1、在全市教育督导工作会议上的讲话 在全市教育工作会议上的讲话 同志们： 这次全市教育工作会议，是市委、市政府在新世纪召开的第一次全市教育工作会议，会议的主要任务是：深入学习贯彻全国、全省、XX市教育工作会议精神，总结交流全市教育工作经验，发动全市全面实施XX县区中长期教育改革和开展规划纲要（2023-2023），全面落实教育优先开展的战略地位，推动我市教育事业科学开展，加快推进教育现代化，努力建设教育强市，为大冶争创全国百强县市、全国文明城市、全省城乡统筹开展排头兵，实现跨越式开展，全面建设小康社会提供更加有力的人才保证和智力支持。 刚刚，绪俭同志就如何落实我市教育规划纲要作了全面部署，下面，我
2、就贯彻落实全国、全省、XX市教育工作会议精神，结合我市实际讲三点意见。 一、从战略意义着眼，把握教育优先开展大计 强国必先强教，兴冶必先兴教。市委、市政府始终高度重视教育，始终坚持科教兴市和人才强市战略，促进了教育的持续健康开展。尤其是进入新世纪以来，教育开展进一步加快，学前教育走向普及，义务教育逐步均衡，高中教育不断优化，职业教育和民办教育开展迅速，教育规模和质量明显提升，人民群众对教育的满意度明显提高。教育事业的改革开展，为全市经济社会又好又快开展作出了不可替代的奉献。 长期以来，全市广阔教师和教育工作者认真贯彻党的教育方针，为人师表、教书育人，辛勤耕耘、无私奉献，为大冶教育事业开展付出了
3、大量心血，作出了突出奉献。在这里，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向全市广阔教师和教育工作者表示崇 1高的敬意，向所有关心支持我市教育事业开展的各级领导和社会各界人士、广阔干部群众表示衷心的感谢。 在教育快速开展的同时，我们也必须清醒地看到，我市教育开展还不能完全适应全市经济社会又好又快开展的新要求，还不能很好地满足人民群众接受良好教育的新期待，离教育强市的目标还有相当大的距离。主要表现在：“有学上的问题根本解决，但“上好学的矛盾依然突出，教育优先开展的战略地位尚未完全落实，教育投入相对缺乏，教育结构和布局不尽合理，城乡、校际开展不平衡，教育观念尚未根本转变，教育体制机制不够完善，素质教育
4、推进缓慢，中小学生课业负担过重等。在“十二五及未来的开展中，我们必须优先开展教育，充分发挥教育的“助推器和“发动机作用，推动我市社会经济开展整体水平迈上新的台阶。 胡锦涛总书记指出。“教育是国计，也是民生；教育是今天，更是明天。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面开展的根本途径，在现代化建设中具有根底性、先导性、全局性地位和作用。十二五期间，市委、市政府提出了大冶进入全国县域经济根本竞争力百强县（市），争创全国文明城市，争当全省城乡统筹开展排头兵的开展战略，谋求在更高水平上的跨越。经济要跨越，教育必先行。优先开展教育是党和国家长期坚持的一项重大方针。优先开展教育是推动我
5、市实现“三大目标的内在要求，是我市经济和社会开展实现跨越式开展的现实需要，是保障和改善民生的首要任务，是提高全市人民综合素质的根本途径。优先开展教育、提高教育现代化水平对于全市社会经济在新起点上的跨越开展具有重要的现实意义和深远的战略意义。我们要着眼全市转型跨越开展大局，从战略高度谋划和推进教育改革开展，必须始终把教育摆在优先开展的战略地位，摆上全局工作的优先位置，把优先开展教育作为贯彻科学开展观的根本要求 2和各级党委、政府的重要职责，要切实保证四个第一：把优先开展教育作为经济社会开展第一战略；把创办更加优质、公平的教育，让人民群众提前享受优质教育作为保障和改善民生的第一任务；把教育投入作为
6、财政的第一投入；把教育的跨越开展作为全市第一开展、最大的开展；把优先开展教育作为衡量党政主要领导干部政绩的第一指标、重要指标。要着力保障四个优先：一是切实保证经济社会开展规划优先安排教育开展；二是财政资金优先保障教育投入；三是公共资源优先满足教育和人力资源开发需要；四是人才引进优先安排教育需求。 百年大计，教育为本。教育是大冶的希望所在，寄托着全市人民的重托。转型跨越既对教育提出了新要求，也为教育开展提供了新机遇。全市上下务必形成优先开展教育的共识，以时不我待、只争朝夕的精神，推动教育事业在新的历史起点上科学开展，加快建设教育强市和人力资源强市，奋力开创大冶教育改革开展的新局面。 二、从改革创
7、新着力，推进教育事业跨越开展 XX县区中长期教育改革和开展规划纲要对今后大冶教育改革和开展作出了科学规划和全面部署，提出“到2023年，根本建成全省教育强市；到2023年，根本实现教育现代化，根本形成学习型社会，力争进入全国教育强市和人力资源强市行列。这个目标反映了全市人民的意愿，表达了市委、市政府对教育改革开展的要求。实现这些目标，必须全面落实教育优先开展战略，坚持育人为本，效劳民生，以提高质量为核心，以促进公平为重点，以改革创新为动力，以教育优先开展加快推动大冶科学开展。 （一）以促进教育公平为重点，统筹开展各类教育 教育是社会公平的重要根底。促进教育公平，推进根本公共教育效劳均等化，既是
8、国家的根本政策，也是推进教育事业改革开展的一项重要工作方针。 3一是推进义务教育均衡开展。要将促进义务教育均衡开展作为义务教育的重中之重，作为推进教育公平的首要任务，建立城乡一体的义务教育开展机制，加快缩小城乡、校际教育开展差距，让更优的教育效劳于更广泛的民众。我市已被列入全省第二批义务教育均衡试点县市，这既是难得的开展机遇，也是严峻的挑战。今年市财政加大了这方面的投入。但是单靠财政投入是远远不够的。市委、市政府将全力支持教育贷款1个亿，全面改善义务教育学校、尤其是农村学校办学条件，让农村子女提前享受优质教育。到2023年实现义务教育在学校根底设施建设、师资配备、教育质量等方面的初步均衡，20
9、23年实现根本均衡。 二是积极开展学前教育。学前教育对幼儿身心健康、习惯养成、智力开展具有根底作用。要认真落实国务院关于开展学前教育的假设干意见，坚持“政府主导、社会参与、公民办并举原那么，积极组织实施学前三年行动方案，把这项民生工程、民心工程抓紧、抓实、抓好。要把高标准、高质量开展学前教育纳入城乡统筹和新农村建设规划，大力加强乡镇公办中心幼儿园和村（社区）幼儿园建设，在两到三年内所有乡镇都要建成1所标准化的中心幼儿园，今年陈贵、灵乡、还地桥等乡镇要先行先试，率先建成。要积极扶持民办学前教育，要重点开展农村学前教育，努力提高幼儿园保教水平，提升学前教育质量。 三是加快普及高中阶段教育。高中阶段
10、教育是学生个性形成、自主开展的关键时期。要以满足初中毕业生接受高中阶段教育需求为目标，适应社会经济开展需要，加快普及高中阶段教育。要合理确定普通高中和中等职业学校招生比例，合理调整学校布局，不断改善办学条件，促进城乡高中阶段教育均衡、协调开展。推动普通高中多样化、特色化开展。在强化政府举办高中阶段教育主体地位的同时，支持民办学校开展，探索综合高中开展模式，4促进办学体制多样化，不断丰富优质教育资源，努力让更多的适龄少年进入高中阶段学习。 四是大力开展职业教育。开展职业教育，培养更多的适用型、技术型人才，是“以用立业，效劳社会经济开展的重要途径。要坚持政府主导、市场调节、校企合作的原那么，探索建
11、立“三共（共建、共享、共赢）的办学机制，建设一批适应市场需求、特色鲜明、办学水平和就业率高的重点示范职教专业，创立职教专业品牌。加强涉农职教专业建设，培养更多适应农业和农村开展的专业人才，更好地效劳新农村建设。 五是要解决好特殊群体子女就学问题。要采取有力措施，确保进城务工人员子女平等接受义务教育，建立农村留守儿童关爱和效劳体系，保障残疾孩子接受教育的权利。要不断完善经济困难家庭学生资助政策体系，逐步对农村经济困难家庭和城镇低保家庭子女接受学前教育予以资助，逐步提高农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助标准。落实好普通高校、普通高中、中等职业学校经济困难家庭学生国家资助制度，健全生源地助学贷款
12、体制机制，努力不让一个孩子因家庭经济困难、就学困难失学。 （二）以改革创新为动力，推动教育事业全面开展。改革创新是教育事业开展的强大动力。要进一步消除制约教育开展和创新的体制机制障碍，全面形成与大冶社会经济开展目标相适应的充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学开展的教育体制机制。 第一，深化人才体制改革。要树立全面开展观念、人人成才观念、多样化人才观念，创新人才培养模式，注重学思结合、知行统 一、因材施教，创新教育教学方法，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，激发学生好奇心，发挥学生主动精神，鼓励学生进行创造性思维，改变单纯灌输式的教育方法。要把中小学生从繁重的课业负担下解放出来，使广阔
13、青少年在开掘兴趣和潜能的根底上全面开展。 5第 二、深化教育管理体制改革。要正确处理政府、学校、社会的关系，建立有力、权责清楚的教育管理体制。要切实履行规划、政策引导、监督管理和提供公共教育效劳的职责，转变管理职能，减少对学校具体事务的不必要的行政干预。要落实和扩大学校办学自主权，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。 第三，深化办学体制改革。要坚持教育公益性原那么，健全政府主导、社会参与，办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制，积极鼓励行业、企业等社会力量参与公办学校办学，引导社会资金以多种方式进入教育领域，大力支持民办教育，加强引导、规划管理，推动民办教育健
14、康开展，不能把民办教育单纯作为赢利的手段。要调动企事业办学特别是办职业教育的积极性，大胆探索校企合作办学的途径和方式。 第四、深化教育人事制度改革。要进一步完善教育事业单位岗位设置管理、教职工聘用聘任和义务教育绩效工资等制度，建立老师合理补充、有序流动和配置机制。要完善中小学校长公开选拔、竞争上岗制度，加强校长管理、培训和考核工作，提高校长管理水平。 （三）以提高教师素质为重点，加强教师队伍建设。教育大计，教师为本。教师是教育事业的第一资源和核心要素。推进教育事业的改革与开展，关键的动力在教师。要把加强教师队伍建设作为教育事业开展最重要的根底工程、关键工程来抓，鼓励“优者从教，保障“教者从优，
15、努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。 第一、要鼓励“优者从教。要吸引大批德才兼备的优秀人才投身到教书育人的崇高事业中来，支持和鼓励他们长期从教、终身从教，特别是到艰苦的农村从教。要充分信任、紧密依靠广阔教师，进一步激发和保护他们投身教育改革创新、推动教育事 6业开展的积极性、主动性、创造性，着力提升教师素质、优化队伍结构，健全教师管理制度，要积极引导和教育广阔教师增强教书育人的责任感和荣誉感，自觉提高业务水平，做到学为人师、行为世范。要加强教师培训，提高培训的实效性，大力实施“名校长、名教师工程，打造一批名校长、名教师，要加强学校领导者、管理者队伍建设，加强班主任队伍建设，建立动态合理的教师补充长效机制，提高队伍整体素质。 第二、要保障“教者从优。要采取更有力的措施，提高教师地位，维护教师权益，改善教师待遇，关心教师身心健康，依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员平均工资水平并逐步提高。要完善绩效考核，对长期在农村基层和艰苦遥远地区工作的教师实行倾斜政策，落实和完善教师社会保障政策，为教师解决后顾之忧，为教师开展成长创造更多时机、提供更有利的条件。要在全社会大力弘扬尊师重教的优良传统，宣传优秀教师先进事迹，使教师成为最受社会尊重的职业。 三、从加强领导着手，凝聚教育开展强大合力 大冶教育事业开
