1、公推直选宣贯材料 三、公推直选，保障党员选举权 （一）选权下放，党委班子结构进一步优化 “两票制公推直选党委班子，通过“赛场比马的方式，将推荐和选举的权力直接交给了党员群众，改变了由上级党组织直接任命和党代会间接选举的方式，选出了一批思想政治素质好，推动开展强、效劳群众强、凝聚人心强、促进和谐强，善于领导科学开展、推动加快开展、善做群众工作的干部和熟悉工业、现代农业等技术、经营、管理人才进入班子。换届前，党委班子成员本科及以上占42.8%、大专占50%、高中占7.2%；换届后，本科及以上占58.7%、大专占32.7%、高中占8.6%，文化水平明显提高。换届前，30岁以下的党委班子成员占3.6%
2、，30至40岁占50%，40至50岁占46.4%；换届后，30岁以下的党委班子成员占8.6%，30至40岁占50%，40至50岁占41.4%，班子年龄结构更加合理，干部队伍活力进一步增强。 （二）公推直选，基层民主进一步扩大 “两票制公推直选党委班子，真正落实了党员群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。通过党员直选，切实有效地落实了党员的直接选举权，让党员充分表达了意愿，激发了党员群众参政议政的热情和正确履行民主权利的积极性。整个乡镇党委换届，参与公开推荐和竞选的人数到达12023人，每轮差额比例均在20%以上。信任投票大会、“一述两推会议、党员大会参与人数分别到达3122人
3、、 722人、2757人，其中“一述两推会议、党员大会实到会人数占应到会人数的比例均在90%以上。丹棱镇党委书记殷泓说：“这次乡镇党委换届是对党内基层民主的重大实践，大大推进了基层民主的进程，要经过群众投票、全委会票决、党员选举三大关口，选择干部更加慎重，也更加表达了党员群众的认可。 （三）全民参与，党组织凝聚力进一步增强 全面推行乡镇党委书记、村（社区）党组织书记“两票制公推直选。公推直选，信任投票和党员直选的过程，改变了以往监督需要层级传递，从党员到党代表，再到党委委员，最后到书记的间接监督过程，广阔党员群众对选举全过程可更直接、更全面地监督。干部通过自愿报名、竞选演讲、公开承诺，增加了他
4、们的压力和动力，从而使干部的监督机制日益强化，广阔群众当家作主的民主权利得到较好表达，使群众有了主人感，干部有了责任感，相互之间有了认同感。群众普遍认为，自己的意见得到尊重，民主权利得到行使，心平气顺了，从而积极支持自己信任的乡镇党委班子工作，干部和群众的心一下子拉近了。也使得新选举建立起的乡镇党委领导班子有了更为为坚实的群众根底。 （四）尽责履诺，党委责任进一步强化 各乡镇通过换届，在实事求是地回忆总结工作成绩的同时，认真分析制约地区开展的因素，制定任期目标，理清开展思路，研究开展路子。在换届选举工作中，我县全面实行了“先 承诺、再干事、干成事的承诺制度，中选的党委书记对上级制定的任期目标和
5、群众提出的合理要求作出“双承诺。假设中选后完成目标和承诺事项可继续任职，假设中选后未完成目标和承诺事项引咎辞职。强化了乡镇党委的工作责任心，有效解决了过去选人与干事不衔接、承诺和实践相脱节的实际问题，得到了基层广阔干部群众的一致好评。目前，全县7个乡镇党委书记均与县委签订了目标承诺书。 （五）措施得力，工作成效前所未有 工作中，我们坚持措施环环相扣，督查步步到位，特别是把宣传发动、纪律要求、竞争性参与贯穿于整个换届工作的始终，取得了前所未有的“三个百分之百、“信访举报零记录和“三满意的可喜成绩：从调查问卷反响情况结果看，广阔党员干部群众对乡镇换届工作及“5个严禁、17个不准和5个一律知晓率到达
6、了20230%；对主要领导干部和后备干部进行严肃换届纪律谈话率到达了20230%；从选举结果看，组织意图全部实现，到达了20230%。整个换届期间，社会风清气正，没有收到一起反映换届违规违纪行为的信访举报，实现了“信访举报零记录。整个换届工作清清白白、风清气正、有条不紊、标准有序，实现了组织满意、党员满意、群众满意的良好社会效果，为今后乡镇各项工作的顺利开展奠定了坚实的组织根底。 全面实施“两票制公推直选乡镇、村党组织书记。在乡镇党委、村级党组织班子调整等方面，努力扩大农村党员参与党 内选举的范围。在实际操作中，不带组织意图、不带条条框框，充分尊重农村党员的意愿。尤其是在村支委换届选举中，严格
7、各项程序，坚持“两票制（群众信任票、党员直选票）公推直选。在具体环节注重保障党员的民主权利，如选举中设立秘密投票室，让党员一个个单独写票，突出表达党员的真实意志，把那些群众信得过的党员选进村党支部班子。“两票制公推直选党委班子，通过“赛场比马的方式，将推荐和选举的权力直接交给了党员群众，改变了由上级党组织直接任命和党代会间接选举的方式，选出了一批思想政治素质好，推动开展强、效劳群众强、凝聚人心强、促进和谐强，善于领导科学开展、推动加快开展、善做群众工作的干部和熟悉工业、现代农业等技术、经营、管理人才进入班子。通过党员直选，切实有效地落实了党员的直接选举权，让党员充分表达了意愿，激发了党员群众参政议政的热情和正确履行民主权利的积极性。 实施党员全员通知制，保证党员应到尽到。对在家党员逐一发放党员大会通知书，并收回回执单；对外出务工、学习等不在家的党员，采取“两个一（打一个 、发一条短信）形式告知换届有关事宜，确保了党员知晓率到达20230%。 第5页 共5页
