1、什么是社会治安综合治理什么是社会治安综合治理_ _全国社会治全国社会治安综合治理先进集体申报材料（社区）安综合治理先进集体申报材料（社区）XX 市 XX 区咸嘉新村社区，是湖南省首个按“留地集中安置，综合开发建设”模式建设的现代新型社区，占地面积共 670 亩，规划总人口 1.4 万人，现入住居民 9000 多人。近年来，社区坚持以加强防范为重点、以爱心帮教为手段、以法制教育为载体，全力打造平安社区,先后获得“长沙市无毒害社区”、“湖南省消防示范社区”“湖南省治安模范社区”、“湖南省青年文明社区”、“全国文明社区示范点”和“全国城市物业管理示范小区”等荣誉称号。2003年 10 月中共中央总书
2、记、国家主席胡锦涛视察咸嘉新村社区后连声称赞社区“留地安置模式好、居民安居乐业好、社区生活环境好、社区文化氛围浓”，2004 年 10 月中共中央政治局常委、中央政法委书记、中央综治委主任罗干对咸嘉新村社区的社会治安综合治理工作给予了高度评价。2004 年度，社区居民对社会治安的满意率达 97%。一、同步规划，夯实平安社区创建基础 咸嘉新村社区作为长沙市和岳麓区农村城市化示范小区和安全文明社区创建试点单位，在认真总结其他旧城区建设管理经验和研究沿海发达城市小区建设管理成功模式的基础上，把社会治安综合治理纳入小区开发建设的整体规划之中。1995 年社区规划之初，就响亮地提出了创建“平安社区”的口
3、号，将平安社区创建所需要的项目、资金、用地、人员、组织机构统一规划、统一安排，各项综治基础设施的规划设计突出“以人为本”的理念，功能布局上体现科学配置的要求。水、电、路、消防设施、停车场、值勤室、警务室、电视监控室、市民学校等治安防控配套设施与社区基础设施同规划，同建设，同验收，为平安社区的创建打下了坚实基础。二、重在防范，完善社区治安防控网络 社区从成立起，围绕“平安”二字狠下功夫，着力于构筑社区治安防控体系。一是建立专群结合的社区治安防范队伍。按照“一区多警”的要求，社区配备了 3 名责任区民警，“一办两会一队（综治办、治保会、调委会、治安巡防队）”和居民小组“一长两员（综治小组长、综治信
4、息员、义务调解员）”等综治组织机构健全。社区除成立了一支由 50 人组成的治安巡防队和 20 人组成的社区消防队外，还活跃着一支由离退休干部、家庭主妇、楼栋长等 217 人组成的义务巡防队，实现了专群结合，警民联动。二是建立点面呼应、“三防”结合的社区治安防范网络。整个社区实行封闭式治安管理，在社区入口设立了社区治安指挥中心，在各组团入口分别设置了治安值勤室，车辆出入发牌登记。社区内的停车坪、停车房、液化气站、中心广场等重点部位设立了治安值勤点，同时采取岗位值勤与流动巡逻相结合的方式，点面结合；治安巡防队与义务巡防队 24 小时巡逻值勤，互相配合。为适应现代化城市社区管理的要求，社区在抓好人防
5、的基础上，投资 130 多万元，不断提高社区物防、技防水平。为治安巡防队员统一配备了无线对讲通讯装备，各楼栋都采用了防盗门、楼宇对讲系统，设立了电视监控室，完善了消防基础设施，对住宅区各楼栋、停车场、各出入口及重点部位进行 24 小时电视监控。三是建立规范有序的社区治安防范机制。社区制定了住户入住手册、居民公约、咸嘉新村社区十不准以及治安、民调、防火、交通等一整套管理制度，建立了一支相对稳定的综治维稳信息员队伍，坚持每月对不稳定因素和治安、安全问题进行一次全面排查，建立和完善了治安、安全、不稳定问题和流动人口管理台帐。进一步规范了矛盾纠纷调处工作，矛盾纠纷的排查率、调处率连续三年为100%，没
6、有上交一起矛盾纠纷。社区还设立了见义勇为奖，对敢于与坏人坏事做斗争的巡防队员和居民，给予表彰奖励，弘扬正气。三、淳化民风，构建和谐文明的社区环境 社区成立之初，就鲜明地提出了创建“全国文明小区”的奋斗目标，着力提高居民素质，构建和谐文明的社区环境。一是依托市民学校抓培训，每月组织居民参加 1-2 次市民学校的学习，邀请区综治办、文明办、司法局、派出所和驻区高校的领导和专家对居民进行普法讲座，与邻近的湖南商学院法学系开展学子入社区普法活动，教育居民遵纪守法，正确处理矛盾纠纷，增强治安、安全防范意识。通过普法教育，居民的法律意识和文明素养在潜移默化中普遍增强，邻里纠纷、打架斗殴现象基本绝迹。在普法
7、教育中，社区居委会注重将社区内刑释解教人员、闲散青少年作为教育转化的重点，通过警民共帮、结对帮教以及为他们排忧解难、帮助就业，提高了转化效果，社区内 14 名刑释解教人员无一重新犯罪。二是依托普法阵地抓宣传。充分利用社区广播站、宣传画廊、社区报、图书馆等阵地，大力开展法律法规、政策条例的宣传，表扬好人好事，弘扬正气。为了丰富社区居民的文化生活，用先进文化教育人、陶冶人，社区居委会组织居民成立了腰鼓队、健美操队、艺术团等文体队伍，引导居民健康文明生活方式，崇尚科学、抵制邪教，消除打牌赌博的不良行为。三是依托评比活动促提高。在居民中广泛开展包括“法纪星”、“公德星”在内的“五星”文明家庭评选活动，每季评选一次，由居委会和居民代表按照百分制的评分标准打分，对优秀家庭进行表彰奖励，有效地引导并约束了居民的言行，极大地调动了群众参与平安社区创建的热情。广大居民在参与中发现了自我价值，熏陶了自己的情操，从而实现了自我教育、自我管理和自我提高。目前，社区内尊老爱幼、邻里和睦，关心集体、爱护家园、热心公益蔚然成风。
