1、 关于和谐国税文化建设的思考【摘要】和谐社会是当前市场经济条件下社会主义的重要发展方向,是推动经济社会全面、协调、可持续发展的有效途径。国税部门担负着组织收入、调控经济、调节分配的重要职责,是构建和谐社会不可或缺的重要组成部分。因此,当前国税文化工作应当围绕和谐国税来展开,顺应时代潮流,以和谐国税文化的构建来服务与促进和谐社会的建设。【关键词】和谐 国税 文化建设一、加强税务文化建设的意义1、加强税务文化建设是推进国税文明建设的实践需要加强税务文化建设,培育和弘扬具有时代特征的税务文化,以文化认同形式帮助国税干部实现思想升华和道德净化,营造文明服务的文化氛围,可以从根本上提高税务文明建设层次,
2、巩固和扩大国税系统的文明建设成果,实现内部形象改造和外部认同感的同步推进,向社会永恒地展示具有文化内涵的税务文明形象,进一步改善国税工作的内外环境。2、加强税务文化建设是推动基层国税工作创新与发展的需要先进文化作为原动力,可以激发人们的创新热情和智慧。因此,开展税务文化建设,让主流价值观深入人心,从而让心灵深处教育和启迪税务干部的敬业精神、职业道德,激发工作潜能和创造力,同时在这种良好的文化氛围下,推动国税事业不断创新,快速发展。 3、加强税务文化建设是改进思想政治工作的需要我们党团结各种力量、凝聚人心、战胜困难、取得成就的重要举措和工作优势是做思想政治工作,同时国税部门要带好队伍,正确有效地
3、履行职能,完成工作任务也需要做好思想工作的深入。由于社会多元化和思想多元化的影响,新形势、新变化慢慢的使传统的思想政治工作模式越来越暴露出不适应,比如针对性不强,方法手段单一、滞后等问题,已经不能很好解决税收工作实践中的新矛盾和新问题,所以我们必须从现代社会的人性特点和思维特征出发,以文化建设方式改造人们的思想环境,将税务主流思想和价值体系以文化的形态加以固化和传播,使税务从业者有这种意识形态,持续、广泛地发挥税务文化的自我辨别、自我约束、自我教育、自我激励作用,从思想深处去关爱人、影响人、鼓舞人、改造人、发展人,凝聚力量,激发潜能,实现“带好队、收好税”的工作目标和要求。 4、加强税务文化建
4、设是有效防范税收执法风险的需要目前,在税收执法形势和税务管理工作日益复杂化,要求越来越高,责任追究步入法制化轨道的背景下,税收执法的风险性进一步增强。有效防范税收执法风险,必须在建立外在税务执法风险防范机制的同时,构筑思想意识防线,增强个体的“免疫力”,增强抗拒诱惑的意识和能力。加强税务文化建设,可以促进税收法制文化和税务廉政文化的建设与渗透,形成自律与他律相结合的文化防范机制,为从根本上预防职务犯罪和失职渎职行为筑建一道文化防火墙。二、和谐国税文化建设的措施1、联系基层国税实际,用国税文化引领观念更新随着开发区经济的快速发展,国税收入规模也在不断增大,干部队伍随之扩大,如何保持各项国税事业的
5、持续平稳健康发展,不断增强全局上下的凝聚力、向心力、亲和力,关键一点就是要营造良好的思想文化氛围,使国税文化建设渗入到税收管理和干部队伍建设的始终。加强国税文化建设要坚持与时俱进,与国税行业特点和基层区局的实际情况紧密结合,抓住思想建设,在观念更新上下功夫,要重点提倡三种文化,强化三种观念。一是提倡人格文化,坚持以人为本的观念。以人为本是科学发展观的本质要求,社会和谐的基础是人与人之间融洽相处。由于各个税务人员来自个人成长的经历、性格特点、岗位职责等各方面存在差异,因此同事之间、干群之间不可避免地会发生这样或者那样的矛盾和问题。二是提倡责任文化,强化依法治税观念。国税部门作为税收管理执法部门,
6、担任着为国聚财的重任,没有强烈的工作责任感和使命感,很难做好本职岗位工作,因此必须始终把责任放在心中,切实增强依法治税观念。三是提倡奉献文化,强化团队集体观念。团队观念的核心是团结协作,发挥整体优势。一个没有团队精神的机关,必然会呈现相互推诿、相互拆台、一盘散沙的局面,影响机关的团结和谐,阻碍国税事业的发展。这就要求我们必须在机关中大力提倡奉献文化,强化团队集体观念。2、注重实践,促进国税事业和谐发展国税文化是一种管理文化和精神文化,是一种内化的管理控制手段。在文化建设中,我们从学习文化、制度文化、环境文化、廉政文化建设入手,充分发挥文化铸魂、塑形、凝心、聚力的作用,使国税干部牢固树立以“八荣
7、八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,保持蓬勃进取的精神状态,促进国税事业健康和谐发展。(一)加强学习文化建设,营造良好的学习环境。创建学习型组织是国税文化建设的重点。积极开展社会主义荣辱观教育,通过举办专家讲座、开展“知荣明耻从我做起”演讲比赛等活动,引导广大干部职工牢固树立社会主义荣辱观,积极践行“聚财为国、执法为民”税收工作宗旨。(二)加强制度文化建设,营造公正的法制环境。建立考核体系,确保制度落实到位。扁平化管理后,我们建立新的考核机制,成立考核办公室,实行全市一级考核,各基层分局不再设考核机构。(三)加强环境文化建设,营造和谐的人文环境。先进的国税文化有赖于良好的人文环境。我们通过加强环境文化建设,不断营造“温馨和谐”的人文环境。结语总之,国税文化建设不是一蹴而就的事情,有一个循序渐进、潜默移化的过程,不能抓一抓、放一放,必须持之以恒,锲而不舍,因地制宜,突出重点,开展实践,形成了文化建设的良性发展机制。参考文献1邱红松、李国平、王国华中国税务文化通论M经济日报出版社,2008,12周敏,彭骥鸣税务文化修炼M经济科学出版社,2009,13刘勇,孙习祥,吕永泽税务文化研究M湖北人民出版社,2009,1