1、开展和改革委员会XX年工作总结及XX年工作方案 今年,我委按照上级会议的安排部署,全面贯彻中央、自治区和自治州、县一系列会议精神,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,全面深化改革,推进依法治县,抢抓丝绸之路经济带核心区建设机遇,积极适应经济开展新常态,着力扩大开放,推进产业转型升级,保障和改善民生,为“十三五开好头、起好步,稳步推进落实工程资金、固定资产投资、粮食流通管理、价格管理效劳、援疆工作等工作,现将本委2023年各项工作完成如下: 一、以推动开展为核心,认真履行各项职责强力推进重点工程工程建设,确保全县固定资产投资稳定增长。 1.加强产业对接能力,切实抓好工程前期工作。今年我委进一步加强
2、与自治区发改委各个处室的联系,确保能尽早掌握国家重点投资意向。加大工程前期经费投入力度,多方筹措资金,确保工程通过自治区发改委审批。加强与自治区咨询公司、xq科学院等科研机构的联系与合作,认真研究符合我县的优势产业。同时,以国家、自治区产业政策和投资重点为导向,加快推进工程前期工作。组织专门力量,减少审批事项,缩短审批流程,就办理事项所需要的材料、办理程序、办理时限等上墙公开。落实首问负责,一次性告知、限时办结等制度,提供优质高效效劳。 2.积极抢抓政策机遇,努力争取中央专项建设基金工程的投资衔接和落地建设。2023年,县发改委主动加强与国开行、农发行进行债券基金工程对接,共申请中央专项建设基
3、金23.11亿元,落实中央专项建设基金16600万元。其中:申请第一批中央专项建设基金17.66亿元,落实中央专项建设基金7200万元,工程为博州地区xx县城镇集中供热改扩建工程;申请第二批中央专项建设基金5.453亿元,落实中央专项建设基金9400万元,工程为博州xx县2023年棚户区改造及配套根底设施建设工程、博州xx县健康养老效劳中心工程及博州xx县县城集中供热老旧管网设施改造。为争取更多资金,推动我县经济快速开展,我委积极储藏第三批中央专项建设基金工程,不断完善专项基金工程库。截至目前,共储藏30余个工程,有18个基金工程待报第三批中央专项建设基金,工程总投资84亿元,拟申请专项建设基
4、金2023.2023亿元。各工程单位正在积极办理工程前期手续。 3.强化工程高端谋划,积极推进我县经济开展。为加大争取中央预算资金力度,县发改委按照“干着今年,备着明年,看着后年,想着大后年的理念,细心研究国家政策,积极与相关单位进行沟通,不断进行梳理、完善xx县中央预算内投资三年滚动(20232023 )工程储藏库。 4.加快重点工程建设,强化工程稽查与管理。严格执行根本建设工程程序,认真贯彻落实工程“五制(法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和工程质量监督制)。加强对政府投资工程全程管理,突出抓好工程的招投标、施工进度、工程质量和资金使用管理,严格控制工程建设规模,建设标准和投资概
5、算,及时协调解决工程建设中存在的问题,加快工程建设进度,确保工程实施质量,以工程拉动经济,带动经济社会开展。积极配合州、县对xx县2023年固定资产投资工程工程实施情况进行检查,对存在的问题提出整改意见并积极协调工程单位抓好落实工作,进一步标准工程管理。 5.紧盯工程施工进度,力促固定资产投资完成。2023年,xx县全社会固定资产投资任务为88.54亿元,增长22%以上。我委近期根据工程审批、申报等情况,不断充实完善2023年方案工程大表,目前共梳理确定2023年可开工工程164个,方案投资20231.95亿元。其中:续建工程16个,方案投资22.56亿元;新建工程148个,方案投资79.39
6、亿元。截至9月底,全县固定资产投资工程开工158个,开工率96.34%,完成投资67.94亿元,完成年度任务的76.74%,同比增长21.64%。其中:续建工程复工16个,完成投资13.89亿元;新建工程开工142个,完成投资54.05亿元。狠抓粮食收储管理,保障粮油储藏平安。截止目前,我县共计收购小麦9416吨(xx县本地收购7624吨,温泉收购1792吨),其中国家临储小麦8953吨,其余463吨为企业自购小麦。严格执行粮食收购政策和质量标准,切实维护售粮农民利益,我委粮食部门及时分解落实指导性收购方案,明确辖区各国有粮食收购企业小麦收购片区,落实相关责任。但凡农民愿意交售且符合国家质量标
7、准的小麦,必须坚持敞开收购,绝不能出现拒收、限收和停收等现象,也不能随意提级提价,扰乱市场。保障粮食市场有效供应,军粮供应保质保量。集思广益,拓宽粮食企业开展渠道,2023年,我委和沙山子粮站沟通协商,利用沙山子粮站优越的地理位置,将原旧有门面房进行商业开发,由xq昌泰房地产开发有限责任公司承揽建设,土地(16.8亩)和地面附着物由县国土资源局和国资委按相关政策公开挂牌出让给了该公司,共建3幢楼,目前1号楼已完工, 2、3号楼根本完工,正在打地坪。企业受益预计500万元。做好2023年“粮安工程危仓老库维修改造工程。按照中央财政支持xq2023年“粮安工程危仓老库维修改造工程要求,xx县发改委
8、实施2023年“粮安工程危仓老库维修改造工程,该工程总投资329.53万元,分为4大局部,3个标段。其中;xx县2023年“粮安工程危仓老库维修改造工程土建局部,总投资235.89万元。进出仓作业设备局部,总投资21.80万元。机械通风设备总投资7.58万元。粮情测温功能总投资37.35万元。2023年9月28日,我委组织xx县财政局、县发改委工程办、监理公司、施工单位、基层粮食各企业对该工程进行了验收,质量建设良好,符合国家质量标准。加强价格监督管理,市场秩序平稳标准。 1.加强价格监管,营造有利于经济平稳较快开展的价格环境。执行收费管理新制度,加大收费年审力度。我县取消收费许可证转变收费管
9、理工作于2023年3月21日开始,4月20日结束。全县注销收费许可证正本83本、副本99个,(其中:国家机关18个,事业单位55个,社会团体2个,其他单位8个。)实际办理注销收费许可证正本数83个、副本数99个,办结率20230%,丧失收费许可证正本12本,副本3个。标准行政事业单位收费行为。 2.加强市场价格监管,维护市场公平竞争。全力开展教育医疗效劳药品、行业协会、涉农涉企、物业收费专项和重点检查,落实好重大节假日期间坚持市场巡查制度,检查中我县各领域未发现任何价格违法行为,梳理出物业公司物业效劳费收取困难,老旧小区收缴率仅占30%等问题。积极参与医药卫生体制改革,着力标准医药价格行为,认
10、真落实国家根本药物价格方案,采取有效措施,组织督查组,加强对根本药物的价格监管,保证国家惠民政策落到实处。强化市场价格的监测预警工作,加强农本调查,充分发挥价格举报作用,共受理价格举报案件6件,退还用户4.1946万元,办结率已达20230%。通过认真落实“菜篮子工程责任制,县城蔬菜总需求量为7200吨/年,而所有直销店年销售量为876吨,占县城居民蔬菜总需求量的12%,起到了以点带面的平抑物价效果。截至目前,节假日共投放地方约平价肉7.9吨,蔬菜、水果8.6吨。六是做好价格认证工作,目前已受理案件46起,涉案金额70余万元,方便了群众,提高了办事效率。大力推进援精工作,产业援精初见成效。20
11、23年xx县共实施了7个XX省级援助工程,工程总投资6832万元。其中援助资金3794万元,工程涉及到维护社会稳定的公安工程,有惠及居民健康的中医院工程,有解决基层重点村,薄弱村队农民活动场所条件的基层文化阵地建设工程,有完善根底设施,优化投资环境的工业园区根底设施建设工程(道路)工程工程,还有为争夺意识形态领域主战场,为团结民族群众而打造“四大四微工程等,目前工程均按工程建设程序有序开展工作,已经到位3064万元,到位率80%。不断稳固“双层全覆盖援疆模式,截至目前,襄阳市援助300万,XX市援助300万,各部门单位对接收到援助12023万。抓实“双结双促,加强交流交往交融,XX省襄阳市、X
12、X市及所辖县市的78名领导和3家企业与我县的87户少数民族开展了结亲结对“双结双促活动。其他工作。积极开展“访惠聚工作,充分利用发改委岗位职能优势,争取上级工程资金,用于别斯村综合办公楼建设工程,湖北援助资金170万元,建设120230平方米综合办公楼工程,今年综合办公楼主体能够完工;为改善村队文化阵地活动的条件,住村单位县宣传部、县发改委出资22022元为别斯村新建活动室配备50张桌子和20230把椅子,充实了群众文化生活。村两委、住村工作组对别斯村文化广场、建身设备等进行维修。出资30000万元,干部转房进行改造,改善住村工作组成员住宿生活条件。积极开展民族团结并创立为xx县民族团结模范单
13、位;认真开展“两学一做活动,做好相关的学习落实工作;大力开展精准扶贫工作,协调有关单位为精准扶贫户孟书桥送去价值38000元的带犊母牛(一大一小),协调有关单位为精准扶贫户免费提供2.4万尾中科三号鲫鱼苗价值6000元,慰问困难党员和群众、积极帮助困难家庭申请政策兜底扶持;完XX县区党委、政府交办的其他工作。 二、存在问题企业融资比较困难。随着我县工业经济的快速开展,局部投产企业和新落地企业融资需求不断增多,虽然自治区出台了贷款财政贴息优惠政策,但因企业处于试生产或正在建设阶段,无法享受该优惠政策。同时,银行金融机构放贷门槛高、程序繁琐、申贷时间长,致使企业融资困难,影响企业的扩大生产和工业工
14、程的建设进度。房地产开发投资大幅回落。“去库存是中央经济工作会议明确2023年经济五大任务之一,化解房地产库存。受市场大环境的影响,我县房地产开发投资较去年同期大幅回落。主要表现为:房地产开发缺乏大工程支撑,今年开工的投资工程均为续建工程,由于融资难的问题,续建工程进展缓慢;虽然房地产库存过剩,但房价并未降低,百姓购房意愿不强,导致开发商对房地产开发市场持谨慎态度,投资意愿缺乏。地方财政压力较大。国家为应对全国经济下行压力,不断出台稳增长政策,如:专项建设基金、ppp、政策性银行中长期信贷等。虽然有效缓解了工程资金紧张问题,但此类政策对工程投资较大、要求较高,需要地方财政配套及自筹资金较多。导
15、致我县财政压力较大,到位资金紧张,对投资增长较为不利。 三、2023年工作方案继续做好工程相关工作1.加强与工程单位对接,积极储藏2023年方案开工工程。针对2023年拟开工工程,早谋划、快动手,加快立项、可研、设计、审批等前期工作,强化建设内容、建设规模、建设标准的约束和招投标环节监管,催促工程早开工、快建设、重质量、保平安,为全县“十三五经济快速开展奠定坚实根底。 2.加强工程督查考核,建立重大工程推进机制,未开工的工程抓开工,在建的工程抓进度,竣工的工程抓投产,确保工程建设的进度和质量,保证投资稳定增长。加强与统计部门的对接,与工程单位的沟通协调,争取更多工程能够纳统,确保今年固定资产投
16、资任务的顺利完成; 3.认真研究国家政策导向,及时关注国家产业开展方向,加强与上级部门的工程对接,抓住机遇,积极向政策靠拢。继续做好物价相关工作。大力整顿标准价格收费秩序。加强粮食、煤、电、油、运市场巡查,开展医疗效劳价格检查;结合我县实际,有选择、有重点地组织开展技术监督收费、国土资源收费、电信资费、环保收费、物业收费等检查,进一步优化地方经济和社会开展环境;加强和改进社会监督工作,推进价格举报工作,完善价格举报规章制度,拓宽价格利益诉求渠道,提高价格举报办理质量;加强直销店的管理工作,制定新的管理考核方法,积累经验,确保我县所有直销店蔬菜统一配送、统一价格、统一种类、统一质量。继续做好粮食收储及平安储粮工作。各收储企业要一如既往地总结过去的成功经验,认真学习政策、研究市场,狠抓经营和管理,以提高市场的竞争力。进一步加强粮情监测,监督、检查粮油库存