1、加强党先进性建设意见 为了深入贯彻落实“三个代表重要思想以及党的xx大和xx届xx、xx全会精神，稳固和开展先进性教育活动成果，不断推进党的建设新的伟大工程，现就进一步加强全省党的先进性建设的假设干问题，提出如下意见。 一、正确把握加强党的先进性建设的根本要求 1、充分认识加强党的先进性建设的重大意义。加强党的先进性建设，是我们党生存、开展、壮大的根本性建设。党的xx大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，提出了加强党的先进性建设的重大战略思想，在全党部署开展了保持共产党员先进性教育活动。这充分表达了我们党对执政党建设规律的新认识，表现了我们党加强自身建
2、设的高度自觉性。在党中央的领导下，全省各级党组织坚持求真务实，开拓创新，党的先进性建设取得了明显成效。但也应清醒地认识到，解决党组织和党员队伍中存在的一些“不适应、“不符合的问题是一项长期任务，加强党的先进性建设是加强马克思主义政党建设的永恒课题，是不断提高党的执政能力、稳固党的执政地位的迫切需要，也是加快湖北经济社会开展、构建和谐湖北的根本保证。各级党委一定要从全局和战略的高度，坚持不懈地把先进性建设作为党的建设的根本任务贯穿始终。 2、深入贯彻加强党的先进性建设的指导思想。加强党的先进性建设，必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学开展观，紧
3、密联系我省党的建设的实际和社会主义现代化建设的实践，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，切实提高各级领导班子的执政水平，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥广阔党员的先锋模范作用，为实现“十一五规划、把湖北建设成为促进中部地区崛起的重要战略支点提供坚强的政治保证和组织保证。 3、认真遵循加强党的先进性建设的重要原那么。加强党的先进性建设，必须准确把握时代要求，保证党的全部工作始终符合实际和社会开展规律；必须贯彻落实科学开展观，用开展着的马克思主义武装党员、指导实践、推进工作；必须紧紧围绕党的中心任务来进行，把党的先进性表到达开
4、展先进生产力、开展民主政治、开展先进文化、推动社会全面进步上来；必须立足以人为本，把维护好、实现好、开展好最广阔人民群众的根本利益作为党全部工作的出发点和落脚点；必须发扬改革创新精神，不断取得新的理论成果、实践成果和制度成果；必须坚持党要管党、从严治党，形成党委统一领导、有关部门协同配合，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 4、正确把握加强党的先进性建设的目标要求。进一步加强全省党的先进性建设，就是要紧密结合贯彻落实科学开展观、提高党的执政能力、保持党同人民群众血肉联系和构建和谐湖北的实践，不断推进思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，坚持科学执政、民主执政、依法执政，使全省各级领导班子真正
5、成为政治坚决、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体；使全省各级党组织不断提高创造力、凝聚力、战斗力，始终发挥战斗堡垒作用；使全省广阔共产党员不断提高自身素质，忠实践行“三个代表，密切联系群众，始终发挥先锋模范作用；把党的先进性建设的成效转化为推动湖北经济社会又快又好开展的巨大动力。 二、坚持用开展着的马克思主义武装全党 5、切实抓好党的先进性建设重大战略思想的学习教育。以胡锦涛同志为总书记的中央领导集体提出的关于党的先进性建设、加强党的执政能力建设、树立和落实科学开展观、构建社会主义和谐社会、建设创新型国家、建设社会主义新农村、树立社会主义荣辱观等一系列重大战略思想，是马克思主
6、义根本原理在新阶段的运用开展。要组织广阔党员深入学习这一系列重大战略思想，并与学习党的根本理论、根本路线、根本纲领、根本经验结合起来，与重点抓好学习、遵守、贯彻、维护党章结合起来，不断增强广阔党员干部的党员意识、执政意识、大局意识、开展意识，努力提高广阔党员的思想政治水平。 6、不断丰富学习教育形式。充分利用各级党校、高等院校等方面的教育培训资源和新闻媒体、信息网络、电化教育、现代远程教育等手段，采取举办培训班、专家辅导、专题研讨、事迹报告会、实践锻炼等方式，有方案地组织党员学习政治理论和时事政策，开展形式多样的政策教育、传统教育、典型教育和警示教育。同时，积极引导党员联系思想和工作实际，结合
7、岗位需要，制定学习方案，认真搞好自学。要通过开展读书活动和知识竞赛、交流学习成果、评选表彰学习标兵等方式，激发党员学习的积极性和主动性。 7、建立健全学习教育制度。坚持党员学习日制度，机关、国有企事业单位的党组织，每月确定一天为党员学习教育活动日，其他单位党组织安排党员集中学习教育时间一年累计不少于6天。坚持定期集中学习教育制度，结合每年一次的组织生活会，集中开展专题学习。进一步完善党员领导干部理论学习制度、党委（党组）中心组学习制度和“述学、评学、考学相结合的党员干部督学制度，将理论学习情况作为领导班子和党员领导干部年度考核的重要内容。党员领导干部坚持每年定期给所在单位党员或联系点党员干部讲
8、党课或作形势报告。县以上党员领导干部每年结合工作实际，自己动手撰写学习体会和理论文章。各级党组织要根据不同领域、不同行业、不同岗位党员的实际情况，制定党员干部学习教育培训规划，分级抓好落实。 三、认真实践党联系和效劳群众的根本宗旨 8、建立健全联系效劳群众制度。坚持和完善党员领导干部联系点工作制度，省级党员领导干部每人联系一个县（市、区）、一个企业或高校；市（州）、县（市、区）党员领导干部每人联系一个乡镇（街道）、一个企业或建制村，帮助基层和群众解决实际问题。坚持和完善党员领导干部信访接待日制度、深入基层调研制度。省级党员领导干部每年至少要有1个月时间、市县两级党员领导干部每年至少要有2个月时
9、间，深入联系点和基层单位调研。坚持和完善“部门联村（社区），党员联户制度，全省每年组织一批省、市、县直机关党员干部驻村或进社区工作，工作时间不少于6个月，帮助抓班子、带队伍、促开展，推动新农村建设和构建和谐社区。 9、加强联系效劳群众的网络建设。进一步探索建立县（市、区）党员群众联络效劳中心和街道（乡镇）、社区（村）党员群众联络效劳站（点）等效劳网络体系，积极开展村民（居民）事务代理中心，开展一站式效劳，认真做好联系党员、效劳群众的工作。重视并发挥好工会、共青团、妇联等人民团体及各类群众团体在联系和效劳群众中的桥梁、纽带作用。 2023、丰富联系效劳群众的活动方式。基层党组织按照上级党组织的要
10、求和自身条件，组织党员在做好本职工作的根底上，选择适当方式，做好联系效劳群众的工作。在职在岗党员通过“结对帮扶、“志愿者效劳、深入基层调研等形式，积极参加各种形式的便民、利民公益活动。大力开展农村党员“双建双带、企业“党员先锋岗和下岗职工中的党员“双带活动。在无职党员中普遍开展“设岗定责和“党员效劳承诺活动，党员根据个人特点和能力自愿认岗，每年承诺为群众办几件实事，接受群众监督。同时，采取党组织帮扶、党员互助等方式，做好关心和帮助基层党员特别是生活困难党员的工作，把解决党员思想问题与解决实际困难结合起来。 四、大力推进党风廉政建设 11、坚持和发扬党的优良传统作风。继承和发扬党的理论联系实际、
11、密切联系群众、批评与自我批评和谦虚谨慎、艰苦奋斗等优良传统和作风，发扬光大在改革开放新时期培育和形成的立足国情、面向世界，锐意改革、和谐开展，发扬民主、依法办事等时代新风。按照“三个代表、“两个务必、“八个坚持、八个反对以及“八荣八耻等要求，坚持实事求是、与时俱进，艰苦奋斗、执政为民，坚决防止和克服形式主义、官僚主义、弄虚作假、好大喜功、贪图享受、奢侈浪费等不正之风，进一步密切党同人民群众的血肉联系。 12、加强廉政文化和制度建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针，大力加强廉政文化建设，深入开展每年的党风廉政建设宣传月活动，推动廉政文化进机关、进农村、进企业、进学校、进
12、社区、进家庭。把党纪政纪教育和廉政、勤政教育纳入党员学习教育方案。认真贯彻落实党员领导干部“四大纪律八项要求，促使广阔党员和干部严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律。坚持党员领导干部个人重大事项申报制度、礼品礼金登记制度、领导干部经济责任审计制度、领导干部离任审计制度，完善党风廉政建设责任制。加强教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，推动治本抓源头工作深入开展。 13、严惩各种腐败行为。深入开展纠风治乱工作，抓好政风行风评议活动，严肃查处“不作为或“乱作为的行为，着力解决乱收费、乱罚款、乱摊派等突出问题，切实纠正在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污和在重组改制、
13、破产中损害群众利益、拖欠建设工程款和农民工工资等问题。严肃查处严重侵害群众利益引发群体性事件的违纪违法案件，坚决查处各种大案要案，着力查处发生在医药卫生、建设、交通、电信、电力、商贸、金融等领域、部门、行业的商业贿赂案件。 五、努力提高各级领导班子的执政水平 14、选准配强各级领导班子。按照xx届xx全会提出的改革领导班子配备的要求，精简领导班子职数和管理层次、适当扩大党政领导成员交叉任职，选准配强领导干部，优化领导班子结构，增强领导班子整体功能。进一步扩大干部工作中的民主，完善选人用人机制，重视做好“一把手的培养选拔工作，加强市、县、乡党政“一把手管理，加大培养和选拔优秀年轻干部工作力度，认
14、真做好培养和选拔妇女干部、少数民族干部和党外干部的工作。运用表达科学开展观和正确政绩观要求的方法，考核评价领导班子和领导干部实绩，引导各级领导班子和领导干部努力创造经得起实践、历史和群众检验的政绩。 15、提高党委总揽全局的能力。改革和完善党委领导方式，按照总揽全局、协调各方的原那么，进一步标准党委与同级人大、政府、政协和人民团体的关系，支持人大依法履行国家权力机关的职能，支持政府履行法定职能、依法行政，支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作。在加强理论学习的根底上，突出抓好党委领导班子和领导干部的执政能力建设，不断提高科学执政
15、、民主执政、依法执政和廉洁施政的能力和水平。 16、完善党委工作运行机制。认真贯彻党的民主集中制原那么，进一步完善党委的内部运行机制，不断强化党代会和全委会的功能，完善全委会、常委会的工作规那么和常委会向全委会负责、报告和接受监督的制度。进一步完善党委决策机制，建立健全决策信息公开制度、民主科学决策的程序和保障制度、决策评估系统和纠错改正机制、决策责任追究制度，不断推进决策的科学化、民主化、制度化。健全党内监督机制，研究制定进一步提高党员领导干部民主生活会质量的意见，标准领导干部民主生活会管理，重点抓好突出问题的整改，增强领导班子的团结和活力。继续办好党的代表大会常任制试点。 六、不断增强基层
16、党组织的创造力凝聚力战斗力 17、创新基层组织设置，扩大基层党建工作覆盖面。按照地域相邻、行业相近、优势互补、便于管理的原那么，在农村的产业协会、行业协会、合作经济组织中设置党组织，促进农村各种生产要素的合理配置和优化组合。在社区的市场、小区建立党组织，实施对辖区党员的有效管理。在新经济组织和新社会组织中，采取单独建、联合建、挂靠建等方式建立党组织，开展党的工作。适应工程向园区集中的开展趋势，依托经济园区和专业协会组织建立党组织，形成开放、协作的园区党建格局。高度重视关闭、停产、破产企业和正在改制企业的党组织建设工作，实行党组织设置与企业改革同步，发挥企业党组织在推动改革、维护稳定中的政治核心作用。 18、加强以党组织为核心的基层组织配套建
