1、2023年财政局局长2023年上半年总结讲话 同志们： 经局党组争辩确定，今日我们召开全县财政系统2023年上半年总结会议，这次会议的主要议题是回忆总结2023年上半年财政工作，支配部署2023年下半年工作，发动全县财政系统干部职工进一步统一思想，坚决信念，抢抓机遇，克难攻艰，在困难形势下实现全县财政事业平稳较快进展。刚刚，各主管领导对各口上半年的工作分别作了汇报，对下半年的工作做了具体支配，我完全同意。下面，依据局党组争辩的精神，我讲三点意见。 一、上半年的主要工作及取得的成果 今年以来，我县财政工作在县委、县政府的正确领导下，在上级财政部门的大力支持下，以“三个代表重要思想和十九大精神为指
2、导，深化学习实践科学进展观，乐观克服全球金融危机给财政工作带来的困难和不利因素，依法加强税收征管，狠抓增收节支，强化财政监督，围绕县政府下达的各项财政工作目标，冷静应对，克难攻坚，在收支形势特殊困难的状况下，经过全局干部职工的共同努力，较好的完成了各项目标任务，顺当实现时间任务“双过半，促进了全县经济建设和社会稳定。主要表现在以下几方面： (一)进一步改良和加强收入管理，在困难形势下促进财政收入实现新突破。今年以来，全球金融危机对我县经济进展产生严峻影响，财政收入增幅回落，组织收入工作面临严峻困难。面对重重困难，我们在组织收入方面主要做了以下工作：一是明确任务，强化责任。在认真分析收入形势根底
3、上，充分估量金融危机给财政工作带来的困难和问题，努力克服金融危机影响收入增长的不利因素，盯住全年目标不放松，将收入任务层层分解，一级抓一级，层层抓落实。实行以旬保月、以月保季、以季保年，保证收入均衡入库。依据任务指标化,责任明确化，完成时限具体化的要求，把收入任务分解到基层征管单位，落实到征管人员，真正做到每个问题都有人去争辩，每个纳税户都有人去征管，每项措施都有人去落实。二是加强领导，严格奖罚。在财政收入形势特殊严峻的状况下，召开多层次、多形式的财税工作会议，认真分析收入形势。特殊是进入六月份，组织召开了“决战六月份财税工作会议，将下欠的任务层层分解，责任到人，实行局领导包片、股室包重点税源
4、企业、征管人员包户的方法，确保“双过半任务的全面完成。与各乡镇签订目标责任书，严格奖罚。同时，成立“财税收入突击月活动领导小组，设立工业企业税收清欠组、矿山企业及经销户税费稽查组、煤矿税费征管组、铝矿税费征管组、中小企业融资担保组等五个工作组，以超常规、大跨度、硬措施，确保财政收入实现时间任务“双过半。三是加强协调沟通。 局主要领导亲自挂帅，带头抓收入，理顺国税、地税、国库、银行及其他征管部门的关系，充分发挥协税护税组织的作用，通力合作，齐抓共管，保证财政收入稳定增长。认真落实联席会议制度，亲热关注金融危机对全县经济进展的影响，争辩经济运行中的新状况新问题，增加财政调控措施的针对性和有效性，关
5、心征管单位和各乡镇解决征管工作的困难和问题。四是加强对重点税源的监控。今年以来，一系列刺激经济复苏的财税减免政策进一步加剧组织收入的难度，我们亲热关注实施增值税转型改革对财政收入的影响，准时跟踪把握重点企业生产经营和税收入库状况。五是进一步加大税收稽查力度，堵塞漏洞。加强与国税、地税等部门的协作，认真查找征管薄弱环节，形成组织收入合力，挖掘征收潜力，确保应收尽收。国税、地税、审计、财政等部门抽调人员，集中力量，开展行业税收专项治理，加强对长亏不倒企业、零税负申报企业、低税负申报企业、民政福利企业、资源综合利用企业税收监管。对重点集贸市场未达起征点户、停留业户、非正常户实行动态管理，严格依法治税
6、，堵塞税收漏洞。综合办和税费稽查大队加强矿产品税费征收管理，依法打击绕站、逃站等偷漏税行为，保障和促进地方税收的稳定增长。六是加大农业“两税和非税收入力度。农税局加强与国土、房管、城建等部门的协调沟通，通过报刊等媒体准时把握占用耕地和房地产交易状况，加大重点房地产项目和大型工程税收征管，实现了“两税征收工作的新突破。1-6月份组织“两税收入6170万元，为全年任务6650的94%，比上年同期1989万元增长310%。非税征收局扎实开展“小金库专项治理工作，强化源头控收，上半年共组织一般预算收入3637万元，占年预算3554万元的102%。 二实施乐观财政政策，加快项目建设步伐。一是抢抓国家和省
7、市“扩内需、保增长、调结构的政策机遇，成立“项目建设年活动领导小组，准时争辩分析国家和省、市的政策导向，深化开展“项目建设年活动。加快陕县工业园建设，为进入园区的单位和企业供给效劳，培育支柱财源，壮大县域经济。今年以来，我们先后引进陕县胜丰耐磨材料、上海腾捷仓储、陕县青山磨料等3个项目入驻园区。二是立足我县实际，乐观向上申报和争取既符合中心和省市投资方向，又能有效带动社会投资和引导相关产业进展、改善民生的重大项目。上半年，共向上争取项目资金3950万元。三是加强项目管理，对已开工的重点项目增加投资加快进度；对未开工建设的项目对症下药促开工，争取早开工早产出。按规定足额落实配套资金，认真做好项目
8、实施工作，在严格执行国库集中支付、政府选购、财政投资评审的同时，特时特办，加快资金拨付，加快全县项目建设步伐，促进我县经济尽快复苏。 (三)落实惠农政策，让人民群众充共享受到改革开放的成果。一是做好粮食直补和农资综合补贴工作。为了确保直补资金准时足额发放到农夫手中，农税局和各乡镇财税所及早动手，周密部署，核实补贴面积，加大与农村信用社和邮政局的协作，完善“一折通发放方法，最大限度为农夫群众供给便利。同时，坚持昼夜24小时值班，共接待群众来电来访20余起30人次，把冲突解决在萌芽状态，按时间、按要求将粮食直补和农资综合补贴资金2818.7万元发放到7万余户农夫手中。二是做好家电下乡和汽车摩托车下
9、乡资金兑付工作。家电下乡是我国应对当前国际金融危机，惠农强农，带开工业生产，促进消费拉动内需的一项重要举措。今年国家在扩大家电下乡补贴品种的同时，又出台了汽车、摩托车补贴政策，我县享受财政补贴的家电下乡产品到达9种。为此，县乡财政部门高度重视，削减中间环节，便利群众补贴，热忱为农户办理补贴手续。截止6月底，累计补贴家电7482台，向农夫兑现补贴资金148.6万元，补贴汽车摩托车483台，发放补贴资金83.7万元。三是做好农机购置补贴工作。支配590万元,补贴各种机械860台,其中：大中型拖拉机50台,收割机130台,手扶车440，微耕机与其它机械160台，农具80台，补贴农户830户。四是全面
10、实施免费义务教育。认真落实义务教育阶段同学免费供给教科书政策，推行免费教科书循环使用制度，节省资金99万元。支配1137.9万元，进一步提高义务教育阶段生均公用经费标准。支配194.2万元，提高农村家庭困难寄宿生生活费补助标准，促进全县教育事业的健康进展。五是加大“三农投入，改善农村根底设施。争取资金361万元，实施农业综合开发。争取资金210万元，建设扶贫整存推动项目6个。争取资金484万元，建设龙脖灌区应急浇灌工程、栗子坪引水浇灌工程、永昌河移动泵站工程，新增浇灌面积2.4万亩。 (四)加大社保投入，保民生，保稳定，促和谐。一是认真落实再就业政策，支持下岗失业工人和返乡农夫工再就业。针对金
11、融危机造成下岗工人和返乡农夫工增多的局面，乐观协作劳动保障部门对下岗失业人员、返乡农夫工举办技能培训班，培训人员300余人，180余人实现了再就业；乐观推动小额担保贷款工作，上半年财政担保贷款640余万元，支持下岗人员和返乡农夫工实现再就业。二是稳固和完善新型农村合作医疗制度，全面启动城镇居民根本医疗保险。支配资金450万元，保障全县26.2万农夫参与新型农村合作医疗、3.4万人参与城镇居民根本医疗保险。1-6月份，9.6万人享受合作医疗补助，补助金额达1217万元，615人享受城镇居民根本医疗保险，补助金额131余万元。三是完善城乡低保制度。支配904万元，确保城乡最低生活费按时足额发放，将
12、城乡低保对象由原来的12500余人增加到18850人，实现动态管理下的应保尽保。四是提高农村五保户集中供给率。加大对农村五保供给经费保障力度，支配103万余元，提高五保对象生活补助，全县五保户集中供给率达42。五是乐观支持卫生事业进展。支配423万元，用于乡镇卫生院改造，提高农村卫生室人员待遇。六是完善财政疾病预防应急机制。支配110万元，预防春季传染病的传播和集中，确保人民群众的身心健康。 (五)深化改革，促进财政管理精细化、科学化。一是进一步细化部门预算。依据支出功能分类和支出经济分类的要求，对人员经费按编制内实有人数和国家有关规定核定到人，对日常公用经费按现有的公共资源和经费预算标准核定
13、，对项目支出依据事业进展需要及财力可能，区分轻重缓急，细化支出预算。二是乐观探究和完善国库集中支付改革。以县直6个单位为试点，探讨强化财政支付职能、弱化核算的方法和途径，不断增加支付中心的职能作用。三是深化“收支两条线管理，完善非税收入管理和国库集中收缴制度。以清理“小金库为切入点，坚持以票管收，源头控收，从源头上预防和治理腐败现象发生，促进财政收入稳步增长。四是加强政府选购管理。建立以财政部门为主，纪检监察、审计等部门共同组成的监督机制，提高了选购的透亮度。上半年，共审批政府选购项目171次，实现选购金额4466万元，节省资金970万元，节省率17.9，取得了良好的经济和社会效益。五是加强财
14、政投资评审工作。完善评审制度，严格实行初审、稽核、会审三级复核制度，确保评审质量。上半年，完成财政投资评审项目36项，评审核查资金7568万元，审减支出500余万元，有效遏制部门虚报预算现象。 (六)加强精神文明建设，稳固精神文明建设成果。自去年10创立省级文明单位以来，局党组不断加大精神文明建设工作，稳固精神文明建设成果。一是扎实开展学习实践科学进展观活动。组织全体职工深化学习科学进展观的精神内涵和根本要求，通过学习，同志们对科学进展观的理解和把握上有了新的提高，在依据科学进展观指导本职工作上有了新的突破；对我县财政工作实现跨越式进展增加了信念。二是狠抓素养教育。依据局党组的部署，具体制定了
15、2023年职工学习教育规划，实行灵敏多样的方式，学习精神文明、财政业务学问等方面，不断提高全局职工的道德修养和业务素养。三是转变工作作风。结合大争辩活动查找出来的问题，开展作风纪律整顿。严格执行首问责任制和限时办结制，提高效劳意识和工作效能。组织职工到兰考学习，培育职工爱岗敬业、开拓进取的奉献精神，争做焦裕禄式的财政干部。 七加强党风廉政建设和反腐败工作，增加干部职工拒腐防变意识。在全县财政系统开展“党风廉政建设年活动，认真做好财政系统党风廉政建设和反腐败工作。一是成立财政系统开展廉政建设年领导小组，制定了?陕县财政局关于财政系统开展“廉政建设年的工作方案?，对开展“廉政建设年的总体要求、主要
16、任务、组织实施等方面进行了具体的规定，局长与主管局长，主管局长与分管股室、部门分别签订2023年度党风廉政建设目标责任书和党风廉政建设承诺书。二是依据县委办、政府办印发的?县直机关贯彻落实2023年党风廉政建设和反腐败工作部署的分工意见?，将党风廉政建设和反腐败工作进行细化、量化，分解到各分管局长和股室，确保党风廉政建设和反腐败工作的顺当开展。三是组织全体党员干部上党课和宣扬廉政建设课，增加宽敞干部的宗旨意识，为人民当好家，理好财。 八加强机关管理，提高效劳质量。一是强化目标管理。年初，依据县政府下达的各项目标，结合我局实际，准时把各项目标进行量化、分解，以文件形式下发到各乡镇财税所和各股室，定期催促各所和各股室目标完成状况，每季末通报目标任务完成状况，促进了各项目标任务的按时完成。对两办督查督办的工作，力争在第一时间内进行办理，按时上报，做到按时、精确、完整
