1、全区区镇人大换届工作会讲话稿 同志们： 根据中央和省、市委部署，我区将在明年x月xx日前完成区镇两级人大、政府和区政协换届选举工作。区委召开这次会议，主要是认真学习贯彻习近平总书记关于换届工作的重要指示精神，按照省、市委和省、市人大常委会要求，部署区镇人大换届选举工作。刚刚，区人大常委会、区委组织部和区委宣传部的负责同志分别进行了工作部署，请大家务必抓好落实。下面，我再讲三点意见。 一、切实增强做好区镇人大换届选举工作的责任感、使命感 这次区镇人大换届选举，是在我区决战致胜全面建成小康社会的关键时期进行的，是全区人民政治生活中的一件大事。做好这次换届选举工作意义重大、影响深远。 一是事关人民代
2、表大会制度的坚持和完善。人民代表大会制度是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度，也是落实人民当家作主权利的最重要制度安排。人大代表是人大工作的主体，区镇人大是人民代表大会制度的重要根底。把人大代表选优选强、把区镇人大建好建强，坚持和完善我国根本政治制度就有了稳固的根基。 二是事关党的执政地位和国家政权建设。人大换届不仅要选举产生人大代表，而且要选举产生区镇新一届国家政权机关领导人员。区镇两级政权肩负着贯彻党的路线方针政策、促一方开展、保一方平安的重大职责。通过人大换届选举，把政治可靠、业绩突出、群众公认的优秀干部选举成为国家政权机关领导人员，才能确保基层政权牢牢掌握在忠诚党的事业、一心造福
3、人民的干部手中，我们党的执政地位和国家政权的根底才会更加坚实。 三是事关民主政治建设和地方政治生态。心得体会这次选举，全区将有xx多万选民参加，直接选举产生xxx名区人大代表、xxx名镇人大代表，这是推进社会主义民主政治建设的具体实践。作为摆在群众家门口的民主，群众通过直接参与，能真切感受到主人翁的尊严和分量，体会到社会主义民主的广泛性和优越性。作为群众参与度最广的民主选举，能否保持风清气正，对一个地方政治生态是一个重要检验。近年来，中央严肃查处和通报了湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案，最近又通报了辽宁拉票贿选案，这些案件的发生不是偶然的，都是一个地方政治生态恶化造成的后果。全区各级必须
4、高度警醒，引以为戒。 四是事关全面建成小康社会目标的实现。区委十二次党代会确立了建设强富美高新xx，全面建成小康社会的宏伟目标，实现这一目标，关键靠区镇领导班子的带着和努力，关键靠广阔人民群众积极性的发挥。要通过换届选举，充分发扬民主，调动起最广阔人民群众的积极性主动性创造性，建强地方政权机关，打造坚强有力的领导集体，这是实现开展蓝图的重要保障。我们一定要从政治和全局的高度，充分认识区镇人大换届选举的重要性，进一步增强做好工作的责任感和使命感。 二、切实把中央和省市区委部署要求落到实处。 党的十八大以来，习近平总书记屡次就开展社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度发表重要讲话。今年，习近
5、平总书记在中央政治局常委会和全国两会党员负责人会议上，对做好地方人大换届选举工作提出明确要求。习总书记强调，个人简历各级党委、人大和有关方面要认真贯彻党中央的要求，充分发扬民主，严格依法办事。要加强对选举全过程的监督，对破坏选举的行为坚持零容忍，坚决查处拉票贿选等行为，确保换届选举风清气正。省委、市委分别专门召开市县乡人大换届选举工作会议，李强书记、王荣平书记分别出席会议并讲话。区委常委会专题听取区人大党组有关情况汇报，研究区镇人大换届选举工作，并转发了区人大常委会党组关于做好区镇两级人大换届选举工作的意见。全区各级党委、人大和有关方面要认真学习贯彻习总书记重要指示精神，全面落实中央和省市区委
6、的部署要求，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，确保区镇人大换届选举取得圆满成功。具体工作中，要重点把握好以下五个方面： 一要始终坚持党的领导。坚持党的领导是根本原那么，也是确保换届选举顺利进行的根本保证。加强党的领导要突出抓好三个方面：要把牢政治方向。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，旗帜鲜明、理直气壮地把握换届选举工作的主导权、主动权，确保党的主张通过法定程序得到实现，确保换届选举在正确的轨道上有序运行。要主导提名推荐。各级党委要依法行使代表候选人提名推荐权，强化党组织领导和把关作用，对代表候选人考察、推荐工作，对考察、推荐结果负责。要认真组织选举。坚持贯彻选举法等法律法
7、规，依法开展换届选举各项工作，充分发挥人大党组、大会临时党组织、范文内容地图代表中党员的作用，认真组织好大会选举，教育引导代表中的党员牢固树立党的意识、政治意识、责任意识，自觉贯彻党委要求，正确履行职责，推动党的领导在选举工作各个环节得到有效落实。 二要严格把握代表人选标准和条件。人大代表是代表人民行使国家权力，肩负着崇高的政治责任和重要的法定义务，其整体素质和水平，直接关系国家权力机关职能作用的发挥。换届选举是改善代表结构、提高代表素质的重要契机。要把好素质关。人大代表要在思想、工作上带好头，才能起到代表一方的作用。要把政治标准放在首位，政治上要信念坚决，模范遵守宪法和法律，自觉践行社会主义
8、核心价值观，密切联系人民群众，廉洁自律、公正正派；工作上要勤勉尽责，发挥模范作用，群众公认度高；同时还要具备一定的履职能力。要把好结构关。各级文件对代表结构有明确要求，要保证基层代表、妇女代表比例有所上升，非中共党员应有适当比例。有两个问题要从严掌握，一个是党政干部尤其是一府两院干部是人大监督的对象，安排担任人大代表要从严掌握；另一个是可以推荐一定数量的优秀企业家担任人大代表，但不能挤占一线代表名额。要认真做好候选人的身份认定工作，防止一些人通过变换身份进入人大代表队伍。要把好提名关。组织部门要在广泛听取意见、反复酝酿协商根底上提出建议人选，报党委集体研究决定，同时对候选人进行深入考察，工作总结全面了解政治素质、思想品德、廉洁自律、履职能力和社会形象。提名人大代表连选连任的，要充分听取人大党组的意见。 三要选优配强区镇领导班子。能否通过人大换届选举，选优配强区镇新一届领导班子，是衡量换届成功与否的重要标志之一。在标准要求上，要认真 第5页 共5页
