1、全市防汛抗旱工作会议上的讲话材料 同志们： 今天的会议，主要任务是对今年我市防汛抗旱工作进行发动和部署。待会儿，x书记将作重要讲话，大家要认真抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我先讲三点意见。 一、要以底线思维认清防汛抗旱形势 xx是农业大市，防汛抗旱历来是大事、要事。过去的防汛抗旱会，主要就是讲抗旱工作。今年，我市汛期来得早、来势猛、范围大，呈现与往年不同的情况和特点。我们要以宁可信其有，不可信其无的底线思维认清防汛抗旱形势。 （一）各级组织高度重视，发动部署都抓得早抓得紧。去冬今春以来，省、xx市屡次就科学治水、水利建设、防汛抗旱等工作作出了决策部署。春节前夕，xx书记亲赴xx委，商讨xx
2、水利改革开展和维护xx流域水平安大计。x月x日，xx书记在省防指主持召开了防汛紧急会商会，特别强调，要立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，全力以赴做好全省防汛抗旱各项工作，确保全省人民群众生命财产平安。x月x日，xx市防指召开防汛会商会，陶书记提出五个确保目标，即确保受灾群众的根本生活，确保抗灾夺丰收，确保防汛抗旱科学有效调度，确保防汛抗旱救灾正常秩序，确保汛期各项平安。x月xx日，我市防指连夜召开防汛会商会，xx书记专门对我市防汛抗旱工作进行了部署和安排。x月xx日，省、xx市又相继召开防汛抗旱工作视频会议，进一步安排部署防汛抗旱工作。这些情况说明从省到地方，对今年防汛抗旱工作重视程度更高，
3、发动部署更早，工作抓得更紧。我们必须把思想和行动统一到省、xx和市委、心得体会市政府的决策部署上来，切实抓好落实。 （二）从气象水文数据分析看，今年发生大洪水的可能性比较大。最近省防指召开形势分析会，来自国家、xx流域和省气象、水文等方面的专家一致认为，今年是厄尔尼诺影响年。据水文资料显示，1950年以来，发生厄尔尼诺事件xx次，xx流域就有xx次出现大洪水，厄尔尼诺影响年发大洪水几率约占78%。今年4月初出现的强降雨过程，与1954年、1998年特大洪水典型年有很多的相似性。目前，汛期降雨偏多，发生类似1998年大洪水的可能性也比较大。我们要尊重自然规律，宁可信其有，不可信其无，立足于早防早
4、抓，牢牢把握工作主动权。 （三）从现实存在的问题看，隐患和风险也不容无视。经过这些年的建设，我市水利事业有了长足开展，但问题仍然不少。思想麻痹问题。随着我市防洪、排涝、灌溉、饮水四大工程体系建设，特别是幸福、清水河、三合等中型水库完成除险加固，以及解放山水库的有效运行，蓄水能力和洪水控泄能力大幅提升，为我们战胜洪涝灾害打下了坚实根底。也有不少同志认为，水库整险加固了、热门思想汇报泵站更新改造了，渠道塘堰清淤扩挖了，小河流综合整治了，再来洪水也不怕了。同时，我市连续五年大旱，重抗旱、轻防汛思想逐渐抬头。这些思想如不及时纠正，可能引起一些问题。平安隐患问题。自x月份以来，我市降雨同比均值多12成，
5、由于前期降雨，我市水库、塘堰、河坝水位上涨。截止目前，已有xx座水库溢洪，为历史同期罕见。其中x座中型水库（xxx）、x座小（1）水库（xx水库、xxx水库）、x座小（x）型水库（xxxxxx水库）。从水利局刚刚通报的情况看，全市水库、堤防、泵站、新挖塘堰还存在很多的隐患。有x座水库启闭设施不灵，x座水库坝体薄弱、欠高，xx座水库内护坡浪损、脱坡，x座水库有白蚁，xx座水库溢洪道欠宽欠深、堵塞，xx座水库输水管损毁、漏水。府漳河堤防工程隐患xx处，长xxx米，带病运行的涵闸xx处，范文写作未修试泵站xxx处。同时近几年新挖塘堰几乎都没有经过洪水检验。这些隐忧聚合的洪水和工程风险不可低估。灾害管
6、控问题。近几年，我市连续遭遇大旱，从旱情造成的危害和损失看，我市水旱灾害社会管控能力和水平仍然存在许多问题，比方监测预报和预警能力还不够强，信息发布做得不够及时、有效，水洪资料应用缺乏，抗旱手段单一和应急水源保障能力较弱，少数干部防汛经验缺乏，等等。这些都需要我们认真加以解决。 总之，省、xx市对治水防灾提出了很高的要求，我们一定要准确把握今年防汛抗旱的新形势，增强宁可备而不用，不可用而无备的预防意识，提前进入临战状态，以xx建市以来最严峻的形势作好准备，把困难估计得充分一些，把措施考虑得周全一些，以防汛抗旱的实际成效确保全市经济社会持续快速健康开展。 二、要以万无一失的高要求做好防汛抗旱重点
7、工作 （一）要强化预防，切实防控灾害风险。要抓好工程风险管控。对于汛前拉网式检查查出的xx处平安隐患，要分级负责，逐项责任到人，xx不允许有险不整。对xx处尚未完工的涉水在建工程，要落实度汛方案，管控汛期施工风险。要依法加强河道采砂管理，严格落实x月x日至xx月x日府河全线禁采要求，多部门联动、强化管理，形成高压态势，防止因采砂危及堤防平安。要做好防灾减灾准备。要抢抓主汛期尚未到来的有限时间，抓紧编审和熟悉城市防洪、洪水调度、渍涝抢排、防守抢险、平安转移、灌溉调水等根底方案，为决策指挥提供科学依据。要开展基层徒步检查、行政首长督导检查、水利部门重点抽查，不留任何死角隐患，全面推进防汛防旱的各项
8、工作。要科学监测预警调度。要充分整合气象、水文等方面的监测预测资源，完善天气、洪水、干旱预报方案，提高预报精准度，延长预见期。范文内容地图特别是气象预报，要加强实况监测，科学有效开展效劳；山洪预报，要精确到最后一公里。进入主汛期后，要根据雨情、水情、旱情、工程标准和社会经济开展等各种需求，在确保群众和工程平安的前提下，充分发挥水利工程设施拦洪错峰、分洪滞洪和优化配水、调水冲污等方面的作用，减轻灾害损失。 （二）要强化工程根底，增强抗灾减灾能力。要加快除险整险。要组织力量对水利工程再进行一次全面排查，针对检查中发现的新情况，逐一建立档案，迅速研究方案，积极筹措资金，及时进行处理，决不允许带险迎汛。要落实市、乡、村三级责任，实行责任包保，按照分级管理、分级负责的原那么，把整险除险责任落实到责任乡镇（部门）、责任领导、责任专班。对于有工程支持的工程除险，要在满足工程质量 第5页 共5页
