1、社区教育工作会议讲话 社区教育工作会议讲话 （一）： 同志们： 这次会议是厅党组研究决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是深入学习贯彻党的精神，全面落实教育开展规划纲要，交流总结全省城乡社区教育工作经验，安排部署下一阶段工作，积极推进学习型社会建设。 这次现场会，我们之所以选择在诸城召开，是因为他们的工作经验很值得各地学习借鉴。我总结，诸城的经验主要有四点：一是建立了党政齐抓共管、教育部门牵头、有关部门配合、社区学院组织、镇街具体实施、群众广泛参与的社区教育管理模式。二是建立了以农村社区学院为龙头，镇街社区分院为骨干、社区教学站为根底的三级社区小编络。三是建立了一支素质过硬的专兼职社区教育队
2、伍。四是面向社区各类人群开展了富有成效、喜闻乐见的教育培训活动。根据会议安排，上午大家参观了XX县区开展城乡社区教育的现场，相信大家会有不小的收获。各地要结合实际，认真学习他们的经验，努力实践，大胆探索，把城乡社区教育工作提高到一个新水平。下面，我讲两个问题： 一、近几年的工作 近年来，我省认真贯彻全国社区教育工作座谈会精神，采取积极措施推动社区教育工作，取得了一些成绩：创立国家级社区教育实验区、示范区12个，示范街道（乡镇）31个;省级示范区26个，示范镇街59个;建立并完善了社区教育管理体制和运行机制;社区教育资源得到了有效整合，社区教育培训网络初步形成;较好地满足了社区居民不断增长的多样
3、化学习需求。概括起来有以下几点： （一）社区教育管理体制和运行机制日益健全。全省社区教育先行开展的县市区，大都成立了社区教育委员会，由市（县区）长或分管的市（县区）长任主任，教育、民政、文化等相关部门单位的负责人为成员，在教育内部设立专门的办事机构，初步构建起了党政统筹领导、教育部门主管、相关部门配合、社会积极支持、群众广泛参与的社区教育管理运行体制。通过建立联席会议制度和定期例会制度等，发挥各有关单位和部门的行政职能和资源优势，形成了共同支持社区教育事业开展的合力。 （二）社区小编络阵地不断拓展。各地积极整合职业院校、农广校、电大等教育资源，挂牌成立了社区学院;在乡镇，依托成人教育学校，成立
4、社区分院或社区教育中心;在社区或村居设立市（村）民学校，形成了三级教育培训网络，成为社区居民学习培训的主阵地。城市的图书馆、博物馆、体育馆、纪念馆等免费开放，城乡学校的图书室、微机室、体育场（馆）等有形教育资源实现共享，为社区居民文化学习、休闲娱乐、锻炼健身创造了有利条件，初步构建起全民学习、终身学习的框架。 （三）社区教育师资队伍不断壮大。各地把社区教育队伍建设作为社区教育的根底工程来抓，初步构建起以街道社会事务工作人员和原成教中心校长为龙头，以当地中小学教师、企事业单位技术骨干为主力，社区教育志愿者队伍为补充的社区教育队伍。三支队伍相互配合，有力推动了社区教育的正常开展，满足了城乡居民日益
5、多样化的教育学习需求。 （四）社区教育的认同感不断提高。近年来，我省各级社区教育实验区、示范区，贴近居民需求，开展了从业人员业余文化学历和实用技术教育、新市民教育、外来务工人员文化技术教育及下岗再就业培训等活动，组织了中老年人休闲养生卫生保健、中青年普法、青少年校外德育等实践活动。培训形式灵活，培训内容实用，较好地满足了社区居民的实际需求，受到社区居民的欢迎和好评。 （五）社区教育特色品牌不断涌现。各地在开展社区教育的过程中，因地制宜，突出特色，形成了一批具有一定社会影响力和群众根底的教育（学习）品牌。XX市教育体育局打造的父母学堂、快乐一家社区，XX县区全民终身学习活动周、XX县区全民学习节
6、、XX县区我爱我家、蒲公英学堂、四点半学校;XX市XX县区社区教育节、书法公益课堂进学校、社区效劳帮到家，经济开发区的道德讲堂;潍坊XX县区的社区大讲堂、全民终身学习活动周;胶南、济阳的新农村大学堂等在当地都成为了叫得响的社区教育品牌。社区教育课程资源日益丰富。XX县区深入挖掘区域文化特色，打造出以北辛文化、墨子文化、鲁班文化、善文化等为根底的社区教育特色课程;XX县区结合居民需求，开发出新型农民培训系列读本;XX县区钢山街道通过绘画墙、村史展等载体，营造出教育生活化、生活教育化的浓厚学习气氛，特别是鑫琦社区实行出勤十学分与经济挂钩的居民终身学习制度，为全省村改居新型社区开展居民教育提供了借鉴
7、。 近几年我省城乡社区教育工作取得了一些成绩，但仍处于起步阶段，与建设全民学习、终身学习的学习型社会要求还相差甚远。一是全省开展不平衡，推进城乡社区教育组织网络不健全，对开展城乡社区教育认识不到位;二是社区教育财政支撑和经费保障机制尚未建立;三是社区教育工作者的专业性有待提高;四是教育培训的课程、内容、培训方式、根底条件等，还不能满足人民群众多层次的学习需求。 二、下一步工作思路 （一）充分认识城乡社区教育工作的重要意义，增强推进城乡社区教育工作的责任感和紧迫感 社区教育是建设学习型社会的重要平台。党的明确提出了完善终身教育体系，建设学习型社会的宏伟目标，我省作出了到2023年，全面实现教育现
8、代化，建成学习型社会，实现由教育大省向教育强省、人力资源大省向人力资源强省的跨越的战略部署。建设学习型社会是当前和今后一个时期我们面临的重要任务。所谓学习型组织，是指一个能熟练地创造、获取和传递知识的组织，同时也要善于修正自身的行为，以适应新的知识和见解，其包括建立共同愿景、团队学习等五项根本要素。现阶段，我们共同的愿景是中国梦。中国梦就是中华民族的伟大复兴。既是国家梦、中华民族的民族梦，也是全体中国人的人民梦，是由无数个人和家庭的梦想构成的。社区作为沟通居民、家庭和社会的桥梁，在社会生活中不可或缺，社区教育在引导全体公民识梦、追梦并最终圆梦的征途上同样不可或缺。 社区教育是实现新型四化的加速
9、器。改革开放以来的开展经验告诉我们，城镇化、工业化、信息化和农业现代化的核心是人的现代化。实现人的现代化所需要的价值观念、生活智慧、生产能力与实践技能等等都需要通过接受教育来获取，而人的现代化只有进行时没有完成时。这就决定了教育应该是从摇篮到拐杖伴随着人的一生的活动，学校教育只是我们终身教育的一个很小的局部。蔡元培说：以为必有极广之社会教育，而后无人无时不可以受教育，乃可谓教育普及。社区教育以其全员、全程、全面的特点，把教育延伸、拓展到社会基层，满足社区居民，特别是大批离开了学校、离开了单位的社区成员的教育培训需求，必将成为推动新型四化的重要力量。 社区教育是和谐社会的稳压阀。社区是社会开展的
10、根本单位，是一定地域空间内人们的生活共同体。现代人的一生，从出生、成长、开展到死亡都离不开社区。现在，在物质生活提高的同时，人们普遍要求有个良好的社区生活环境，要求提高精神生活质量，提高自身素质和社区文明程度，广阔社区民众渴望学习。开展社区教育，为民众提供教育关心和效劳是满足最广阔人民群众根本利益的切实表达。另一方面，通过开展社区教育，提升人们的思想境界和生活情趣，提高社区自我管理、自我效劳、自我监督和自我开展的能力，也是转变政府管理职能、打造效劳型政府、提高社会管理水平的重要途径。 （二）准确把握现阶段工作重点，促进我省城乡社区教育工作持续健康开展 当前和今后一个时期，全省城乡社区教育工作要
11、以深入学习贯彻党的精神为统领，以落实XX省人民政府关于加快建设适应经济社会开展的现代职业教育体系的意见（鲁政发（2023）49号）、XX省教育厅关于印发XX省乡镇社区教育中心设置与评估标准的通知（鲁教职字（2023）27号）、XX省教育厅关于推进城乡社区教育开展的意见（鲁教职字（2023）30号）、教育部关于创立国家级农村职业教育和成人教育示XX县区的通知（教职成（2023）1号）等文件为抓手，以县级职教中心和乡镇社区教育中心建设为重点，着力搭建城乡社区小编络。重点做好以下几项工作。 1、加强阵地建设，健全小编络。各地要进一步扩展和增强社会教育资源的教育功能，横向联合，纵向贯穿，使现有各类教育
12、资源发挥更大的作用。一是各地可依托职业院校、职教中心成立县级社区学院。二是乡镇（街道）依托成人教育中心（文化大院），整合教育培训资源，组建乡镇社区教育中心，实现成人教育向社区教育的转型开展。三是依托各级播送电视大学，争取上级支持，在全省建立一批开放型社区大学。四是统筹城乡规划，在改建或新建小区时要将社区教育中心（居民学校）同步规划，统筹各方面的资源，完善社区教育管理及效劳体系。到2023年，各地都要建立起从城市到农村的社区教育阵地，逐步形成以区（县）社区学院为龙头，以街道（乡镇）社区学校为骨干，以老年大学、家长学校、居民学校等为根底的市、县（市、区）、乡镇（街道）、社区（村居）四级社区小编络，
13、满足社区居民多样化的教育需求;推进社区教育信息网络效劳平台建设，创立一批数字化学习型社区，建立全省社区教育信息网络联盟。各类学校、教育培训机构和各种文化体育设施有组织、有方案地向社区居民开放，实现教育资源共建共享。 2、优化资源配置，加大教学资源开发力度。在深化XX县区社区教育开展内涵的同时，各地要围绕省教育厅关于推进城乡社区教育开展的意见的工作目标，借鉴先进地市的经验，加速开展农村社区教育。要因地制宜，紧密结合本地区经济社会开展实际，充分挖掘传统文化教育资源，始终坚持从群众中来到群众中去的原那么，围绕社区居民的教育培训需求开发社区教育课程和教材。要加强地区之间、部门之间的联系和沟通，县域之间
14、连成线、市域之间结成网，建立社区教育联盟，实现资源共享，逐步健全社区小编络。有方案、有步骤的开通终身学习网。 3、丰富活动，提高教育成效。要重点抓好量大面广、群众满意度高的各类短期培训活动，满足农民实用技术培训、在职人员岗位培训、下岗失业人员再就业培训、老年人群社会文化活动、弱势人群提高生存技能培训、外来人群适XX县区社会生活培训等各类学习需求;积极抓好社区内的婴幼儿保育、青少年学生校外素质教育，加强未成年人德育工作。要丰富教育培训内容，创新教育培训形式，提高社区居民的教育培训率，逐步实现有学习能力和学习要求的社区居民人人皆学的目标。要继续开展学习型组织创立活动。根据社区内不同类型组织的实际情
15、况，制订相应的学习型组织创立要求和标准，积极创立学习型家庭、学习型企业、学习型单位、学习型镇街、学习型居委会、学习型楼组，逐步营造出人人皆学、处处可学、时时能学的环境和气氛。 4、积极争创全国社区教育实验、示范区和职成教示XX县区。今年初，教育部印发了关于创立国家级农村职业教育和成人教育示XX县区的通知（教职成（2023）1号），方案用五年时间在全国评选300至500个职成教示XX县区。教育厅结合我省实际下发了关于组织参加国家级农村职业教育和成人教育示XX县区创立工作的通知鲁教职字（2023）6号文件，要求各市认真学习落实教职成（2023）1号文件，与落实（鲁政发（2023）49号）、（鲁教职
16、发（2023）1号）、（鲁教职字（2023）27号）、（鲁教职字（2023）30号）等文件结合起来，以县级职教中心和乡镇社区教育中心建设为重点，积极做好创立国家级农村职业教育和成人教育示XX县区的准备工作。创立国家级农村职业教育和成人教育示XX县区，概括起来要有两个必须的条件：一是县域内至少有一所省级标准化中职学校或国家级中职示范校（看鲁教职发（2023）1号文件落实如何。）;二是成人教育重点看城乡社区教育开展情况，乡镇社区教育中心80%以上达标（看鲁教职字（2023）27号文件落实如何。）。国家对该项工作的政策和资金支持会不断加大。希望各地认真研究标准，制定示XX县区和城乡社区教育开展规划，积极争创国家级农村职业教育与成人教育示XX县区和全国社区教育实验区、示范区。同时，我们还将开展数字化学习社区评
