1、水利局平安生产工作支配意见 一、指导思想 认真贯彻落实党的十七届六中全会精神和今年的中心一号文件精神，坚持“平安第一、预防为主的方针，大力推动平安生产责任制的落实，完善平安生产监督管理体制，狠抓平安监督检查，以防汛平安、供水平安、工程平安、出行平安为重点，以学习贯彻平安生产法为契机，切实抓好教育培训工作，不断提高平安生产的管理水平，实现平安无事故的目标，为水利事业跨越式进展而努力奋斗。 二、目标任务 确保2023年水利系统不发生伤亡事故；确保水利系统不发生一件国家或省、市认定的重、特大事故；确保水利系统工程平安、人员平安、资产平安。 三、多措并举，全面做好平安生产工作 1、抓预防，加大事故隐患
2、治理力度。 要针对本单位的生产、经营、设施和人员状况，进行全面分析排查、找出事故隐患，隐患一经觉察，必需从速整治。加大资金投入，改善平安生产条件。抓好预案制定工作，预案制定要有深度，要切实可行、具有可操作性，发生了意外事故，要能够准时排解隐患，解决问题。平安整治工作必需做到责任、措施、资金、时间四落实，以防范于未然。 2、抓重点，全面落实水利平安措施。 一是加强平安监管责任的落实。检查、催促平安生产“一岗双责责任制的落实状况，不定期督查平安生产“一岗双责和隐患排查治理的有关措施，扎实有效开展水利平安生产隐患排查和催促检查工作。 二是切实加强重点工程工程的平安管理。依据“三同时、“四不放过原那么
3、，在新建、改建、应急修理建设工程上，坚持建设工程平安设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投放生产和使用，全部建设工程要签定平安生产责任书，催促施工企业落实特地的平安生产监管人员，催促施工企业严格落实建筑施工平安管理规定，落实平安防护措施，标准从业人员操作行为，坚决遏制各类事故发生。特殊是城乡水源改扩建工程施工、供水工程的高位水塔施工、深井开挖和管道紧急抢修要严格依据标准操作，确保人员平安。 三是扎实开展汛前平安大检查。汛前要组织力量重点检查在建水利工程、水库、重点渡汛单位、河道堤防、险段等。对在建工程要催促建设单位做好度汛方案，落实度汛措施，确保工程平安度汛。对水库的大坝、溢洪道、放水洞等建
4、设物启闭设备准时清淤，并进行试运行，觉察问题要准时整改，确保各类机械、设备不带病运行。 四是完善河道执法巡查机制。对辖区内的重要河段进行定期巡查，对巡查中觉察的问题进行检查、跟踪、落措。加大对违法、违规采砂户的打击力度，强化采砂过程中尾渣、弃渣及砂坑的监管。 五是加强饮用水源平安管理。对取水口和水厂厂区实行日巡查制度，坚持每天8人轮回巡查两次境内入河小支流，确保水源地水质稳定达标。在水源地两侧的重要地段及醒目位置设立警示牌及标语，向周边群众发放疼惜水源宣扬单，长期走村入户宣扬饮用水源地疼惜政策和措施，有效提高沿岸群众疼惜水源的意识。尤其是要加强面源和点源污染把握力度，建立联防联保制度，防止水源
5、受到污染，保障人民群众的饮水平安。 六是加强车辆出行平安。有车单位车辆必需选配思想稳定、责任心强、平安技术素养高的驾驶员，并经常监督教育他们严格执行交通法规，严禁非专业驾驶员驾车，严防车辆交通事故。 七是加强值班平安。要落实好“五一、“十一、“元旦、“春节等重大节假日的平安值班和平安防范措施，做到单位放假，平安工作不放松，坚持24小时领导带班和值班制度。特殊是门卫人员确定要坚守工作岗位，对外来人员进行全面排查，防止一切担忧全事故的发生。 八是标准信息报送制度。各单位平安生产领导小组要建立健全平安生产工作报告制度，连续实行平安生产月报告制度。要加强平安生产信息报送，确保报送信息准时精确，不得漏报
6、、瞒报和拖延不报。 4、建章立制，依法管理。 要认真贯彻执行平安生产法和国务院制定的关于特大平安事故行政责任追究的规定、省政府制定的省劳动平安条例、省水利厅制定的省水利系统特大平安事故应急处理预案、县政府制定的平安事故责任追究相关文件和行政法规，要结合本单位的实际状况，完善以岗位责任制为核心的平安生产管理规章制度，把平安生产工作纳入法制化管理的轨道，严格依法管理。 5、落实责任，标准国有资产管理。 平安管理工作是国有资产管理工作中的重要组成局部。因此，各单位必需高度重视国有资产平安管理工作，把资产管理工作放在各面工作的首位，照旧坚持“谁主管，谁负责的原那么，尤其要做好国有资产防汛、防火、防盗、
7、防事故等方面的工作，确保国有资产不损失、不流失、无事故。 6、广泛开展平安生产宣扬教育和培训工作。 各单位要深化开展平安生产宣扬教育，普及平安生产学问，提高平安生产意识作为一项经常性工作，常抓不懈。要以平安生产法规和平安学问教育为重点，结合典型事故分析，突出抓好企业经营管理者和各类从业人员的平安教育与培训。同时连续学习贯彻好平安生产法，开展好全国“百日平安、“平安月、“11.9消防宣扬等活动，提高全员平安意识。 四、严格伤亡事故报告制度 各单位必需严格执行平安生产状况和伤亡事故报告制度，对隐瞒、虚报、迟报事故者要依据有关规定从严追究有关领导的责任。要依据“四不放过的原那么，对发生重大、特大事故
8、，不仅要追究事故直接责任者的责任，还要追究领导者和管理者的责任。对那些因违规指挥、违章作业、违反劳动纪律而造成事故的“三违人员，要严峻处理，绝不姑息迁就。 五、几点要求 一提高生疏，加强领导，落实责任，强化目标管理。 1、进一步提高对平安生产重要性的生疏。各单位要高度重视，形成主要领导负总责、分管领导具体抓的工作格局，杜绝平安工作不真抓、不会抓、不敢抓、不愿抓的现象。牢固树立“平安责任重于泰山，抓平安就是抓经济进展，就是践行“三个代表，就是保一方平安的意识。“进展是第一要务，稳定是第一责任，要把平安工作纳入重要议事日程，细心部署。平安工作要有始有终，要每天讲，年讲，月月讲，时时处处讲，切实提高宽敞干部职工的平安意识。 2、进一步落实平安生产领导责任制。各单位“一把手是平安第一责任人，对本单位平安生产工作负总责，主管领导是具体负责人。要依据“谁主管、谁负责和“管生产必需管平安的原那么认真履行领导、监督、管理职能。各单位要抓机制创新，乐观探究，建立健全防火、防洪、防事故等各个方面的平安管理体系，确保平安生产管理正常运转。 3、进一步强化平安生产目标管理。今年我们要连续推动目标管理及考核力度。认真贯彻落实县水利局平安生产管理考核方法，平安生产目标要层层分解，逐步落实，要真正落实到生产一线，落实到每一位干部职工肩上，形成纵向到底、横向到边的平安生产目标把握网络。
