1、城管局文明城市指导方案 为全面提升城市文明程度，提高群众生活质量，营造良好的投资和开展环境，落实市委书记方春明在全市精神文明建设工作会议上的讲话精神，根据市委、市政府总体部署，结合我局工作实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学开展观，全力构建社会主义和谐社会，紧紧围绕市委、市政府创立全省文明卫生城市工作要求，加大对有碍市容观瞻和有损城市文明等违法行为的查处力度，努力把建设成为经济科教兴旺、城市功能完善、生态环境良好、人文素质一流、人民安居乐业的现代文明花园城市。 二、组织领导 为加强创立文明城市工作的领导、指挥、督导、协调日常创立工
2、作，成立市执法局创立全省文明卫生城市工作领导小组。 领导小组下设办公室，办公室主任由田立华担任，具体负责创立工作的组织协调。 三、目标任务 （一）取缔占道摊点和整治出店经营行为 1、加大市区主次干道和重点部位（广场、车站、景观点及集贸市场周边）的巡查、整治力度，实现全市主次干道和重点部位无占道摊点和出店经营的目标。对安排设置的各类摊群点严格按照“六统一的要求实施管理。 2、结合“门前三包的管理模式，加大对书报亭、公交亭的管理力度，使各类合理设置的亭子周围环境整洁，无占道物品摆放，亭身干净，无乱张贴，亭内物品摆放有序。 （二）持续开展“车辆乱停、摊点乱摆、衣物乱挂、垃圾乱倒、杂物乱堆、广告乱涂等
3、“六乱的整治活动。 （三）整治有碍市容观瞻行为 1、查堵垃圾广告污染源头，加大对乱张贴、涂写垃圾广告违法行为的查处力度。 2、催促业主对破旧招牌、广告及设置不标准的空调外机按要求进行整改，对拒不整改的依法予以撤除。 3、标准临街建筑工地施工围档，确保市区重点部位、重要路段的建筑工地做到施工先围档，围档必标准。 4、奉劝和查处市民在公共场所乱扔、乱抛、乱吐等不文明行为。 （四）整治侵占道路的行为 加大对市区主要街道两侧、景观路段、车站、广场、宾馆饭店等机动车违规占用人行道停放行为的查处力度。 （五）查处乱搭乱建行为 加大对市区主次干道及广场、车站等重点部位私搭乱建行为的查处力度，对新出现的违章搭
4、建做到及时发现，依法撤除。撤除市区私自搭建的遮阳棚，以及沿街墙体立面上破旧雨搭。 （六）查处破坏园林绿化和市政设施的行为 1、加大日常巡查频率，加强与园林管理部门的联系，对损坏花草树木和破坏绿地等违法行为依法予以查处。 2、加大对人行道损毁及非法占用的查处力度。 四、方法及步骤 （一）发动部署阶段（5月15日-5月31日） 在全局召开创立发动大会，传达市委、市政府关于文明创立工作的总体部署和要求，以及市委方书记在全市精神文明建设工作会议上的讲话精神，认识创立工作的目的和意义，明确创立工作任务及要求，对创立工作任务进行分解、部署。各大队也要层级召开发动大会，制定相应的创立方案，对创立工作任务进行
5、分解、部署并落实责任。 （二）宣传造势阶段（6月1日-6月20日） 1、通过散发宣传单、告知单和借助电视、报刊等新闻媒体把我市创立全省文明卫生城市的政策、规定及目标送到市民手中，争取创立工作得到市民的理解和支持，引导市民养成良好的自觉行为，减少对立面和矛盾，为下步开展全面整治打下坚实根底。 2、对照整治工作重点，对日常工作中存在易反复且难以整改到位的违法（章）行为，由城管警察支队共同配合上门下发整改通知，责令限期整改。 （三）全面整治阶段（6月21日-12月31日） 1、按照先主次干道、重点部位后向小街巷、居民住宅区延伸的模式，采取日常巡查发现与集中整治相结合、堵与疏相结合的整治方法，对各类违
6、法（章）行为进行全面整治，做到该取缔的坚决取缔，该查处的依法查处。 2、针对宣传发动阶段已下发整改通知但未整改的行为，城管警察支队派员协同参加整治行动，对违章“钉子户起到震慑作用，确保整治工作正常有序进行。 3、对屡教不改的违法（章）行为，做好摸底取证工作，为下步攻坚整治做好前期准备。 4、结合创立整治工作重点，市局不定期组织全市性整治行动，重点为谯XX县区局和各大队打难点、攻坚点。 5、加大检查督导力度。市局督查暗访人员定期或不定期的对路面进行明查暗访，对存在的问题催促相关单位限期整改；各大队、业务科室和值班领导要加强路面检查督导，对路面出现的新问题、新情况及时指导解决。 （四）稳固提高阶段
7、（202223年全年） 1、全面落实市局“定人定岗定时定责措施，对重点部位和重要地段进行严防死守，防止回潮反弹，确保前期整治成果得到稳固。 2、在已取得整治效果的根底上，继续加大巡查整治力度，坚持长效管理，以优异的成绩迎接文明城市考核验收。 五、几点要求 （一）思想高度重视。全局各部门要以高度的责任感参与我市创立文明城市工作，切实提高对创立工作重要性的认识，精心部署，落实责任，制定措施，确保各项创立任务达标。 （二）加大宣传力度。对创立工作中涌现出的典型事例进行宣传报道，做到电视里要有形象，报纸上要有文章，播送里要有声音。 （三）加强执法力度。对创立工作中存在的问题，要采取针对性强制措施，加大对各类违章现象的执法查处力度，确保各项工作顺利开展。 （四）加强协调配合。加强与市直有关部门、街办的联系、沟通，解决创立工作中的难点、热点问题，使创立工作形成相互支持、配合，协同作战的良好局面。 （五）严明工作纪律。整治工作要讲究策略、注意方法，做到文明执法、依法执法，严禁打、砸、踢、抢等不文明行为发生。对在创立工作中因不作为和乱作为而造成严重后果的，市局将按照有关规定进行责任追究。
