1、镇党委推进基层组织建设工作的实施意见 2023年,全镇基层组织建设工作的总体要求是。坚持以邓小平理论、“三个代表重要思想和科学开展观为指导,以十八大精神和十八届三中全会精神为统领,按照以改革创新精神全面推进党的建设总要求和“围绕经济抓党建,抓好党建促开展的工作思路,深入开展基层组织建设年活动,结合“联系群众、转变作风主题教育实践活动,不断加强基层班子建设、党员队伍建设和作风建设,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为全镇经济又好又快开展提供坚强的政治和组织保障。 一、继续深入开展基层班子建设年和干部作风建设年活动,不断提高农村基层班子队伍的整体素质 1、扎实开展党的群众路线主题教育实践
2、活动。坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表重要思想、科学开展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,切实加强全体党员马克思主义群众观点教育,把贯彻落实中央八项规定作为切入点,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,为推动经济持续健康开展提供坚强保证。 2、做好2023年村“两委换届选举工作。要切实提高思想认识,增强做好村“两委换届选举工作的责任感,严格依法照章办事,科学推进村“两委换届选举工作。要坚
3、持党管干部原那么,发挥党组织作用;充分做好准备工作,把握工作主动权;积极推进交叉任职,减少干部职数;严格程序,依法操作。在具体工作中把好“四关,即:选举委员会推选关、选民登记关、候选人提名关、选民投票关,确保选举一次成功。努力使换届选举做到“四不、“三个确保,即:不被黑恶势力所破坏、不被贿选行为所扰乱、不被宗族势力所操控、不被裙带关系所左右,确保党管干部原那么全面贯彻落实,确保换届选举严格依法照章进行,确保广阔党员和群众的民主权利不受侵犯。 3、加强培训,提高素质。结合党的群众路线教育实践活动,对农村两委干部和党员进行分批次轮训,培训内容包括党章、十八大、十八大三中全会精神、法律法规、新农村建
4、设、市场经济知识、农村实用技术以及“四民主一考核、“四议两公开工作法等村级工作操作规程,全方位提高农村干部及党员的政治理论素质和驾驭市场经济、依法行政、管理村务的能力。要不断加强对新任职干部的培训教育,使其明确当干部要具备哪些知识和能力,如何开展农村工作,怎样当好村干部,使其尽快转变角色,适应工作。高度重视农村后备干部培训,努力培养一批素质高、能力强、形象好、开展意识强的村级组织带头人。 4、理顺关系,加强团结。教育全镇农村干部进一步明确村党组织的领导核心地位,村党组织和村委会是领导与被领导的关系,村委会必须自觉接受村党组织领导,村民自治必须在村党组织的领导下进行。村党组织要对村委会实行政治上
5、的领导、工作上的指导、思想上的引导。村党组织书记主持村全面工作,村委会主任在村党组织领导下负责抓好日常村务工作,村委会必须按照村民委员会组织法赋予的职责开展工作。对村里的重大事务,村党组织和村委会要共同参与、民主决策,要相互尊重、密切合作。同时进一步明确村党组织书记要认真贯彻民主集中制,主动与村委会主任合作,做到支持不争权,信任不猜疑,尊重不作难。并要求村委会主任自觉接受村党组织的领导,摆正位置,主动争取村党组织书记的支持,做到工作到位不越位,分工不分家,对村里安排部署的工作主动抓好落实。通过理顺班子关系到达在工作中密切配合、相互支持、真诚合作,共同完成村里的各项工作任务的目的。 5、强化纪律
6、观念,确保政令畅通。教育农村党员干部要强化组织纪律观念,增强大局意识,服从意识,自觉按照党章规定,正确处理好上下级关系,处理好个人与组织的关系,工作中要自觉服从总支、党委的领导,不能摆资格、论资历、耍性子,对上级安排的工作任务要无条件完成,不能讲条件、提要求,更不能阳奉阴违,搞上有政策,下有对策。要切实转变工作作风,坚决杜绝软、散、懒、推诿扯皮等现象。 二、落实“四民主一考核制度,推进农村基层民主建设 全面落实党领导的村级民主自治暂行规定,加强和改进农村基层民主建设,充分发扬民主、严格依法办事,对村级事务推行以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、综合考核为主要内容的“四民主一考核制度。严格
7、遵循村党支部选举、村委会选举程序进行民主选举,严格遵循村党支部会提议、村两委会商议、党员大会审议、村民或村民代表会议决议的民主决策流程,严格遵循村级财务管理、村集体资产管理、党务管理的民主管理流程,严格遵循党务(村务)公开、党支部(村委会)报告工作的民主监督流程,严格遵循综合考核流程。使村级事务在群众的监督下标准运行,真正做到依法行政、科学施政,保证党在农村的各项方针政策的贯彻执行,促进农村科学开展和谐稳定。 三、抓源头,抓好党员队伍开展、管理工作,确保基层党组织始终保持旺盛的生命力 1、切实抓好党员队伍开展工作,为农村干部队伍增添活力。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重开展的原那么,继
8、续推行“公推公示制,严格按标准、按程序做好党员开展工作,确保党员开展质量,积极引导基层党组织把开展党员工作重点向生产一线、35岁以下青年、妇女、高中(中专)以上文化程度和新社会阶层人员,在各方面工作中表现突出,能带头致富的优秀青年倾斜,逐步提高在农村经济能人和两新组织中开展党员的比例,不断改善党员比例结构,不断增强党员队伍的影响力和凝聚力,保持党员队伍的先进性。要突出抓好三年以上不开展党员村党员开展工作,力争年内消除三年以上不开展党员状况。要着力抓好入党积极分子的培养和公推公示工作,确保每个村支部保持5名以上积极分子,以全面增强党的生机和活力。 2、加强党员队伍教育管理,促进党员队伍作用发挥。
9、要不断加强党员队伍教育培训,利用每月1-5号集体学习的时间,组织党员加强政治理论学习,提高党员党性修养,增强党员自觉参与工作的积极性。建立和完善党员联系和效劳群众机制,履岗情况实行量化考核与民主评议相结合的方式进行年度总评,按优秀、较好、一般、差四个档次综合认定,对优秀党员给予表彰,对不合格党员按规定程序处置。通过设岗定责、定期考核、综合评价、鼓励广阔党员自觉履行义务,为经济开展做出奉献。 3、进一步加强流动党员管理和党费收缴工作。建立健全落实好“五项制度,即建立流动党员登记档案管理制度、定期排查制度、目标管理制度、走访慰问制度和地区、城镇间的信息交流、互享制度,切实加强流动党员管理,做到流动党员“离镇不离岗,流动不流失。标准党费收缴与管理,以党支部为单位,确定专人收缴,使用专用收据,严格按时、按标准收缴,对无正当理由,连续6个月不缴纳党费的,严格按党章规定处理。各党支部党费收缴情况每半年公布一次,接受监督。 第6页 共6页