1、乡镇社保局上半年工作总结 （一）统筹城乡的就业创业工作成效显著。围绕“群众创业、万众创新和“农村居民市民化目标，实施更加积极的就业创业政策，狠抓促进创业带动就业和城乡各类群体充分就业工作。一是大力推进创业带动就业工作。市委、市政府召开了“全市创业大会，印发了关于进一步促进群众创业的意见，全市推动全民创业的体制机制和政策体系更加完善。出台了“创业孵化基地和创业园区管理方法，完成了2个省级创业孵化示范基地复核工作，对市级示范基地评估认定工作进行了部署，加强了32个省级、35个市级创业型镇街和社区的创立工作，全覆盖、多层次的创业孵化体系更加健全。加强创业大学功能建设，建立了全市就业创业实训师资库，新
2、选拔53名创业导师充实到实训队伍，上半年完成创业实训1200人。加大创业政策宣传力度，开展好小额担保贷款“快易贷行动，发放小额担保贷款1.5亿元，同比增长20231%，为1500名创业者提供了初创资金扶持，群众创业气氛更加浓厚。二是全力抓好农村劳动力转移就业工作。全面实施新一轮就业创业培训五年规划和农民工职业技能提升等3年3项行动方案，并结合我市实际，创新开展了就业创业培训“进园区、进村镇、进拆迁村、进企业、进校园五进活动，在重点区域、开发区和重点镇设置了7个培训基地和2023个培训点，打破年龄限制，将有培训愿望和需求的农村居民全部纳入免费培训范围，通过电子商务、园林园艺、民俗旅游等各种技能培
3、训，有效提升了农村劳动力转移就业创业能力。上半年共开展各类就业创业培训202318期，累计培训2.55万人，其中农村劳动力专题培训班228期、1.14万人。三是做好以高校毕业生为重点的各类群体就业工作。全面落实各项就业扶持政策，不断完善城乡统一的就业失业登记制度，评估认定“xx市充分就业星级社区52家，城乡公共就业效劳能力显著提升。简化高校毕业生就业手续，实施高校毕业生就业见习和效劳基层方案，连续第19年举办“高校毕业生供需见面会，360家企业与1.3万名大学生达成就业意向8000多人。积极落实就业困难人员就业援助四项制度，开展就业援助活动12场次，发放大龄就业困难人员社保岗位补贴213万元，
4、登记认定的132名就业困难人员全部实现了稳定就业或自主创业。四是强化企业用工效劳。积极为企业搭建招工用工平台，组织举办“春风行动、“人力资源市场招聘月等各类招聘活动145场次，3066家企业提供岗位6万个次，入场求职4.5万人次，达成招聘意向2.6万人次。春节过后，组织45家骨干企业分赴河北、甘肃、山西等地进行劳务对接，举办了15场专场招聘会和技工院校对接交流会，引进优质劳动力1.3万人。引导企业改善用工环境，增强自身留工吸引力，春季企业返工率平均超过90%，同比增加5%，全市用工形势稳定。 （二）覆盖城乡、市域一体的社会保障体系更加完善。围绕“同城同待遇目标，进一步扩大社保覆盖范围，提高保障
5、绩效，经办效劳信息化、网络化、智能化水平保持全国、全省领先水平。一是优化经办效劳机制。取消了参保居民市内转诊转院限制，将居民医保纳入省内异地就医联网结算平台，方便参保居民就医问诊；加强网上社保建设，取消了企业网上增减业务提交纸质材料环节，针对不同群体推行网银支付、代扣代缴、自助缴费等多样化的缴费方式；在全市范围内布设自助效劳终端650台，为效劳对象提供就近便捷的政策信息查询、刷卡缴费、个人权益记录打印等自助效劳。二是不断强化基金监督管理。深入推行“总额预付与按病种付费相结合的住院医疗费用结算方法，健全医疗保险反欺诈机制，加强医保控费工作。研究建立社会保险基金市级统筹机制，不断增强全市社保基金抗
6、风险能力。按照省厅要求，稳妥开展养老保险基金委托运营工作，促进社保基金保值增值。扎实做好社保基金平安评估国家级试点工作，建立了社保基金违规违纪网上举报平台，加大了举报奖励力度。开展了居民医保基金、社保基金账户管理及保值增值情况等专项检查，配合审计部门对根本养老保险基金进行了专项审计，确保基金依法支出和平安完整。 （三）高层次和高技能人才队伍不断壮大。“围绕产业强市、工业带动战略，不断加强高层次、高技能人才引进培养工作。一是完善引才育才政策体系。大力实施“xx市英才方案，研究拟定了重点产业紧缺人才引进方案等4个配套文件。出台了加快开展人力资源效劳业的实施意见，每年安排200万元扶持人力资源效劳业
7、开展，全市人才引进、培养和鼓励机制更加健全。二是拓宽人才智力引进渠道。积极搭建海外高层次人才引进平台，“威海海外学人高科技创新园成功获批人社部、省政府共建，进一步提升了园区层次和吸引力；密切与留学人员组织联系合作，围绕设立引才工作站、赴外引才和技术工程推介等活动，与韩中文化经济友好协会、中国留日同学总会等初步达成合作意向。加大毕业生人才引进力度，通过组织举办驻威高校招聘会、参加第2届跨区域高校毕业生巡回招聘和“山东-名校人才直通车等活动，引进优秀高校毕业生3200多人。加强外国专家管理效劳，简化办事程序，及时办理外国专家来华证件12023件。强化国外智力引进，上半年实施引进国外智力工程42个，
8、其中8个引智工程被列入国家和省资助方案，获引智经费236万元。三是健全人才培养选拔机制。连续第2年成功举办人社部“万名专家效劳基层-走进威海活动，来自中国工程院3名院士和全国重点高校院所的20名专家学者为我市企业解决工程技术难题36项，达成合作意向16个。大力实施青年人才培养工程，争取省人社厅支持，为威高集团选拔第2批15名青年干部赴美攻读mba。加大高层次专家选拔培养力度，新增“国务院特贴专家3人，“省突贡专家1人，推荐1人出席李克强总理主持的“全国外国专家新春座谈会，推荐4名外国专家参加国家、省友谊奖评选，1人代表我省成为2023年国家百千万人才工程产业创新类候选人。四是实施技能人才振兴方
9、案。组织企业赴山西开展洽谈合作，积极搭建与省外职业院校对接合作平台。修订了“金蓝领培训工程管理方法，开展“金蓝领培训3443人，推荐4人获“省首席技师称号。加快技师工作站建设，新设技师工作站15家，总数到达46家，其中推荐1家获批省技师工作站，4家获批市示范技师工作站。加强技工院校建设，调整了技工院校免学费政策，新增技师学院1所。扎实开展职业技能鉴定工作，上半年组织鉴定2.49万人，合格发证1.59万人。 （四）劳动关系保持和谐稳定。一是加强劳动关系协调。发布了2023年企业工资指导线和人力资源市场工资指导价位，将最低工资标准提高到全省最高档的1600元。制定了“和谐劳动关系创立工作三年规划，
10、深入推进和谐劳动关系创立工作。加强工资收入分配“三项制度备案、工资集体协商集中要约工作，开展劳动合同签订“春暖行动，企业劳动合同签订率96%以上。标准了劳务派遣用工管理，审批备案劳务派遣单位2家，总数到达50家。二是加强劳动保障监察执法。不断标准劳动保障监察“两网化建设，完善日常巡视检查、书面审查、专项检查、举报投诉专查、部门联动相结合的监察机制，加大农民工工资支付、劳动合同签订、参保缴费等监察执法力度。三是加强劳动人事争议调解仲裁。强化基层调解组织网络化建设，共建立基层调解组织320233个、企业调解组织2335个，根本实现城乡社区和企业全覆盖。强化调、裁、审一体联动办案机制，进一步完善了市
11、、县、镇、企业四级调解网络大协作模式和人民、司法、仲裁调解“三调联动机制。四是加强信访维稳工作。深化信访、监察、仲裁“三位一体矛盾调处机制和信访工作责任制，定期研判排查重大不稳定因素，从源头上妥善处理各种矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。 （五）联系效劳企业和群众的能力不断提高。一是创新公共效劳一体化信息便民新机制。着眼于打破各业务系统条块分割和行政区划限制，推动各项业务全市范围“通收通办，使效劳对象在全市任何一级经办窗口就近提交任何业务事项，都能享受到“同城、同质、同效的“一站式效劳，今年，全面启动了“人社公共效劳一体化信息便民工程建设，这项工作被列入2023年省人社厅试点和市政府为民办实事之一，
12、目前各项工作均在稳步推进中。调整优化了人力和社保两大中心组织架构，实行扁平化管理，大幅压缩了办事环节，提高了经办效率；制定了电子档案管理、业务数据管理等21个配套政策和方案，实现了经办政策一体化；梳理社保业务230余项，统一标准了办理时限、办事环节、申报材料等事项，形成了全市统一的经办流程；在企业养老、工伤、生育保险完成了电子档案试点工作，对历史纸质档案进行了数字化处理，初步建立了档案数字化管理机制；在全省率先完成了220万参保人员的社保数据质量工作，就业信息整理完成99%，确保数据真实、准确、完整；梳理汇总80多项业务分批次下沉基层平台，着手开发建设短信效劳平台，在全国首创自助效劳模式，初步
13、建立了立体化、多层次的便民效劳渠道；在工伤认定业务率先开展了一体化经办试点，为9月份社保一体化上线运行、年底前实现各项业务一体化打下了坚实的根底。二是建立联系效劳企业和群众常态化工作机制。着眼人社政策宣传，依托“12333咨询热线，为群众提供24小时全天候效劳，今年以来接听 咨询2.1万人次；在晚报、电视、电台等媒体开设“就业时空、“社保时空、“人事考试、“监察仲裁等宣传专栏，刊发214期；利用公交车媒体平台，每天滚动播出政策信息；与电台合作打造时空联线，每周6天组织专人值班上线，打造“人社行风热线，及时将惠民政策送到百姓身边。着眼与效劳对象交朋友，结合市市政府“实施联系效劳企业行动要求，建立了常态化联系效劳企业和群众工作机制；开展了联系效劳企业调研走访活动，对22家重点骨干企业进行实地调研，答复反响企业反映问题建议88条。三是推进法治人社建设。加强行政执法队伍建设，梳理行政权力清单116项、部门责任清单42项，优化再造权力运行流程图131项，清理标准性文件20232项，确保权力运行合法、公正、公平，全局行政复议、诉讼案件胜诉率连年保持95%以上，切实做到依法办事、依程序执法，依法行政水平和依法履职能力进一步提升。 第8页 共8页
