1、市国家税务年度工作总结 xx市国税局在省局和市委、市政府的正确领导下，深入学习实践科学开展观，认真贯彻落实全国税务、全省国税工作会议精神，紧紧围绕“三保一弘扬要求，围绕吉安经济社会开展大局，围绕和谐国税构建，全面落实“一二三四五工作思路，进一步履行税收职能，进一步夯实征管根底，进一步推行改革创新，进一步加强队伍建设，进一步强化保障支撑，各项工作上取得了较好的成绩，为开展吉安经济开展、社会进步、民生改善做出了积极奉献。 一、虚中务实，学习实践特色新。一是组织有序。制订了xx市国家税务局机关开展深入学习实践科学开展观活动实施方案及各阶段的工作安排，成立了领导小组，明确了工作职责，认真抓好了各环节工
2、作，较好地完成了各阶段的工作任务。二是学习有心。通过精读原著、基层调研、集中研讨、考核检查等学习形式，领导带头学，干部自觉学，副科以上党员干部笔记不少于2万字，撰写2篇以上的心得体会。三是调研有成。围绕吉安国税职能发挥、税源管理、干部管理、内部管理等方面存在的薄弱环节开展专题调研，了解情况，摸清问题，形成了10余篇10多万字的调研报告，初步找到解决问题的方法。四是分析有方。通过深层剖析思想根源、深刻剖析作风根源、深入剖析方法根源，查找市局领导班子与市局机关在科学开展观的理解力、执行力和创造力方面存在的缺乏。五是检查有为。在认真查摆问题，深入分析原因，总结经验教训，提出改良措施的根底上，自上而下
3、、自下而上，反复修改、几易其稿撰写市局领导班子分析总结报告。六是指导有力。根据国税工作特点，在市局机关扎实开展学习实践活动的同时，组成工作小组，深入县市、区局、直属单位开展工作指导，确保了全系统学习实践活动取得实质性效果。七是整改有效。将干部思想大调研和学习实践活动中查找的问题归类梳理，分为4大类75个问题，明确了责任领导、责任部门、责任人，规定了解决时限，该反映的反映，该解决的解决，该沟通的沟通，该立制的立制，所有问题得到了100%的解决。中央、省委学习实践活动指导检查组点名到吉安国税指导检查工作。 二、危中转机，组织收入举措新。面对方案高增长、经济变化快、减收因素多等严峻形势，提出“九抓九
4、不放九强化、“十强十抓的抓收措施，开展组织收入、税源分析核算、纳税评估等竞赛活动，收入分析预测准确率保持在98%以上，在全省名列前茅。坚持组织收入原那么，提高综合征管能力和征收率，税收收入在逆境中保持了较高的增幅，收入质量稳步提升。一是增幅由负转正。今年以来，全市国税收入表达前低后高的特点，1-5月份负增长3.1%政府口径2.92%，全年实现税收收入34.26亿元政府口径25.49亿元，同比增长45.12%政府口径16.57%，总量在全省排位较去年前移了1位；增幅在全省排第2位，较去年前移1位。二是增量由点到面。全年14个征收单位到达时间进度；全市国税收入突破30个亿，有2个征收单位超3亿元，
5、5个征收单位超2亿元，其他9个征收单位均超亿元；增收奉献率在全省排第2位，较去年前移了5位。三是管理由粗变精。在结构性减税、金融危机导致实体经济下滑、往年增幅超30%等多重不利因素影响下，根据经济开展形势和税源结构特点，组织收入工作由紧盯重点税源企业向狠抓中小税源管理转变，由粗放式管理向科学化、精细化管理转变，逆势而上、排难而进，组织收入工作取得了较好的成绩。 三、小中见大，征管根底夯实新。一是大小并重，加强增值税管理。在全面落实增值税转型政策的根底上，加强进项抵扣管理，突出抓好中小税源控管，动态管理未达起征点纳税户，全市起征点户比例达55.37%。在全市电力、煤炭等重点税源和主体行业税源下滑
6、的情况下，通过控中管小、堵漏增收，以占国税总收入20%的中小税源弥补占总额80%的大税源下降造成的亏空。二是查核并行，加强企业所得税管理。通过“三管指标体系考核，扩大核定征收面，全市核定征收户758户，占企业所得税登记户数的27.92%，比去年底提升14.94个百分点；实行预警管理户数418户，占企业所得税登记户数的15.4%；全市企业所得税纳税户同比增加493户，占总征管户数的11.97%，同比提升1.66个百分点。三是价税并联，加强消费税管理。通过认真核实烟草、酒类计税价格，落实消费税改革政策，测算分析税收收入，稳固消费税税基。四是防促并抓，加强出口退税管理。针对出口退税率屡次提高的特点，
7、对出口退税企业实施“五色风险预警，开展“八提醒制度，同时开展非居民企业所得税核查工作，入库非居民企业所得税156万元。五是票税并举，加强车购税管理。通过“评估法核价、清分式比对、现场验车、以票控税、信息管税等创新方法，仅评估法核价减少税收流失870万元，全年入库车购税14758万元，完成年度方案的135.39%，同比增长49.33%。六是总分并力，加强行业税收管理。总体上，按照信息管税的工作思路，将“以电控税由5个行业扩大到14个行业，优化“以电控税软件应用，提高用电数据信息的准确性和时效性，拓宽单位电度税负预警行业覆盖面，全市累计导入用电数据记录253.94万条，供电开户信息13.29万户，
8、建立有效税电对应关系13630户，其中：谷物磨制行业征收税款581.35万元，占全省的44.74%；林化产品制造行业征收税款1062.33万元，占全省的39.4%；砖瓦制造行业征收税款1083.90万元，占全省的27.86%；锯材加工行业征收税款424万元，占全省的20.6%，同时完善砂石、小煤窑、铜加工等行业税收管理方法，如对用废企业、出口企业等高风险行业税收实行“指标控制、风险预警、分类评估、专业管理方法，对河道采沙行业实行“标准户籍、源头控管、日常巡查、票定双控方法，对小煤窑税收实行“电子监控，健全账务，巡回检查的“三维管理方法，提高专业管理水平，全省税收征管和科技工作现场会、全省车辆税
9、收信息管理推广会在吉安召开。七是上下并促，加强税收数据及征管质量管理。召开全市税收综合征管能力分析视频会，从经济、征管、政策方面加强宏观分析，从重点行业、重点企业加强微观预警分析，用数据揭示问题，数据评判质量，数据表达能力，数据推开工作。制定单项考核方法，市局、县区局、操作人员三级联动，及时检测并修正错误数据，在07-08年税收数据及征管质量考核全省综合排名第一的根底上，09年位列全省第二；08年执法质量全省排位第一，09年又列全省第一。 四、逆中思变，队伍建设面貌新。一是典型引路。举行了“践行科学开展观先进事迹巡回报告会，挖掘身边先进典型，如李德平、姜红、韩萍、邓志忠、兰建明等，用可歌可泣、
10、可敬可佩、可信可学的人和事教育人、引导人、鼓励人。二是文化引领。建立集文明创立、文化展示、教育培训、基层建设“四位一体的吉安国税文化教育培训基地，学用结合开展干部教育培训，从根底知识、党性锻炼、岗位技能等方面，注重缺什么补什么，需要什么学什么，并开展丰富多彩、怡情益智的群众性文化活动，增强干部职工凝聚力和向心力。已举办了各级各类专题培训班11期，培训干部550余人次，干部综合素质得到较大的提升。三是品牌引导。县市、区局推出了各自的国税工作品牌名片，使干部职工在品牌名片的熏陶和感召下，强素质、活机制、谋开展、促和谐，以文育人，以文化人，文化兴税。四是思想引擎。分层分级对全市国税系统1253名在职
11、干部职工逐一开展谈心问话活动，全面了解各级班子成员和干部职工思想动态，掌握基层单位的工作现状，听取国税干部的愿望要求，摸清干部职工思想和心理变化情况等，切实提出了整改措施。五是效能引深。机关效能建设工作扎实推进，内设5个科室在全市机关效能建设评比中列前3名，市局征管科作为全省唯一一个市一级参评单位，在全省“百千万内设机构测评活动经验交流会上作了经验交流发言；省纪委纠风室领导对国税部门的效能建设工作给予了高度评价。 五、实中求好，职能发挥作用新。一是政策启动。今年，为顺应国家宏观调控的需要，实施结构性减税政策，增值税、消费税进行了较大的改革，所得税、出口退税政策也不同程度补充完善。国税部门进一步
12、增强工作的主动性，把握政策要求，加强政策培训，强化宣传辅导，帮助企业了解国家政策导向，确保各项税收政策全面、准确、及时贯彻落实到位，制定了扶持返乡农民工再就业20条、支持家电下乡8条政策措施。全年结构性减税5.35亿元，其中增值税转型抵扣进项税3亿元，其他减免税0.88亿元，审批财产损失税前扣除2516万元，同时，抓住税收与经济的热点、亮点、重点，找准问题的切入点、互动点，撰写了xx市电子产业税收分析、吉安工业园区税收情况调查报告、税收政策对我市行业税收影响的分析、税收解读重点出口企业的引资绩效等多篇专题分析，为市委、市政府决策提供参考，赢得市领导肯定和好评。二是效劳促动。推行分类效劳措施，对
13、大型企业实行税收直通车效劳，对全市15户重点企业逐一走访，送政策、送辅导、送效劳上门；对增值税一般纳税人推行网络办税效劳，对个体工商户推行贴近式效劳和法律援助效劳，对农村纳税人提供点对点、事对事、面对面的上门效劳；落实“两个减负，行政审批工程缩减56%，报表资料简并10余种，减少检查次数，提高办事效率；效劳外向型经济，开展出口企业“问难调查，收集各类问题23个，发放“温馨提示162份，提出帮扶性措施7条，出口退税实施“当月申报、当月审核、当月办理，全年办理出口退免税1.53亿元，同比增长32.7%，增速比全省快18个百分点。三是税宣联动。结合第18个税收宣传月，开展“三入三问三送三进活动，开展
14、了百家讲堂传税法、税收走近中学生、税收惠三农、网送税法等活动，税收环境有所好转。四是网络互动。重新建设了内外网，加强税收政策宣传，同时将有关政策内容加载到江西国税岗位学习管理系统，供大家学习、答题、交流。五是执法震动。对内加强执法考核，执法正确率99.99%，13个考核单位实现零过错，同比减少8个，执法过错同比下降92.54%；对6个单位开展执法检查监察，共发现5个方面18类25个问题，追补税款、滞纳金177.5万元，责任追究48人次，经济惩戒金额3600元。对外严格税务稽查，稽查工作早安排、早开展、早见效，有针对性地开展出口货物退免税重点企业、水泥制造业、大型连锁超市、采矿业等行业以及问题较
15、多、影响面较广且处理难度较大的重点区域开展专项检查，成效明显。 六、难中突破，内部管理标准新。一是标准班子建设。规xx县市、区局、机关科室中层干部选拔任用，交流科级干部43人次，并与市委组织部沟通协调，推荐了1名科级干部到地方单位挂职锻炼；开展了巡视检查，市局党组听取了专题汇报，下达了整改意见，收到了良好效果。市局领导班子的廉政考核测评分数列全省国税系统设区市局第一名。二是标准队伍建设。分层次、分专题对干部进行了学习实践科学开展观、领导干部领导能力等培训，积极开展主题教育活动，注重人的开展，分类建立市局人才库，提高综合素质。在全国稽查人员业务考试中，排名全省第4。平稳推进机构改革，按照省局工作
16、要求和时序安排，机构改革工作有序开展，确保人心不散、队伍不乱、工作不断。三标准制度建设。建立和完善了政务效劳、后勤管理、财务管理、平安保卫、内外网建设、政府信息公开、征管制度、风险预警制度等各项制度，明确了制度落实的具体责任人、责任目标、责任追究等，一切工作在制度框架内标准运行，靠制度管人管事。四是标准内部管理。加强机关效能建设，市局领导及相关科室负责人走进“行风热线直播室，为听众答疑解难，同时充分发挥机关人才优势和监管职能，强化对基层的业务指导和监督管理，积极帮助基层解决实际问题，加强工作统筹和协调沟通，防止多头安排和重复布置，切实减轻基层工作负担；加强廉政建设，构建惩防结合的防腐体系，按照“一岗两责的要求，标准行政管理权和税收执法权，重在治权和治内，省委常委、省纪委书记尚勇莅临xx县国税局视察工作，对国税部门开展廉政文化建设工作给予了充分肯定。五是标准保障支撑建设。进一步加强新闻宣传、综合治理、维稳工作、环境卫生、信访
