1、外地考察座谈会讲话范文 刚刚，等同志都按照考察过程中的安排，畅谈了考察感受和明年的工作安排，等没去考察的同志，也谈了明年工作的具体打算，谈的都很有新意。根据书记的意见，我对考察工作进行一下总结，从政府的角度对明年工作谈一下想法。 按照年初的方案，在前三个季度埋头苦干、各项工作快速推进后，为了很好地正视自我、找到差距，更好地谋划十二五规划，研讨确定明年的工作思路，加快推进经济开展方式转变和三化统筹步伐，县委、县政府组织各乡镇党委书记、县直主要经济口、城建口的领导赴外地学习考察。从月日至日，书记带着我们按照考察方案和重点考察内容，昼夜兼程，一路奔波，8天行程一万余里，平均日行程600多公里，先后考
2、察了六个省、市的局部地区，是历次考察中时间最紧、行程最长、感受最多、辛苦最重的一次。可以说，这次考察过程，是一次开阔视野的过程，是一次解放思想的过程，是一次更新理念的过程，更是一次谋划开展的过程，将对我县未来的开展产生深远的影响。下面，从三个方面，谈一下考察感受、差距分析及对明年工作的想法。 一、考察的总体感受 通过观察、交流和思考，在总体感到震撼的前提下，觉得我们国家已经整体进入一个大开展、快开展、科学开展的新时期，并且这种开展是触目可见的，甚至是不可想象的（XX县区年地区生产总值390亿元，地方级财政收入20.6亿元；XX县区年地区生产总值700亿元，地方级财政收入38亿元）。这种宏观开展
3、态势、开展速度、开展成就，我们必须充分认识，这样才能更好地认识自我、调整自我、开展自我。我们重点考察的京、津、沪地区，不是我国最早的经济开发区，但可以总体代表我国的开展态势、开展水平和开展方向。看的时候我就想，如果不是大胆突破，那么就没有今天的上海XX县区、天津滨海XX县区，更没有需要填海造田的曹妃甸工业区。在这个大开展、快开展、科学开展的历史阶段，就要敢于想前人所未想、做前人所未做的事。尽管受城市大小、区位条件、自然环境等因素限制，有的东西不是我们作为一个县城马上就可以学来、就可以做到的，但是作为一个地区的执政者和谋划者，我们必须有这种前瞻意识，今天做不到不等于明天做不到，他们的今天可能就是
4、五年后、八年后农安的现实，我们必须为未来的开展做好规划、打好根底。面对先进地区的大气魄、大手笔、大成就，我们在认识上绝不能停留在望而生畏、遥不可及、高不可攀的思想层面，而是要紧密结合我县的实际，超前思维，大胆突破，深入研究探讨他们的开展理念、他们的开展途径、他们的开展模式，努力把他们的成功经验为我所用，增强紧迫感和危机意识，奋起直追，大胆赶超。就经验而言，我思考有这样四个结合值得借鉴： 一是城市开展同工业园区开发相结合，走以工兴城之路。走过、看过这些大小城市的一个共同特点，就是城市规模的扩张与壮大，都是靠产业支撑的，具体说主要是靠工业园区支撑的。国家在造国家级的工业区，各省、各市、各县、各乡、
5、各村在造各自的工业区。市的工业园区一眼看不到边，是他们头脑发热吗，不是，那是他们在打造城市开展的支撑点。考察告诉我们，在整个社会进入工业化的时期，工业的开展速度就是一个地区的开展速度，工业的开展规模就是一个地区的开展规模，工业的开展水平就是一个地区的开展水平。加快开展工业，是全国各地的共同主题和首要任务。 二是城市开展同现代效劳业相结合，走以企兴城之路。我们考察的潍坊豪德小商品城极具代表性，引进一个企业，就使建XX县区面积扩大30平方公里，等于再造一座新城。国外、国内的经验告诉我们，必须对第三产业、或者说现代效劳业的地位和功能重新认识、高度重视，这可能是后工业时代的主攻方向。在未来的开展中，现
6、代效劳业在地区生产总值中的比重将越来越大，必须把加快开展现代效劳业纳入重要议事日程，在稳定一产的根底上，使二、三产业快速开展。 三是城市建设同生态建设相结合，走经济与环境协调开展之路。在科学开展观的指导下，从考察地区的实践看，各地都高度重视环境建设，不惜财力用于环境建设，像XX县区，甚至是先造环境后造城，以环境引企，以环境兴城，这种理念、这种作法很值得我们深思和借鉴。加强环境建设，既有社会效益，又有经济效益。把生态环境建设好，既能吸引人口扩张城市，又能吸引企业增强支撑。我们感觉XX县区好，首先是它的环境宜人，实现了经济和环境协调快速开展。考察地区的实践告诉我们，要创造良好的生态环境，建设绿色宜
7、居城市，必须高标准制定规划并强化规划管理。我们在天津、曹妃甸等地考察规划沙盘，我就想，他们投巨资制作现代化的沙盘，除了供人参观整体了解开展规划外，更重要的是按照规划进行建设，没有好的规划，就没有一个城市的整体美。这一点在华西村似乎可以得到证实，华西村不可说不富，但登高远望，就有杂乱无章的感觉。走过的这些地区，都拿出寸土寸金的土地大面积进行绿化美化，有的甚至比实际开展需要超前，这种思维、这种理念可能是科学开展、协调开展的一种趋势。 四是城市建设同城乡联动相结合，走城乡一体开展之路。在兴旺地区，目前已经很难明确地分出城市和乡村，这种开展趋势是科学的，也是必然的。加快城镇化进程，可以提高群众生活质量
8、，减少公共设施建设投入，增加土地面积，促进土地规模经营。努力实现带动开展、组团开展、集中开展，应该是一种新的开展模式，上海周边市县开展较快，就是这种效应的结果。这种意识和途径，我们也应在实际工作中进行强化和引导，深入思考一县、一乡的整体布局，综合考虑区位、产业优势，突出重点乡镇、重点村屯集中开展，充分发挥辐射带动作用，努力加快城镇化进程。 二、产生差距的原因分析 与考察地区相比，我们的差距是客观存在的，不比我们好我们也不可能去。对照先进，我们既不能产生前面提到的望而生畏、高不可攀的思想，也不能产生全盘否认、枉自菲薄的心理，而是对照先进找差距，借鉴经验拓宽思路，增强加快开展的紧迫感奋起直追。就我
9、们农安而言，经过历届党政组织的共同努力，进入新世纪以来在开展速度上全面加快，开展成就日益显现；特别是近几年，开展方向更加明晰，开展成果更加显著，农业现代化水平日益提高，工业规模日益壮大，城镇建设日益完善，财政收入快速增长，自己同自己比或者同周边县市比开展速度不可说不快，成就不可说不喜人。我们也在全身心地不懈奋斗和努力，同样在致力于开展，造成我们同先进地区的差距，其原因表达在客观上，有城市类别的区别，直辖市、省会城市与县级城市不同；有国家政策的区别，上海浦东、天津滨海XX县区、曹妃甸工业区都是国家级园区，许多特殊政策不是县级所享有的；有区位优势的区别，世界级的行政中心、商贸中心和水陆交通枢杻同内
10、陆县份不能相比；有开展根底的区别，也有主导产业的区别等等，这些都是客观存在的，就不一一细说了。下面，我想就与先进地区比开展速度慢、经济运行质量不高等问题，重点分析一下主观上的原因，大家看是不是这么回事： 一是创新开展的意识还需要进一步增强。考察地区的开展现状，同样是人谋划和创造出来的。同样是在上海周边地区，也有开展快，也有开展慢的；同样地处江阴地区，其它村同华西村的开展速度就不一样，这就是主观上的原因了。反思我们自己，我觉得我们有一些乡镇局的主要负责同志，对全国范围内的大开展、快开展、科学开展的气氛感受少、认识不够，从主观上还存在着过太平日子当太平官的思想，不求有功但求无过，县委、县政府部署了
11、我就做，不部署就不想不动，缺少创业的思想、胆识和魄力，缺少攻难克坚的信心和勇气，缺少为事业、为开展呕心呖血的付出精神，求小开展不求大开展，求稳步开展不求创新开展，所以我们也开展了，但开展速度还不快，开展步伐还不大，所以我说，我们的创新开展意识还要进一步增强。 二是工业的主导地位还需要进一步强化。比较而言，我们开展慢，不是慢在农业上，而是慢在工业上。如果说全国进入工业化中期，那么我们还处在工业化的初期阶段。近管这几年我们全力加快工业开展，两大工业区快速崛起，但同老工业基地和南方工业兴旺城市或者全国工业化平均水平相比，我们还处于起步阶段。就在根底设施建设上看，我们还在争取五通一平、六通一平，天津滨
12、海XX县区已经到达九通一平。我们目前引进的企业，多数还是退城进郊的中小企业和劳动密集型企业，真正能够拉动整个县域经济开展的高科技的大工程还很少。工业在国民经济中的比重上不来，工业的奉献率上不来，就不可能实现大开展和快开展。加快开展工业，绝不仅仅是县里的任务，也是我们各乡镇、各村的任务。华西村能够以一个村的形态把工业做大，就很能说明问题。所以我们的各乡镇、各村，也要强化无工不富的思想，把眼睛盯在工业上，想工业，干工业，以工业的突破实现经济开展和财政收入的突破，这是加快开展的主要出路。 三是城市开展的理念还需要进一步调整。在县城老区的开展上，横向比我们不比其它地区差；在扩大城市规模上，我们已经规划
13、和启动建设了南部XX县区，只是在建设速度和建设水平上有差距。目前我们同考察地区相比所差的，主要是在生态建设上。受认识和财力限制，近几年我们在环境建设上投入缺乏，仍然处于先建设后美化的层面上，环境建设滞后于房屋开发，包括道路、绿化、垃圾清运、城市管理等。先造环境后造城，在两个工业区的开发上有认识、有行动，但单纯为了开展城市而造环境，我们还没敢尝试。XX县区的作法给我们以启迪，也值得我们借鉴。 四是构建组团式开展的格局还需要进一步谋划。就县城和重点镇开展而言，我们有所开展。但在强化中心城镇带动、形成一体开展格局上，我们的认识、谋划和组织还不够。以合隆为例，近年来开展较快，但如何以合隆为中心，利用合
14、隆的品牌、政策等优势，打擦边球，对周边区域整体谋划，改变目前各自为战的格局，形成合隆组团，还有等待我们深入进行探讨和组织实施。国家划分为珠三角经济区、长三角经济区，省里实施长吉一体化战略，这种开展谋略我们也应该探索和尝试。 三、对明年工作的初步想法 今年一年来，我们对工作安排的一直很紧。表达在乡镇这个层面上，先后组织了备春耕生产、两委换届、林权改革、抗洪抢险、村屯环境卫生整治、车船使用税收缴、兔业合作社建设、五秋生产、植树造林等阶段性任务，可以说一环紧扣一环，大家都比较辛苦。经过全县的共同努力，到月末，实现全口径财政收入12.4亿元，实现地方级财政收入5.695亿元；预计到年末，我们能够实现年
15、初确定的主要指标，较好地完成今年的各项任务。 年，是十二五方案的开局之年，也是我县加快开展的重要一年。按照十七届五中全会以人为本，重在富民的精神和全市经济运行分析会的要求，我觉得明年应是我县的工业突破年、农业开展年、城建提升年和环境改善年，坚持科学开展，发挥比较优势，大力促进经济开展方式转变，全面加快三化统筹步伐。结合考察，初步考虑明年的重点工作有以下几个方面： 一是以大工程突破实现工业突破。最近，省委书记孙政才同志在桦甸等地调研时指出：推动县域经济开展，最关键的还是工程建设。我们要把工程建设作为县域开展的重中之重，花更大的心思、下更大的力气、以更大的力度、更有力的措施，推开工程建设再上一个新
16、的台阶，为县域经济开展实现新跨越提供强有力的支撑和保障。学习上海浦东等工业园区和潍坊商品城的经验，明年我们要在效劳好已上企业、促进现有企业达产扩能的根底上，集中精力在引进能够带动区域经济社会开展的大工程上下功夫，力争引进一个以上五百强企业，奠定工业在县域经济中的主导地位。一是广东富士康新材料产业园工程。这个工程经清华大学校长、我们的老乡顾秉林同志牵线，前一段由副省长陈伟根率领，省、市有关部门领导参加，前往广东同总裁郭台铭先生进行了会晤。郭台铭先生从支持顾秉林校长回报家乡、企业战略开展和布局、以及劳动力本钱等多方面考虑，对投资东北有浓厚意向，近期派出考察组到长春考察，年末郭台铭总裁将亲赴东北敲定投资事项。引进富士康，最直接的意义就是几百亿的gdp、几十亿的财政收入、几万人的就业，更重要的是影响、是拉动、是一个大区域产业结构的优化。忠斌书记和我已经
