，一方面要不断加强和改进对各养护单位的管理，特别是财务方案的管理；另一方面要用科学、先进的管理方式稳固建设、养护成果，积极创新，搞活机制，增加工作活力，为完成各项任务奠定坚实的根底。 在具体工作中，突出“五种思路、做到“三个统筹，自加压力、增添活力、凝聚动力，为加快我省公路事业全面协调开展而努力奋斗。五
10、种思路是：即抢抓国家经济社会开展重要战略机遇期和西部大开发的历史机遇，按照抓“两头的思路，研究好政策，用足用好政策，积极拓宽筹融资渠道，坚持以加快县际及农村公路建设改善路网结构、提高公路等级的思路；突出重点，坚持通过省厅支持与自力更生相结合，继续进行大中修集中整治、收费路贷款集中整治提高路况质量的思路；着眼长远，坚持依靠科学养护、机械化养护提高公路养护水平的思路，施工企业要在做强、做大的根底上坚持“走出去，积极拓展省内外市场；结合实际，坚持通过加强养护、精心养护和预防性养护稳固建设成果的思路；统筹兼顾，坚持通过加强管理、深化改革，促进公路行业持续、快速、健康开展的思路，坚持不等不靠，发挥自身优
11、势，解决存在的突出问题。 三个统筹是。统筹建设、养护和管理的关系，一手抓建设不动摇，按期高质量完成干线公路、县际及农村公路建设任务；一手抓养护不放松，全面提高路况质量，以优异的成绩迎接全国公路养护管理检查；通过强化管理稳固建设、养护成果，实现公路事业跨越式开展。统筹速度、质量和效益的关系，工程建设要确保质量，公路养护也要确保质量，在保证质量的前提下进一步加快建设步伐，充分发挥建设、养护资金的投资效益，实现公路建设、养护快速、健康、协调开展；统筹改革、开展和稳定的关系，通过机制创新、制度创新，进一步提高公路行业整体管理水平；通过各项改革试点，创新思路、增添活力、加快开展，在改革中求开展，在开展中求稳定，努力改善公路职工工作、生活条件。 总之，要通过开展共产党员先进性教育活动，牢固树立科学的开展观，发动全省公路系统广阔干部职工进一步转变观念、调整思路、转变作风，在全省公路系统上下真正掀起一个抓改革、促开展、求突破的工作热潮，形成抓质量促建设、抓落实促养护、抓创新添活力、抓管理增效益的工作格局，努力实现公路事业新的跨越式开展。 第7页 共7页
