1、教育现代化建设发动会议的讲话 一、根本情况 2023年6月,省委、省政府召开全省教育工作会议、公布关于加快建设教育强省率先根本实现教育现代化的决定。202223年5月,省政府办公厅转发了教育厅制定的XX省县(市、区)教育现代化建设主要指标,正式启动县(市、区)教育现代化评估。6月8日,省教育厅发出关于开展县(市、区)教育现代化建设水平评估的通知,并于202223年2023月份组织首批县(市、区)教育现代化建设水平评估。 根据省教育厅部署,教育现代化评估工作202223年主要在苏南开展,202223年苏中为主、苏南扫尾;202223年苏北为主、苏中扫尾。据了解,苏州、无锡、南京等地推进教育现代化
2、建设势头迅猛,202223年全省共有36个县(市、区)首批申报区域教育现代化建设水平评估,苏州、无锡、南京三市就占了31个,其中已有26个县(市、区)通过了评估并获得省政府确认,而XX市至今还未有一个县(市、区)申报。为此,XX市在时间部署上,考虑从今年开始至202223年底,用2年的时间,整体推进,分批达标;在工作策略上,重点打好202223年攻坚战,力促根底条件较好的县(市)区作为我市第一批申报单位在202223年通过省级评估(海安、海门、如东、崇川、港闸),其它县(市、区)确保在202223年通过。我市李雪峰市长已与XX市人民政府签订责任书,明确202223年必须完成创立任务。 二、评估
3、的根本内容 区域教育现代化评估是对一个区县整体教育水平的考察,现有的16条指标是经过无数次多类型研讨会之后确定的,历近5年形成的,省政府已于5月份发文公布,反映了它的权威性和严肃性。指标体系可分为3大板块。 1至6条为第1板块,表述了教育事业开展水平目标,描述了构建国民教育体系和终身教育体系的根本框架,既有对学前教育、义务教育、高中教育、高等教育、社区教育、职工培训、特殊教育等各级各类教育覆盖面的关注,又有对各级各类教育开展数量上的要求。省教育厅要求提供近三年来教育事业年度报表复印件XX县区(市、区)财政预决算报告复印件。 第7到12条为第二板块,表述了教育的质量目标,反映了上级对各区县政府建
4、设和扩大优质教育资源的期望,表达了人民群众对优质教育资源的追求。这一板块从两个方面分别表述,7至9条是对幼儿园和学校整体创优的要求,2023至12条提炼出了构建优质教育体系的3个核心要素,即素质教育、师资质量和信息化水平,将此3要素作为独立指标分别列出,说明其在优质教育体系中的地位极为重要。这块指标中,全省很多区县普遍存在的问题是:(1)优质幼儿园和优质学校的比例较难到达。(2)认为素质教育是个软指标。实际上,这次将从5个主要方面进行考察,要求各地做到“5有:有催促学校开齐开足规定课程的措施;有合理的学生在校学习时间规定、作业量规定、考试评价规定;有催促学校实施国家学生体质健康标准、确保学生每
5、天开展一小时体育锻炼的措施;有足够的青少年课外活动场所和教育实践基地;有科学合理的评价学校制度。这“5有都是实实在在的、一点不软。(3)高中教师具有研究生学历的比例达不到。其中,研究生在读人员和研究生课程结业者不算,但有学历没学位或有学位没学历的均可计算在内。(4)义务教育学校和信息化建设水平到达省标准化建设要求较难。这块验收时,要高度重视省教育厅基教处和教育装备中心提供的相关数据。 第13至16条为第三板块,表述了对区县政府重视、支持和保障教育的管理水平目标,主要考察4个方面:投入水平、均衡教育、标准办学和平安保障。重点考察“三个符合度:一是看地方政策与上级要求是否符合,二是看政策规定与实际
6、措施是否符合,三是看政策实施与实际效果是否符合。 三、评估验收的程序及方法 让大家了解这方面的内容,主要是为了让大家能站在宏观上抓好推进工作。 (一)评估程序 评估程序主要分为三个阶段: 第一阶段为区县自评;第二阶段为专家组现场考察;第三阶段为教育厅审定阶段。 (二)评估过程 1、XX省教育评估院受教育厅委托于每年9月份接受各县(市、区)申报。 2、省教育评估院接到申报资料后,组织人员对资料进行初步审核,向教育厅提出是否进行现场评估的建议。 3、现场评估专家组一般由7-9名专家、2名秘书组成。202223年,验收组专家是由省教育厅邀请的教育部、XX省、XX省的专家和本省处级以上干部组成。 4、
7、现场考察时间一般为3天,主要活动为: (1)听取创立工作情况汇报。县(市、区)汇报创立工作,对各指标达成度进行说明,答复专家组提问。 (2)实地考察。考察县(市、区)教育现代化建设现状,考察点由县(市、区)与专家组共同商定。 (3)查阅资料。主要查阅与指标相关的统计资料和日常管理资料。 (4)召开座谈会或进行个别访谈。专家组根据需要分别召开校长与教师代表座谈会、相关部门(教育、财政、劳动、公安等)代表座谈会、家长代表座谈会,或进行个别访谈,深入了解情况。 专家组在上述工作的根底上开展讨论,对各指标达成度进行评议、表决,形成现场考察报告,并向当地通报。 5、现场考察结束后,省教育评估院及时整理评
8、估资料,向省教育厅汇报,由省教育厅审定评估结果。 16项评估指标每一项分三个档次。a、b、c,16项中只要有一个c,或者两个b,均视为不通过。 6、省教育厅审定以后,省教育评估院将根据省教育厅要求向接受评估的县(市、区)寄送评估报告书。 四、当前工作 刚刚,诸局长对当前域教育现代化建设的主要工作进行了详细部署,就是要大家抓紧时间,根据分工,做好调查摸底和方案制定工作。尤其是实施方案的制定,既要紧扣指标,又要可操作,既要着眼全市建设水平,又要细化落实到每个学校。为召开全市区域教育现代化建设推进大会作准备,到时全市,市政府与各部门、镇签订责任书时将细化到具体学校和具体工程。 我们为大家草拟了一份实施方案的样式,如下: 第5页 共5页