1、公开透明总结及作风建设部署会议讲话 公开透明总结及作风建设部署会议讲话 同志们： 这次会议是局党组决定召开的，主要任务是对百姓阳光效劳活动和行政权力公开透明运行情况进行总结表彰。刚刚，同志宣读了百姓阳光效劳活动、行政权力公开透明运行情况考核结果，对标兵单位和个人及优秀单位进行了表彰，几个标兵单位和个人做了典型发言，他们的发言，从不同角度，介绍了在百姓阳光效劳活动、行政权力公开透明运行工作中的做法和经验，很值得大家学习、借鉴。在此，我代表局党组对受到表彰的单位和个人致以衷心的祝贺，望你们再接再励，取得更好的成绩，全局干部职工要以稳固扩大先进性教育成果为契机，推动劳动保障各工程标任务的全面完成。
2、下面，我讲三个问题： 一、行政权力公开透明工作取得明显成效 年初，市委确定我局为试点单位，我们把此项工作作为实施“双提工程的重要载体，作为对权力行使的一次自我革命，认真研究探索了公开透明的实现形式。 主动提高认识，“换脑筋、转弯子、立足“三高、做到“三不。一是各级领导亲自抓，立足高站位、高标准、高效率，强化领导责任。二是主动转弯子、换脑筋，做到不怕丢权、不留死角、不留后手。三是强化目标管理，把此项工作列入今年各科室单位的目标责任书，做为共性目标，但凡未完成此项工作的在总分值中扣减分，使此项工作与业务工作相结合，形成综合效应。 严格清理，全面公开。一是根据劳动法等劳动保障法律法规和有关政策规定，
3、依法进行清理。二是按照机构改革“三定方案的职能和设定行政权力部门的批准手续对照清理。按照由下向上清理，由上向下审核的原那么，共清理出对外事项项，对内管理项，清理出职能不到位项。三是本着实际、实用、实效的原那么，根据行政权力、工程特点，采取科室内部上墙公开、局内公开栏公开、明白卡、办事指南、承诺书、当面告知、网络公开、报刊宣传、对外发布公告等多种有效形式进行公开，确保社会及效劳对象及时知晓。向社会公开的项，全部在劳动保障网、劳动保障效劳大厅电子触摸屏、电子显示屏上公开，向社会发布了市劳动和社会保障局行政权力与效劳事项公开透明公告第号份，印制行政权力与效劳职能公开告知姊妹册本，有项事项印制了明白卡
4、份，小册子册，项上墙公开，制作公开事项及业务流程牌个。 加强过程控制，建立长效机制。一是加强督导检查。在对全部事项进行督查的根底上，采取专项抽查、检查或暗访的形式，强化督导。月日、月日，对局内行政单位及事业单位的公开情况进行了督查，提出了条整改意见，并下发了通报。二是完善制度。建立新的权力永续公开制和旧的权力淘汰公示制，实行一对一互相补位的“岗制度，确保工作不空位。完善了干部管理方法、财务管理方法等项制度，新制定责任追究方法、考核方法、工作规那么等制度项。通过制度建设，做到职工有行为标准，工作有制度标准，运转有程序标准。三是实施责任追究。制定了具体的行政权力公开透明运行工作责任追究方法，对应公
5、开而未公开、不按程序办理、行政不作为、行政乱作为及违反有关制度的，严格追究责任。四是实施考核，不断提高。组成考核验收组，对各科室各单位的公开透明运行情况进行全面总结验收。运行成功、群众满意的，坚持执行；存在缺乏、群众有意见的，提出标准和完善意见。通过考核，评出标兵单位个，标兵人。 兼顾效率公平，认真履行公共行政职能。一是对再就业资金的使用，采用了工程招标的方法，建立了工程带动就业、再就业资金支持经济开展的机制，去年通过招标确定了个工程，安置下岗职工再就业人。今年的招标工程正在上报之中。二是对慢性病实行专家评审制度。对种慢性病的评审，坚持由专门成立的专家评审委员会进行公开评审，并由人大、政协、市
6、纪委、监察局派人现场监督，确保了评审过程、结果的公正公平。已有人享受慢性病定额补助，每年减轻个人负担万元。三是建立了职工病退公示制度。对职工因病申请提前退休的，将当事人的有关情况和政策规定在其所在单位或社区进行公示，公示期内没有不同意见的，再进行审核后报省劳动保障厅审批。四是对工伤鉴定实行联席会议、专家评审和公示制度。在局内专门成立了由相关科室负责人和主管局领导组成的工伤鉴定联席会，凡申请工伤鉴定的，由联席会议进行初审，报专家委员会评审，再进行公示后做出鉴定结论，改变了过去由一个科室承办初审的做法。五是对仲裁疑难案件实行会审制度。通过研讨、辩论等形式，确保作出公正的裁决，维护当事人双方的合法权
7、益。六是加强财务管理，控制资金支出。对重大财务支出工程实行内部采购制度。局里专门成立了统一采购领导小组，制定了采购及审批程序管理方法，去年两项采购就节省资金万元，对大宗货物、工程和效劳工程，委托市政府采购中心采购，或委托中介招标公司进行招标采购，今年我局人力资源市场建设也采取公开招标进行，公开透明总结及作风建设部署会议讲话第2页 既降低了采购本钱、节省了资金，又防止了腐败现象的发生。七是标准各项社会保障资金的使用和管理。建立审批拨付程序，实行月支出方案审批制度，并按月反响办结结果。特别是对养老、失业保险金和再就业资金的转移支付，实行与工作目标和质量权数挂钩的权数分配制度，既表达了科学合理，又表
8、达了公开透明，防止了人为的随意性。 我局的行政全力公开透明工作得到了省市领导的肯定，在市委召开的全市行政权力公开透明工作会议上介绍了经验。省厅刘志金厅长给予充分肯定。劳动保障部、省劳动保障厅、市纪检委分别编发简报介绍经验。河北电视台“反腐警示栏目播发了我局的做法。月份以来，共接待前来参观学习人员批次人。 二、百姓阳光效劳使群众得到更多实惠 去年月份，在全局开展了“学习四中全会精神实施百姓阳光效劳活动，在行为上制定了“行为标准，坚持首问接待制，实行挂牌上岗，严格执行条便民措施；在劳动保障为民效劳上，从就业再就业、养老保险、医疗保险、失业保险、劳动保障维权等方面制定了条便民、利民、惠民措施，并召开
9、全局发动大会，进行了安排部署。活动开展以来，全局职工积极培树“创新管理、争优超越、换位为民、廉洁高效的机关文化理念，以“勿以小事而不为，忧民乐民总关情为座右铭，以保持共产党员先进性教育活动为契机，提速提质，注重跑位思考，以百姓利益最大化为己任，取得明显成效。截止目前，各科室、各单位采取了余条措施开展“百姓阳光效劳，共有人受益近亿元，其中就业再就业工作方面有人直接受益万元；养老保险工作方面有人直接受益万元；医疗保险工作方面有人直接受益万元；失业保险工作方面有人直接受益万元；劳动关系与劳动保障维权方面有人直接受益万元；培训与鉴定工作方面有人直接受益万元。仅今年以来，全局收到企业、群众等效劳对象送来
10、锦旗镜匾面、感谢信件。 突出民生之本，就业环境进一步优化。有人直接受益万元。一是积极开发就业岗位，安置下岗失业人员。在继续实施绿色就业工程的根底上，积极开发公益性就业岗位，向社会发布了征集就业岗位的通告，将国家对各类效劳性企业吸纳下岗失业人员的鼓励政策向社会发布，目前，全市新增公益性岗位安排下岗失业人员人。认定吸纳下岗失业人员企业家，吸纳下岗失业人员人，今年认定家，再就业优惠政策的扶持效能日趋明显。去年出台了再就业资金工程招标投标管理方法已招投标个工程，安置下岗失业人员人，使用再就业资金万元。今年的招标工程正在申报之中。二是加大各项优惠政策落实力度，特别是小额贷款审核速度加快。县区报送的材料当
11、天审核并在个工作日内提供担保手续报送经办银行；市区报送的材料，个工作日内完成审核及实地考察。目前，已向经办银行报送笔，经办银行已办理笔，总金额万元，其中微利工程笔，万元。通过小额贷款，扶持了余名下岗失业人员再就业，安置余人就业，其中吸纳下岗失业人员近人。下岗失业人员自谋职业、自主创业经营纯收入达余万元，每户月收入达元，取得了良好的经济效益和社会效益。为下岗失业人员提供免费的技能培训，累计培训下岗失业人员人，已有下岗失业人员通过参加再就业培训实现了再就业。三是进一步完善就业效劳体系和功能。在公共职业介绍机构建立了求职登记、自我效劳、帮助效劳、就业援助四个阶段的工作平台，制定了各个阶段的效劳程序和
12、标准，使以上的求职失业人员实现再就业。四是积极开展创业培训，提供个性指导。自开展百姓阳光效劳以来共培训“小老板名，已有人取得工商执照，成功创业，其中：人获取万的小额担保贷款，并安置名下岗失业人员就业，较好地实现了就业的倍增效应。为参加培训的名特困下岗失业人员提供了及时的个性辅导效劳。五是开展技能振兴行动，已举办技能大赛次，为高技能人才脱影而出搭建平台。版权所有 以参保人利益为本，社会保障环境进一步优化。养老保险：有人直接受益万元。一是吃透精神，在政策上惠民。对改制、破产企业干部身份的女职工只要是不在管理岗位年以上的，可按女工人年龄办理退休，到目前已办理人；解决破产、改制企业内退的工伤职工旧伤复
13、发医疗费问题，每人缴纳元元的工伤保险费，以后旧伤复发医疗费由工伤保险机构负责，解决了这局部人群的后顾之忧；为全市家破产企业核销欠费万元，涉及职工人；对政策性破产企业名职工办理了提前退休手续，月支付养老金万元；制定了对特困事业单位离退休人员养老金的特殊照顾方法，市农机公司、盲哑拔丝厂、农业技术推广中心、轻工局等单位名离退休人员总计受益万元；在机关事业单位合同制职工与机关事业单位聘用人员养老保险申报缴费管理过程中，为合同期满中断缴费后又重新补缴养老费的名职工，免收滞纳金，减轻了他们的负担；对家企业补发拖欠名离退休职工养老金万元，得到社会好评。二是深入研究，在措施上惠民。开通了信息查询系统，方便参保
14、人员和离退休人员查询个人账户情况和养老金发放情况；在企业退休人员社会化管理效劳中，为个社区劳动保障事务站配备了血压计、体重计、离退休人员日定期体检，并为他们建立健康档案，直接受益多人；设计开发了个人账户自助查询软件，方便了参保人员查询个人账户；就省属机关事业单位无编制聘用人员养老保险问题与省局协商，实现了石油学校、工商局、技术监督局等多家省直单位的无编制聘用人员在属地参加了养老保险统筹；与市人才交流中心合作开展了流动人员养老保险工作；开展了乡村企业从业人员和劳务输出人员的养老保险试点工作，目前市直和个县已开展了农民工养老保险试点，参加农民工养老保险人，收保费万元，村干部参保人。医疗保险：有人直
15、接受益万元。一是对患有高血压等种慢性病的参保人实行每年定额补助，资金来源主要从统筹基金节余中列支。截止到目前累计有人享受慢性病定额补助，每年支付万元。二是实施人本效劳，对去年新申报慢病的近名年老、体弱、行动不便的老人，与定点协商减化体检手续；集中时间、场所统一检查；对偏瘫不能行走和正在住院等特殊情况的名申报人采取单位出据证明，主动上门走访、查看、从微机中查阅住院情况等方式，不硬性要求到医院做体检。增设两个慢性病定点医院，让患者自选定点，到目前为止共为名参保人更换了定点。三是建立了“公差、探亲、节假日期间在外地发生住院医疗费登记制度。四是为灵活就业人员参保节省体检费。五是为破产改制企业职工参保节
16、省费用。年月以来，共有个破产改制单位计名破产、改制企业职工参加了医疗保险，人均应缴费元，人均实缴元，人均少缴元，困难企业及人员累计少缴万元。目前这批参保人员已全部享受相应的医保待遇，划入个人帐户万元，累计有人次报销医药费万元。失业保险：有人直接受益万元。利用政策为百姓办实事、解难题。一是成功解决了服装一厂名原被企业除名人员进入失业保险享受失业保险待遇问题，共支付失业保险金万元。二是解决了原针织二厂名合同制工人多年未进入失业保险的问题。共补发失业保险金万元，使轻纺办和失业人员深受感动。送来“企业改革的坚强后盾，失业职工的坚实屏障的锦旗。三是为失业人员办理医疗保险，解除他们的后顾之忧。通过力兴劳务派遣公司为失业办理医疗保险，已办理了多人，失业人员非常满意。 加强劳动关系和培训鉴定工作，劳动者合法权益进一步得到保障。有
