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2023年后进党组织整顿工作实施方案.doc

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资源描述

1、后进党组织整顿工作实施方案 为深入贯彻落实从严管党治党的责任,扎实推进软弱松散党组织晋位升级,从根本上增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。根据xx号、xx号文件精神,xx乡党委高度重视,结合我乡实际,通过分类排查、调查摸底定为后进的xx村党支部存在的问题,特制定如下整改方案: 一、xx村根本情况 xx村位于xx乡最北端,与xx县民主乡接壤。全村辖12个村民小组,2479人、耕地2686亩,其中田1841亩,生态自然条件良好。该村设有党支部1个,支部书记1名,支部副书记1名,支部委员3名,党员40名。 二、指导思想和工作目标 以稳固党的群众路线教育实践活动成果,以开展依法治理工作为契机,以强化班

2、子建设、提高队伍素质,健全完善制度、解决突出问题为重点,以提高认识,维护稳定,促进开展为目标,着力提升农村基层党建工作水平,为基层经济社会的开展提供强有力的组织保障。 三、整顿对象 xx乡xx村党支部 四、存在的主要问题 1.党支部效劳意识不强、效劳能力弱、群众意见大。主要表现在:党支部效劳群众不主动,不积极,按部就班,得过且过,对群众提出的相关诉求不能够全面、准确的解答,效劳能力较弱。 2.党支部缺乏凝聚力和战斗力,工作效率不高,全局意识淡薄。主要表现在:班子内部不够团结,班子成员之间存在“小团体思想,在村级事务的决策、开展方面往往意见达不成一致,遇事推诿扯皮或久拖不决,致使群众关心的很多热

3、点、难点问题不能得到及时解决。 3.规章制度不完善,不开展党组织活动,对农村党员的教育管理示范。主要表现在:“三会一课、组织生活会等制度没有建立,缺乏对党员的监督约束管理机制,很少或没有开展农村党员培训,相关软件资料欠缺,没有一套完整的村级组织管理制度。 4.村务财务公开不到位,村级事务民主管理有待加强。主要表现在:村级财务收支情况公开不到位,群众的知情权、参与权和监督权没有得到很好的保障;在村级事务的决策过程中,民主集中制坚持不到位,尽管按程序召开群众大会、村民代表会议、党员会议等,但是覆盖面还不够广。 五、方法步骤 这次集中整顿,从4月开始到10月底结束。具体分为三个阶段。 (一)集中整顿

4、阶段(4月8月) 整顿工作要从强化提高班子效劳能力、增强党组织的凝聚力和战斗力、建立健全组织规章制度和加强村级事务民主管理4个方面进行,具体采取如下措施: 一是配强班子,提升效劳能力。严格工作程序,采取“撤、换、育、派等方式,不断加强xx村党支部班子建设。“撤:对不称职、无作为的党组织负责人进行调整;“换:按照工作能力、个人特长,在党组织内部进行岗位轮换;“育:加强教育培训,提高党组织负责人在处理日常工作和急难险重情况下的能力;“派:采取下派“党建指导员的形式,协助软弱松散党组织开展工作。 大力开展软弱松散党组织后备干部培养工作,着力从政治觉悟高、工作能力强的中青年党员中选拔、培训后备干部。在

5、此根底上,重点建好后备干部台帐,并做好后备干部的教育、管理和使用工作。 (整改责任人:xx、xx;整改责任单位:xx村党支部;整改时限:6月底前) 二是强化队伍,增强班子凝聚力和战斗力。积极开展党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学和考试测评学活动,对xx村党支部重点开展党史、宗旨教育、党的十八届三中、四中全会及省、市有关会议精神的培训,提高党员思想认识。并要在培训工作中做到“五有三落实。即:学习有方案、有资料、有记录、有笔记、有体会,学习时间落实、内容落实、人员落实,确保学习成效。认真开展“两票制民主评议党员工作,激发党员工作积极性。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重开展的十六字方针,认真

6、做好党员开展工作。积极实行“谁开展、谁考察,谁开展、谁负责的责任追究制,大力从优秀青年、妇女中开展党员,不断改善党员结构,壮大党员队伍,增强xx村党支部的凝聚力和战斗力。 (整改责任人:xx、xx;整改责任单位:xx村党支部、乡党政办;整改时限:7月底前) 三是完善制度,加强农村党员的教育管理。一要改进党员日常学习制度。针对农村党员党性观念淡薄、政策水平不高、业务能力不强等状况,“对症下药安排学习内容,增强学习的实效性,“因势利导丰富学习形式,激发党员的学习热情。二要完善党员集中培训制度。根据形势、任务的需要和党员队伍的实际,确定集中培训内容,健全集中培训考勤、考评、补课、定期通报等规章制度,

7、采取多种教育手段,扎实开展教育培训工作,使广阔农村党员都能集中精力认真参加学习。三要完善党员目标管理制度。按照定量与定性相结合的原那么,每年对党员应承担的责任和义务实行目标管理,鼓励党员自觉发挥先锋模范作用;认真开展年度党员民主评议工作,采取党员自评、群众测评、组织定评的方式,对党员完成目标情况进行综合考评。四要建立党员组织生活管理约束制度。健全党内生活,严肃党的纪律,对长期不参加组织生活、不交纳党费、不做党组织分配的工作的党员,要批评教育,屡教不改的要按党章规定处理,增强党的纪律的严肃性和党组织的生机活力。 (整改责任人:xx、xx;整改责任单位:xx村党支部、乡党政办;整改时限:7月底前)

8、 四是标准操作,切实加强村务财务公开,推进民主管理。一是指导xx村成立村务公开、民主管理领导小组,既明确村支部是村级事务领导核心,又要支持和保障农民群众对村级事务的民主管理权,切实维护村民会议和村民代表会议的权威;二是通过制定村民代表议事制度、村委会工作报告制度、村务公开制度、村民评议干部制度、村务监督制度等十项以民主议事、村务监督为主要内容的民主管理制度,使村民们真正享受到了自己的事自己议、自己管的权利;三是通过问卷调查、个别访谈、谈心交心、开民主生活会,面对面地征求意见,背对背地全民评议等方式,使xx村干部的工作作风进一步转变,民主意识进一步增强,切实推动村务公开、民主管理工作走上由“要求

9、公开向“我要公开,由“要我民主向“我要民主的转变。 (整改责任人:xx、xx;整改责任单位:xx村党支部、乡党政办;整改时限:7月底前) (二)检查验收阶段(9月初9月中旬) 检查验收工作严格按照基层自评、群众测评和组织考评的步骤来进行,主要包括: 一是基层自评。xx村党支部整顿提高结束后,要及时通过召开班子会、组织生活会等方式,对整顿提高工作进行自我总结、自我剖析,深入分析取得的成果和存在的缺乏,并形成自查报告上报乡党委。 二是群众测评。在乡党委的指导监督下,xx村党支部要择机组织召开群众代表大会,通过发放测评表的方式,让群众检验整改成效、让群众提出整改建议、让群众提出存在问题,通过群众参与

10、的方式,进一步稳固和提高整顿工作成果。 三是组织考评。xx村党支部集中整顿工作结束后,乡党委将成立以党委书记为组长,党委副书记、纪委书记为副组长,其他班子成员和相关部门负责人为成员的检查验收工作组,通过听取汇报、查看资料、实地走访、民主测评等方式,严格对照市委分解的考核指标逐一量化考评,对考评结果实行“一票否决制,对整顿不到位或不合格的进行补课,进行重新整改。 (三)稳固提高阶段(9月下旬10月底) 1.开展专项活动。积极开展各类专项活动,以活动成效稳固整顿成果。针对xx村实际情况,切实将整顿提高工作同“直接联系效劳群众工作、精准扶贫等工作紧密结合起来,积极组织对xx村致富带头人和科技示范户在

11、乡党委进行集中培训后,每人联系2至3户群众,以传技术、出思路为主要帮扶形式,加快xx村群众致富、增收的步伐。 2.进行及时总结。活动结束后,xx村党支部要及时进行总结,在推广好的做法的根底上,对产生的问题进行及时有效的整改,进一步提高整顿工作成效。同时,要结合实际,进一步健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进开展的基层党建工作机制,以制度建设稳固活动成果。在此根底上,要对存在的问题和今后的工作思路进行深入的讨论和思考,形成调研成果,并以书面形式上报乡党委。 六、保障措施 (一)落实整顿责任。集中整顿工作由乡党委牵头具体组织实施,xx村党支部为整顿责任主体,支部书记为整改工作“第一责任

12、人,xx村党支部要根据软弱松散庸拖党组织实际,进行专题研究,做到摸透情况,任务到人、责任到人,限时整顿。 (二)加强督导检查。集中整顿期间,乡党委组成督导检查组,定期对xx村党支部整顿工作进行检查督导,对整顿效果不明显的,责令整改并在全乡范围内进行通报。 (三)及时报送材料。及时做好整顿工作,并向乡党委做好以下各项材料的报送工作。4月15日前xx村党支部上报整改方案;8月25日前上报集中整顿阶段工作总结;9月15日前上报自查整改工作总结。 内容总结(1)后进党组织整顿工作实施方案 为深入贯彻落实从严管党治党的责任,扎实推进软弱松散党组织晋位升级,从根本上增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力(2)在村级事务的决策过程中,民主集中制坚持不到位,尽管按程序召开群众大会、村民代表会议、党员会议等,但是覆盖面还不够广

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